《中國共產(chǎn)黨章程》宣州區(qū)司法局2023年度第一季度工作情況及下一步工作計劃安排

2023年以來，區(qū)司法局在上級領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實省委“一改兩為”、市委““追趕江浙、爭先江淮”和區(qū)委“三個聚焦”決策部署，立足司法行政職能，為推動我區(qū)不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面提供有力法治保障。

一、2023年第一季度工作總結(jié)

（一）突出抓好隊伍建設(shè)。強化干部思想教育，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平法治思想，堅持黨史學習教育常態(tài)化。先后組織3次中心組集中學習擴大會和全區(qū)司法行政系統(tǒng)第一期政治輪訓班，持續(xù)加強干部理論武裝。突出意識形態(tài)政治責任，認真履行黨組意識形態(tài)主體責任，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，與司法行政工作同部署、同落實、同檢查、同考核。狠抓干部隊伍作風建設(shè)，將各司法所負責人納入到黨風廉政建設(shè)專題會議參會對象范圍，通過通報典型案例、參觀廉政教育基地等方式加強教育。今年，區(qū)局為進一步加強隊伍建設(shè)，制定并下發(fā)《宣州區(qū)司法局基層司法所片區(qū)管理考核工作實施方案》，實行雙月考核、片區(qū)管理，對各項目標管理具體化，并對考核結(jié)果強化運用，旨在打造一支忠誠擔當、業(yè)務(wù)過硬、紀律嚴明的司法鐵軍。

（二）統(tǒng)籌推進依法治區(qū)。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，通過會議、專題講座、培訓班等方式多次傳達學習中央全面依法治國工作及習近平總書記重要講話精神。區(qū)委依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)委宣傳部共同轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央宣傳部 中央全面依法治國委員會辦公室關(guān)于認真組織學習<習近平法治思想學習綱要>的通知》、關(guān)于印發(fā)《2022年度學習宣傳研究闡釋習近平法治思想工作實施方案的通知》等文件，把學習《習近平法治思想學習綱要》作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，作為黨委（黨組）理論學習中心組學習、干部培訓、黨員學習的重要內(nèi)容，切實推動習近平法治思想在我區(qū)落地生根、取得實效。進一步建立完善全面依法治區(qū)工作制度，督促、指導(dǎo)立法、司法、執(zhí)法、守法普法四個協(xié)調(diào)小組開展工作，不斷完善依法治區(qū)工作體制機制。

（三）持續(xù)建設(shè)法治政府。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<貫徹落實安徽省推進法治政府建設(shè)率先突破三年行動計劃(2022-2024年)任務(wù)分工方案>的通知》。積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)單位開展依法行政工作。認真做好重大事項合法性審查工作，共審查區(qū)政府常務(wù)會議議題15件。征收補償方案1件，征收補償決定書1件。配合區(qū)委編辦開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、省級以上開發(fā)區(qū)執(zhí)法事項賦權(quán)工作，審查《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分區(qū)級審批執(zhí)法事項清單》《向宣城高新區(qū)賦權(quán)清單》《向宣州經(jīng)開區(qū)（貍橋鎮(zhèn)）賦權(quán)清單》各1份。開展行政執(zhí)法監(jiān)督，完成全區(qū)行政執(zhí)法系統(tǒng)年審、換證、年報統(tǒng)計工作等工作。印發(fā)《關(guān)于做好2023 年全區(qū)行政執(zhí)法人員管理有關(guān)工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直執(zhí)法單位開展執(zhí)法人員資格認證考試報名。印發(fā)《關(guān)于梳理宣州區(qū)民營企業(yè)首次輕微違法行為免罰清單的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了《宣城市民營企業(yè)行政執(zhí)法檢查備案管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作開展。

加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一季度依法受理辦理各類行政案件。受理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位為被申請人的行政復(fù)議案件6件,審結(jié)19件；辦理區(qū)政府為被申請人的行政復(fù)議案件2件；辦理以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件的答辯舉證5件，出庭應(yīng)訴4件。大力推行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出庭4次，出庭應(yīng)訴率100%。開展區(qū)政府法律顧問工作，辦理一般性法律事務(wù)13件。行政復(fù)議體制改革工作在去年啟動后，目前正積極穩(wěn)妥進行中。

（四）穩(wěn)步推進守法普法。一是常規(guī)工作穩(wěn)步推進。積極組織開展2023年度“機關(guān)集中學法月”活動。組織全區(qū)機關(guān)干部以集中學習和個人自學相結(jié)合的方式，學習習近平法治思想、《憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》《民法典》等法律法規(guī)，全區(qū)88個機關(guān)單位3274名機關(guān)干部順利通過了全市“機關(guān)集中學法月”網(wǎng)上法律知識測試。同時積極發(fā)揮“誰執(zhí)法誰普法”作用，組織開展形式多樣的“送法”活動。二是普法活動形式多樣。扎實開展春節(jié)期間法治宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、區(qū)直相關(guān)單位組織本單位“法潤宣州”普法志愿者在火車站、汽車站等人流集中的廣場、村（社區(qū)）活動中心廣場等地開展春節(jié)期間專項法治宣傳教育活動，向群眾開展憲法及民法典相關(guān)法律法規(guī)知識。2月5日，聯(lián)合區(qū)總工會在工人影都舉辦法治燈謎有獎競猜活動。加強重點人員學法用法。2月6日，參與宣城市開學第一課網(wǎng)絡(luò)直播錄制。2月15日，召開宣州區(qū)國家工作人員法治素養(yǎng)提升行動試點工作座談會。3月份，利用“3.8”“3.15”、學雷鋒志愿服務(wù)月、綜治宣傳月等重要時間節(jié)點，多次組織“法潤宣州”普法宣傳活動，取得良好效果。

（五）積極開展人民調(diào)解。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，今年一季度，全區(qū)各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛866件，調(diào)解成功827件，有效的維護了社會的和諧穩(wěn)定。扎實推進百姓說事點工作，第一時間捕捉、收集、反饋各種矛盾糾紛信息及不穩(wěn)定因素，及時化解各類糾紛和群眾合理訴求。全區(qū)84個“百姓說事點”共收集信息數(shù)262件，受理糾紛數(shù)187件，調(diào)結(jié)糾紛數(shù)173件。

（六）嚴格重點人群管理。現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象381名，其中緩刑372人，假釋4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行5人。一季度全區(qū)共接收社區(qū)矯正對象96名，解除65名（其中因病死亡1人），開展社區(qū)影響調(diào)查評估84件，對違反社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定的社區(qū)矯正對象給予訓誡5人次，警告2人次，全區(qū)矯正矯正對象在管在控，形勢平穩(wěn)。我局多次聯(lián)合區(qū)檢察院對各司法所開展社區(qū)矯正檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。對違規(guī)人員及時查處，對符合收監(jiān)情形的人員及時收監(jiān)。定期召開矯情分析會，收集、研判全區(qū)社矯安全形勢，預(yù)防風險。全國兩會以及春節(jié)期間，強化轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對象管控工作，聚焦“摸排、監(jiān)管、教育”三大任務(wù)，各司法所每日報告社矯對象的行蹤情況，及時消除安全隱患，確保社區(qū)矯正工作持續(xù)安全穩(wěn)定。

我區(qū)目前在冊安置幫教對象1363人，重點幫教對象86人。嚴格落實安置幫教對象監(jiān)管、教育和幫扶措施，扎實做好基礎(chǔ)工作。積極協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政府做好刑滿釋放人員生活救助和就業(yè)幫助，最大限度預(yù)防和減少重新犯罪。積極發(fā)揮遠程探視“親情橋”作用，2023年一季度成功完成對省內(nèi)各監(jiān)獄的親情幫教探視164起，對促進罪犯積極改造、維護社會特殊群體和家庭的和諧穩(wěn)定起到積極作用。

（七）完善公共法律服務(wù)。積極開展法律援助，今年計劃750件，一季度辦理法援案件188件，完成率25.07%，辦結(jié)案件357件，結(jié)案率189.89%。開展“法援惠民生 助力農(nóng)民工”“法援惠民生 關(guān)愛女性與家庭”系列法律援助活動20余場次，發(fā)放宣傳資料及宣傳小禮品1000余份積極性。積極做好 “法治體檢”活動，組織志愿律師走訪企業(yè)37家，幫助梳理法律風險點24個，提出預(yù)防風險、解決糾紛的意見建議51條。加強律師行業(yè)管理，對63名公職律師、84名專兼職律師、21名基層法律服務(wù)者2022年度考核進行初審。

二、下一步計劃安排

（一）持續(xù)抓好司法行政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。按季度舉辦全系統(tǒng)政治輪訓班，按月組織開展黨組理論學習中心組（擴大）會議集中學習，按要求組織全系統(tǒng)干警參加安徽司法行政云講堂學習及考試，組織開展好“三會一課”，不斷改進班子成員和干部隊伍的思想、學習、工作和生活作風。深入開展警示教育，增強紀律規(guī)矩意識。按要求開展“六重六輕”突出問題專項整治活動、“宣州精神”大討論活動、“追趕江浙、爭先江淮，我該怎么辦”大討論活動。

（二）繼續(xù)推進依法治區(qū)工作。推動黨委（黨組）理論學習中心組深入學習習近平法治思想，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹習近平法治思想專題培訓班，在全區(qū)法治工作部門開展習近平法治思想培訓。加大法治專門隊伍教育培訓力度，提升法治建設(shè)工作能力。

（三）大力加強法治政府建設(shè)。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全“三項制度”工作協(xié)調(diào)機制，完善執(zhí)法程序，加大執(zhí)法人員和相關(guān)審核人員崗位培訓。繼續(xù)穩(wěn)步推進行政復(fù)議體制改革。

（四）進一步加強全民守法普法教育。加大全民普法工作力度，做好“八五”普法實施工作，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，進一步增強全民法治觀念。進一步加強我區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理，持續(xù)推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）繼續(xù)加強人民調(diào)解建設(shè)。堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，指導(dǎo)全區(qū)各級調(diào)解組織和調(diào)解員積極排查化解矛盾糾紛。建立完善糾紛信息收集、研判機制，扎實推進矛盾糾紛排查化解，做到防范在源頭、化解在基層。

（六）持續(xù)做好重點人群的監(jiān)管工作。加強日常排查，隨時掌握社區(qū)矯正對象動態(tài)行蹤，著重做好重點社區(qū)矯正對象的管控工作，繼續(xù)加強“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作并做好部級驗收。進一步做好服刑人員信息核查、遠程探視、季度巡查等常規(guī)性的工作。

（七）進一步加強法律援助工作。充分利用重要節(jié)假日等重要節(jié)點，廣泛開展宣傳活動。繼續(xù)推進法律援助案件辦理。結(jié)合市域現(xiàn)代化治理驗收，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)。

2023年4月4日