大古塘水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、基本情況

（一）水庫(kù)概況

大古塘水庫(kù)位于向陽(yáng)辦事處向陽(yáng)社區(qū)，集水面積2.77平方公里，該水庫(kù)位于長(zhǎng)江流域水陽(yáng)江水系，總庫(kù)容21.34萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容12.20萬(wàn)立方米，是以防洪、灌溉為主的?。?）型水庫(kù)。水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)20年一遇，設(shè)計(jì)洪水位29.51米，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)300年一遇，校核洪水位30.23米，汛限水位28.70米，歷史最高洪水位29.20米（2016年6月20日）。

大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程31.80米，最大壩高8.7米，壩長(zhǎng)153米；溢洪道為開敞式溢洪道，溢洪道底板高程為28.70米，堰頂寬為15米，最大泄量20.25立方米每秒；放水涵為鑄鐵圓管涵，孔徑為0.3米的虹吸管。

水庫(kù)由向陽(yáng)街道辦事處管理，水庫(kù)潰壩影響區(qū)內(nèi)共有1個(gè)社區(qū)3個(gè)村組1000人。水庫(kù)工程位置示意圖見附件1。

（二）歷史曾有險(xiǎn)情及處理

該流域在水庫(kù)興建之前有1954年大水，興建之后有1983，1996，1999、2016年大水，未發(fā)生重大險(xiǎn)情和災(zāi)害損失。2010年除險(xiǎn)加固前水庫(kù)存在以下問(wèn)題：

1、大壩壩基、左右壩端局部散滲，迎水坡水泥石塊護(hù)坡;大壩無(wú)監(jiān)測(cè)設(shè)施；

2、壩頂?shù)缆冯s草較多，需要清除；

3、水庫(kù)無(wú)進(jìn)庫(kù)較窄，無(wú)管理房，有水文觀測(cè)設(shè)施。

（三）除險(xiǎn)加固情況

壩體采用土工膜防滲處理，對(duì)大壩迎水坡坡面進(jìn)行整修，坡比1：2.5，然后鋪設(shè)兩布一膜土工布，再做砼護(hù)坡；新做壩頂泥結(jié)石路面，路面凈寬3.5m；對(duì)背水坡坡面進(jìn)行整修，坡比1：2.5，不足處土方加固；大壩背水坡新建橫向排水溝，斷面凈尺寸0.25×0.25m，間距50m，從壩頂做至壩底;在坡腳位置新做縱向排水溝，斷面凈尺寸分別為0.6×0.6m，預(yù)制砼結(jié)構(gòu)，臨壩側(cè)設(shè)砂石反濾體、平臺(tái)內(nèi)側(cè)及壩頂縱向排水溝凈斷面尺寸為0.25×0.25m、采用砼預(yù)制結(jié)構(gòu)。溢洪道在原址進(jìn)行維修加固。進(jìn)口段右側(cè)新建漿砌石擋墻，順?biāo)鞣较蜷L(zhǎng)20.74m，控制段新建右側(cè)擋墻，控制段以下及消力池以上泄槽段原底板打毛后在上面新澆C25鋼筋砼面層，厚0.2m，底板進(jìn)口側(cè)設(shè)砼截滲槽，深1m，梯形斷面。消力池出口臨壩段新增漿砌石擋墻，墻高1.5m，總長(zhǎng)107.1m。對(duì)原涵洞進(jìn)口進(jìn)行封堵處理，新設(shè)計(jì)涵洞采用鑄鐵圓管涵，直徑0.3m，涵洞采用虹吸式，洞身埋入壩體中，涵洞放水時(shí)采用真空泵排氣，停水時(shí)采用真空破壞閥斷流。涵管出口設(shè)儲(chǔ)水池。涵洞出口原輸水渠道沿壩坡坡腳方向，對(duì)出口進(jìn)行調(diào)整垂直坡腳方向，采用漿砌石結(jié)構(gòu)。根治白蟻危害。

二、目前工程存在的主要問(wèn)題及隱患

①水庫(kù)雖已進(jìn)行部分除險(xiǎn)加固，也經(jīng)受了洪水考驗(yàn)，但水庫(kù)大壩沒有全部進(jìn)行高壓噴射灌，不能確保日后沒有險(xiǎn)情發(fā)生。

②該水庫(kù)未建管理房，給汛期值班帶來(lái)一定難度，位于向陽(yáng)社區(qū)社區(qū)辦公場(chǎng)所1800米左右。

③背水坡滲漏點(diǎn)位需要加強(qiáng)巡查。                    

三、組織機(jī)構(gòu)

辦事處防指統(tǒng)一指揮調(diào)度大古塘水庫(kù)防汛工作，并成立現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，指揮長(zhǎng)為陳賢玉（辦事處主任），下設(shè)工程技術(shù)組、險(xiǎn)情搶護(hù)組2個(gè)組。辦事處防指所和向陽(yáng)社區(qū)負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)、后勤保障等相關(guān)工作。大古塘水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)組織指揮結(jié)構(gòu)圖見附件2。

水庫(kù)行政責(zé)任人：陳賢玉，向陽(yáng)辦事處主任18705634598；防汛責(zé)任人：徐培兵，向陽(yáng)辦事處人大工委主任，15345633512，技術(shù)責(zé)任人：楊紹龍，辦事處水利站長(zhǎng)13329294428；巡查責(zé)任人：趙代興，向陽(yáng)社區(qū)黨委書記15205639516，日常管理人員：廖花子，大沽塘水庫(kù)管理員18005636986。

四、巡壩查險(xiǎn)

入汛后，開展巡壩查險(xiǎn)工作，巡查人員見附件3。

巡查頻次：正常情況下，每天1次；當(dāng)水庫(kù)發(fā)生強(qiáng)降雨或庫(kù)水位達(dá)汛限水位及以上時(shí)，每晝夜至少3次，必要時(shí)加密巡查。每次巡查均須填寫巡查記錄，并按規(guī)定上報(bào)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即逐級(jí)報(bào)告至區(qū)防指。

當(dāng)庫(kù)水位達(dá)28.70米且在繼續(xù)上漲時(shí)，大古塘水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

五、預(yù)警

（一）泄洪預(yù)警

當(dāng)庫(kù)水位達(dá)汛限水位28.40米（低于溢洪道底板高程0.3米），且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪時(shí)，由趙代興決定發(fā)布預(yù)警，鄭海水、彭志祥、肖木林分別向受溢洪影響的下游村民組預(yù)警責(zé)任人發(fā)布預(yù)警信息（見附件4）；當(dāng)庫(kù)水位超過(guò)28.70米且繼續(xù)上漲，每上漲10厘米，向下游預(yù)警一次。各村組預(yù)警責(zé)任人接到泄洪預(yù)警信息后，負(fù)責(zé)做好水庫(kù)泄洪河道安全管理工作，督促相關(guān)人員停止捕魚、游泳等涉水活動(dòng)和沿河群眾避險(xiǎn)。

當(dāng)庫(kù)水位漲至29.0米且繼續(xù)上漲，由區(qū)防指向辦事處防指所發(fā)布預(yù)警，由辦事處防指所向受影響的下游向陽(yáng)社區(qū)責(zé)任人發(fā)布預(yù)警，社區(qū)責(zé)任人負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

當(dāng)庫(kù)水位達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位29.51米時(shí)，由區(qū)防指向辦事處防指所發(fā)布預(yù)警，由辦事處防指所向下游向陽(yáng)社區(qū)責(zé)任人發(fā)布預(yù)警，社區(qū)責(zé)任人立即組織將下游潰壩影響區(qū)內(nèi)群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)。

預(yù)警發(fā)布方式：手機(jī)通話，特殊情況采取其他措施確保預(yù)警到位。

（二）險(xiǎn)情預(yù)警

當(dāng)水庫(kù)發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí)，由區(qū)防指向辦事處防指所發(fā)布預(yù)警，由辦事處防指所向受影響的向陽(yáng)社區(qū)責(zé)任人發(fā)布預(yù)警，社區(qū)責(zé)任人負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。遇突發(fā)重大險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)巡查人員直接向下游村民組預(yù)警，同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。

六、轉(zhuǎn)移安置

區(qū)防指下達(dá)轉(zhuǎn)移指令，辦事處防指所向向陽(yáng)社區(qū)傳達(dá)轉(zhuǎn)移指令，各轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人迅速組織群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)，人員轉(zhuǎn)移安置情況表見附件5，轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)示意圖見附件6。

人員轉(zhuǎn)移完畢后，轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人要進(jìn)行清查，確保不漏一人，并向辦事處防汛指揮所報(bào)告。

群眾返還：辦事處防指所報(bào)請(qǐng)宣州區(qū)防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。

七、水庫(kù)搶險(xiǎn)

當(dāng)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情，大沽塘水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員立即進(jìn)駐水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，制定險(xiǎn)情搶護(hù)方案，向辦事處防指所調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，組織開展險(xiǎn)情搶護(hù)，及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展和處置情況報(bào)告區(qū)防指，搶險(xiǎn)完成后安排專人監(jiān)控出險(xiǎn)部位。

八、保障措施

（一）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

向陽(yáng)辦事處組織成立辦事處防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，共50人，負(fù)責(zé)大沽塘水庫(kù)等全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作；向陽(yáng)社區(qū)組織成立大沽塘水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，共30人（見附件7），負(fù)責(zé)大古塘水庫(kù)的防汛搶險(xiǎn)工作。

（二）搶險(xiǎn)物資

水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備砂石料等物資，木樁儲(chǔ)備在水庫(kù)旁場(chǎng)房?jī)?nèi)，社區(qū)防汛倉(cāng)庫(kù)，并落實(shí)了部分社會(huì)耗料，可用于大沽塘水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)物資情況見附件8。