為落實“追趕江浙、爭先江淮”要求,加快推進新時代人才強市戰(zhàn)略,更好地集聚和激勵各類優(yōu)秀人才到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定如下政策。
一、升級安居保障措施
?。ㄒ唬┨峁┤瞬虐簿颖U?。對新引進到我市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作,依法繳納社保的博士研究生、碩士研究生(高級技師)、全日制本科生(技師),分別按100m2、70m2、50m2的標準面積贈送住房產(chǎn)權(quán)。實行指定位置房源配售(按指定房源均價核定贈送面積的房價,超出部分由人才自行承擔),超過標準面積的由人才按照市場價購買,全職在宣工作滿10年無償贈與標準面積100%產(chǎn)權(quán);不滿10年的,按不足年限減少贈送相應比例的住房面積。不享受贈送住房產(chǎn)權(quán)政策的,在宣首次購房的博士研究生、碩士研究生、全日制本科生、全日制??粕謩e給予30萬元、15萬元、6萬元、2萬元安家補助費,高級技師、技師、高級工分別給予15萬元、10萬元、5萬元安家補助費。在宣租房的博士研究生、碩士研究生(高級技師)、全日制本科生(技師)、全日制??粕ǜ呒壒ぃ┓謩e給予為期3年1500元/月、1000元/月、600元/月、300元/月的租房補貼,或免費入住人才公寓3年。優(yōu)先保障人才公積金貸款發(fā)放。
?。ǘ┙o予人才購房補貼。除享受安居保障政策的人才外,對其他新來我市就業(yè)和已就業(yè)且依法繳納社保的各類人才,在宣城市主城區(qū)購買剛性和改善性新建商品住房,按照博士研究生、碩士研究生(高級技師)、全日制本科生(技師),分別給予20萬元、10萬元、4萬元購房補貼,所購房屋3年內(nèi)不得上市交易。
二、加大薪酬補貼力度。對新引進到我市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作,依法繳納社保的人才給予工資外薪酬補貼,補貼期限一般3年。博士研究生、碩士研究生、全日制本科生、全日制??粕謩e給予不低于4000元/月、2500元/月、600元/月、300元/月薪酬補貼;高級技師、技師、高級工分別給予不低于1200元/月、800元/月、300元/月薪酬補貼。
三、開辟人才就醫(yī)、子女就學綠色通道。我市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)C層次以上人才子女學前、義務教育享有自主擇校權(quán);D層次人才子女學前教育安排到公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園,義務教育階段可按就近原則優(yōu)先安排就學;E層次及以下人才子女學前、義務教育在學區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌就近安排。在指定的三級以上醫(yī)院設立高層次人才就醫(yī)綠色通道,提供“提前預約、專人陪同”就醫(yī)服務,C層次以上人才享受高端人才專屬醫(yī)療保障待遇。
四、吸引集聚高層次人才。我市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)全職新引進的C層次以上人才,按照A層次300m2以上、B層次200—260m2、C層次120—150m2標準提供人才住房,在宣工作滿5年無償贈與100%產(chǎn)權(quán)。引進的C層次以上或年薪30萬元以上的高層次人才,5年內(nèi)根據(jù)個人財政貢獻度給予100%資金獎勵。企業(yè)引進的C層次以上人才,分別按年薪的60%、50%、40%的標準給予企業(yè)一次性引才薪酬補助,補助金額最高不超過500萬元。符合柔性引進條件的人才(引進市外人才不改變原有人事、檔案、戶籍、社保等關(guān)系),在科技項目立項、科技成果獎勵、入住人才公寓、子女入學、就醫(yī)服務等方面,享受我市同等人才待遇。對柔性引進年薪15萬元以上的人才,按年薪5%給予人才補貼,期限3年,總額最高不超過20萬元。企業(yè)柔性引進C層次以上人才,分別按年薪的40%、30%、20%的標準給予企業(yè)一次性引才薪酬補助,獎勵金額最高不超過300萬元。加大高層次科技人才創(chuàng)業(yè)團隊招引和支持力度,以債權(quán)投入或股權(quán)投資等方式,給予300萬元至2000萬元支持。對能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的頂尖人才和團隊實行“一事一議”。
五、引進培育高技能人才。鼓勵校企合作開展技能人才培養(yǎng),按企業(yè)支付給定制培養(yǎng)學生在校學習補助額度的50%給予企業(yè)補助,按定制培養(yǎng)學生500元/人的標準給予院校獎勵。對獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”“大國工匠”稱號的企業(yè)人才,市財政分別給予10萬元、9萬元、8萬元獎勵。對代表宣城市獲得全國技能競賽前3名的企業(yè)人才,分別給予5萬元、4萬元、3萬元獎勵;獲得省級一類技能競賽前3名的企業(yè)人才,分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。
六、支持青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“政聘企培”行動,引進優(yōu)秀大學生派駐民營企業(yè)(優(yōu)先支持“畝均論英雄”評價A類、B類企業(yè))培養(yǎng)使用,納入事業(yè)單位儲備人才庫管理,培養(yǎng)期滿可選擇在事業(yè)單位任職或留企發(fā)展,留企發(fā)展的可按首次入職或留企工作時間就高享受重點產(chǎn)業(yè)人才有關(guān)政策。在我市企業(yè)就業(yè)簽訂1年以上勞動合同并繳納社保的全日制高等院校、職業(yè)(技工)院校畢業(yè)生,按每人3000元的標準給予個人一次性就業(yè)補貼。對畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生在宣創(chuàng)業(yè)的,給予最高50萬元個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息政策支持。支持金融機構(gòu)推廣“人才貸”,初創(chuàng)期單戶人才企業(yè)最高可貸1000萬元,成長期最高可貸5000萬元。政府性融資擔保公司對人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目可采用靈活的反擔保措施,將人才創(chuàng)業(yè)項目納入基金投資項目“白名單”給予重點支持。鼓勵全日制高等院校、職業(yè)(技工)院校學生到我市企業(yè)參加專業(yè)實習、頂崗實訓,實習實訓期間給予30元/天生活補貼,補貼期限不超過1年。積極邀請大學生來宣開展社會實踐,社會實踐期間給予500—1000元/月生活補貼。
七、加快培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人才。建立政商懇談會機制和市領(lǐng)導聯(lián)系新生代企業(yè)家制度,每年組織100名以上優(yōu)秀民營企業(yè)家到發(fā)達地區(qū)開展專題培訓、學習考察、交流合作等,提升企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)聘用高校教師和科研人員擔任“科技副總”,對年度績效評估為優(yōu)秀、良好等次的“科技副總”,分別給予每人2萬元、1萬元補助經(jīng)費。每年開展企業(yè)優(yōu)秀人才評選活動,對為科技創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展作出重要貢獻的,授予“民營企業(yè)優(yōu)秀人才突出貢獻獎”,給予3萬元一次性獎勵,對年度表彰納稅貢獻前3名企業(yè)分別給予1個獎勵對象名額。
八、支持創(chuàng)新平臺建設。加強企業(yè)與高校院所合作,支持企業(yè)人才到學校兼職任教,鼓勵企業(yè)與高校共建各類研發(fā)平臺。對獲批院士工作站的企業(yè)給予一次性獎勵50萬元;對獲批建設博士后科研工作站等研發(fā)平臺的企業(yè),分別按照國家級50萬元、省級20萬元標準給予資金補貼。支持企業(yè)建設技能大師工作室,分別按照國家級15萬元、省級10萬元、市級5萬元標準給予資金補助。支持宣城(上海)科創(chuàng)中心等“科創(chuàng)飛地”建設,“飛地”人才經(jīng)認定享受在宣人才購房安居、薪酬補貼、項目資助同等政策。
九、強化社會力量引才薦才。人力資源服務機構(gòu)引進院士等國家級領(lǐng)軍人才的最高給予人力資源服務機構(gòu)20萬元/人一次性獎勵,引進人才2年內(nèi)入選省級領(lǐng)軍人才的給予人力資源服務機構(gòu)5萬元/人一次性獎勵;首次引進到企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上并依法辦理社保(或開展用工備案、購買商業(yè)工傷保險)的高等院校、職業(yè)(技工)院校畢業(yè)生及其他人員,按照1000元/人的標準給予人力資源服務機構(gòu)獎勵。高等院校、職業(yè)(技工)院校推薦學生到我市企業(yè)就業(yè),按全日制本科、全日制???、中專(技校)分別給予學校2000元/人、1500元/人、1000元/人的一次性引才補貼。企業(yè)首次自主引進且穩(wěn)定就業(yè)滿3個月并依法辦理社保(或開展用工備案、購買商業(yè)工傷保險)的各類人才,按照500元/人的標準給予企業(yè)獎勵補貼。支持企業(yè)建設大學生就業(yè)見習基地,按照每月1400元/人標準給予企業(yè)補貼。對引薦人才成效突出的人才工作站、引才顧問,最高給予10萬元獎勵。
十、做優(yōu)全過程服務保障。成立企業(yè)人才服務專班,設立“人才服務專窗”,深化人才服務打包一件事,健全完善“一個窗口受理、一對一服務、一站式辦結(jié)”工作機制。實行人才政策“即享即申”,推行“免申即享”,簡化申領(lǐng)材料和審批程序,推進網(wǎng)上申報、線上辦理、不見面審批。加強人才公共服務平臺建設,推廣應用“宣城人才碼”,實現(xiàn)人才政策一碼“清”、人才認定一碼“辦”、人才獎補一碼“領(lǐng)”。向符合條件的高層次人才頒發(fā)“宛陵優(yōu)才卡”,受到年度綜合實力20強表彰的民營企業(yè)分別享有1個申領(lǐng)名額,由企業(yè)擇優(yōu)推薦人才申領(lǐng),享受配偶安置、文化旅游、投資創(chuàng)業(yè)等服務。
本政策適用對象主要為我市新能源、汽車零部件、電子信息、高端裝備制造、新材料及精細化工、文旅康養(yǎng)、綠色食品、數(shù)字經(jīng)濟及人工智能、醫(yī)藥健康等重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進的人才。重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄由各縣(市、區(qū))及市直相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門、宣城經(jīng)開區(qū)、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園分別確定。
本政策所需資金由市、縣(市、區(qū))和宣城經(jīng)開區(qū)、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園各自承擔,其中市本級提供人才安居保障發(fā)生的支出由人才就業(yè)所在地和房產(chǎn)所在地財政按照1:1比例共同承擔,給予人才購房補貼由主城區(qū)房產(chǎn)所在地財政承擔。贈送住房產(chǎn)權(quán)和給予購房補貼范圍為市本級區(qū)域,各縣(市、區(qū))需制定實施細則。
本政策自發(fā)布之日起實施,有效期3年。各牽頭責任單位要在本政策施行之日起15日內(nèi)出臺實施細則,各縣(市、區(qū))應當結(jié)合本地實際,按不低于市級標準執(zhí)行。同一人才同一事項符合多個獎勵條件的,按照就高、不重復原則給予獎勵?,F(xiàn)有政策與本政策不一致的,以本政策為準。