1.核對前置

完善主動發(fā)現(xiàn)機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對認(rèn)為需要進(jìn)行社會救助的困難家庭，可以讓擬申請人按規(guī)定提交身份證、戶口本等相關(guān)材料，并授權(quán)管理機關(guān)先行對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所通過委托區(qū)民政局核對機構(gòu)，對擬申請人家庭及其成員的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對。原則上在4個工作日內(nèi)，出具核對報告并根據(jù)核對情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所判斷該家庭是否基本符合低保條件，對無預(yù)警信息基本符合低保條件的，通知擬申請人提交書面申請材料。對有預(yù)警信息不符合低保條件的，及時告知擬申請人，擬申請人對預(yù)警信息有異議的應(yīng)提供相關(guān)佐證材料。

2.申請受理

申請居民最低生活保障，原則上由申請人或其代理人直接向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（社區(qū)）代為提交申請。申請人按規(guī)定提交相關(guān)材料，填寫《申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表》、《最低生活保障申請》，如實聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況。申請人與低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)如實聲明，并當(dāng)場填寫備案表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所應(yīng)及時對申請人提供的相關(guān)材料進(jìn)行審查，材料齊備、符合法定形式的，予以受理，并發(fā)放受理告知書；材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知申請人或其代理人要補齊的材料。

3.經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所受理城鄉(xiāng)低保申請之日起5個工作日內(nèi)，組織相關(guān)人員，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，了解并評估申請人家庭實際生活情況和家庭收入、財產(chǎn)狀況，填寫入戶調(diào)查表，并由調(diào)查人員（不得少于2人）、申請人（被調(diào)查人）分別簽字確認(rèn)。

4.民主評議

對經(jīng)濟(jì)狀況核對和入戶調(diào)查無疑義的救助申請家庭，可以不進(jìn)行民主評議。認(rèn)為需要進(jìn)行民主評議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展對城鄉(xiāng)低保申請人聲明的家庭收入和財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實性進(jìn)行民主評議。民主評議小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員、包村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）委員、熟悉申請人家庭情況的黨員代表、村（社區(qū)）居民代表等組成。其中村（社區(qū)）居民代表人數(shù)不少于參加評議人數(shù)的三分之一，村（社區(qū)）委員不多于三分之一，民主評議小組成員人數(shù)不少于9人（評議成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)）。票數(shù)過半的申請家庭視為通過民主評議，對民主評議（聽證）有較大異議的，應(yīng)重新調(diào)查核實家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

5.公開公示

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公示欄對擬審核審批的社會救助申請家庭進(jìn)行公示。公示7天期滿無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所提出審核意見，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審聯(lián)批小組審批。有異議的應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實。

6.審核確認(rèn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審聯(lián)批工作小組，應(yīng)在3個工作日內(nèi)對民政所提交的相關(guān)材料、辦理過程進(jìn)行全面審核，提出審批意見。對符合條件的及時給予審核確認(rèn)，統(tǒng)一填寫《宣州區(qū)最低生活保障審核審批表》，同時將《審核審批表》、會議記錄等相關(guān)材料錄入安徽省最低生活保障信息系統(tǒng)。對享受城鄉(xiāng)低保待遇的對象，按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開網(wǎng)站、申請人所在村（社區(qū)）進(jìn)行長期末端公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核確認(rèn)決定，辦結(jié)時限不包括公示期限。每月月底前將《  年 月份 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)低保人員變動花名冊》報區(qū)民政局備案。