2021年主要目標(biāo)和任務(wù)

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局起步之年，也是推動黃渡高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，惟有奮斗，才能乘風(fēng)破浪；惟有奮斗，才能揚帆遠(yuǎn)航；惟有奮斗，才能推動黃渡高質(zhì)量發(fā)展。

2021年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面實施鄉(xiāng)村振興和開展“六大攻堅、三年攀高”行動為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。堅持系統(tǒng)觀念，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興黃渡發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

立足“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求，建議2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：固定資產(chǎn)投資增速15%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%以上；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%以上，限額以上消費品零售額增長10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量降低控制在相關(guān)規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下四個方面工作：

（一）統(tǒng)攬全局，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大進(jìn)步

項目建設(shè)實現(xiàn)跨越。完成5.4公里飛揚路項目改建及4.2公里農(nóng)村公路擴面延伸工程。做好嶧寶路拓寬改造施工環(huán)境保障工作。對石家河全線6.9公里進(jìn)行疏浚整治。啟動雞頭嶺Ⅱ號橋建設(shè)準(zhǔn)備工作，完成集鎮(zhèn)中橋連接S104橋梁工程。對于S104、宣績高鐵、正邦生態(tài)養(yǎng)殖、雙樂新型墻材等在建項目，進(jìn)一步加快推進(jìn)力度，壓實工作責(zé)任，確保項目建設(shè)每月有新進(jìn)展。對于已立項建設(shè)的正邦生態(tài)牧業(yè)、銀盤山花果園、敬達(dá)新型建材干混砂漿和振華采石廠機制砂石等項目，做好與企業(yè)的溝通銜接，加大項目精細(xì)化管理，強化落戶項目要素保障，協(xié)助做好項目投資備案、建設(shè)手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)，確保如期建設(shè)竣工投產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)招商尋求突破。搶抓國家長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，緊盯長三角重點區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶重要城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以“一輕+一精”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，瞄準(zhǔn)紡織服裝加工、電子配件組裝等輕工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商推介活動。利用現(xiàn)有企業(yè)打好“企業(yè)牌”和“感情牌”，努力做好強鏈補鏈延鏈。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上陣，開展月度招商、全民招商、以商引商，2021年確保引進(jìn)億元以上項目1個以上、5000萬以上工業(yè)項目1個以上，完成固定資產(chǎn)投資1.25億元，吸引省外資金2.5億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家。

平臺載體拓展升級。推進(jìn)“兩園”建設(shè)，集聚要素、集成政策、集合服務(wù)，以黃渡工業(yè)園區(qū)為核心，打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園；積極與國資集團(tuán)對接，盤活欣美潔具土地廠房，建設(shè)“小微企業(yè)園”。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升園區(qū)平臺承載能力。積極推動“黃渡—港口合作產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，協(xié)同做好園區(qū)用地規(guī)劃、項目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到“多規(guī)合一”。

（二）砥礪全員，在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面

做優(yōu)做強精品農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模，打造全國樣板煙區(qū)。著力打造長三角綠色蔬菜、新鮮瓜果供應(yīng)基地，積極創(chuàng)建江浙滬的“菜園子”農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等圍繞水果、蔬菜、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品開展倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，加強與滬蘇浙電商企業(yè)、連鎖超市等合作，開展直銷連鎖配送。全力支持南江食品廠、香興鍋巴廠、優(yōu)樂福等食品加工企業(yè)做大做強，全力扶持正邦生態(tài)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有效整合農(nóng)產(chǎn)品加工資源，堅持走規(guī)?；?、品牌化道路。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，現(xiàn)有幫扶政策總體保持穩(wěn)定、分類優(yōu)化調(diào)整。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，重點對易返貧致貧人口實施常態(tài)監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、動態(tài)清零。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧，鼓勵村與村抱團(tuán)發(fā)展，提升扶貧項目和資金資產(chǎn)使用效益。積極開展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，著力增強貧困群眾“造血”能力，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺，拓展消費扶貧渠道。健全實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的長效機制。

拓寬強村富民渠道。以項目強村、項目富村為思路，高質(zhì)量謀劃“十四五”村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點項目，提倡村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收益部分讓村民共享，努力增添群眾的獲得感。不斷鞏固和擴大農(nóng)村“三變”改革成果，強化“三資”管理的同時穩(wěn)步釋放“三資”紅利。開展集體資產(chǎn)、閑置農(nóng)房和存量建設(shè)用地摸底，通過共建、合營、入股等方式做好資源資產(chǎn)盤活文章。及時兌現(xiàn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎扶辦法，充分調(diào)動村干部積極性，支持通過抱團(tuán)發(fā)展的方式引導(dǎo)鼓勵村（社區(qū)）開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2021年，計劃消除村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下的村（社區(qū)），新增村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村（社區(qū)）1個。

（三）惠及全鄉(xiāng)，在民生福祉上拿出更實舉措

筑牢疫情防控底線。嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施，鞏固來之不易的防控成果。不折不扣落實“兩個確?！币?，建立詳實的境外、省外及重點地區(qū)人員信息庫，建立人員信息動態(tài)更新工作制度，第一時間落實返鄉(xiāng)人員健康管理措施，加強進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⒇浳锱挪楸O(jiān)管。扎實做好疫苗接種工作，按照“應(yīng)接盡接”工作思路，提升群防群治工作能力。大力開展愛國衛(wèi)生運動，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。常態(tài)化宣傳疫情防控知識，不斷完善公共衛(wèi)生應(yīng)急方案，對人員聚集、買藥就醫(yī)等重點環(huán)節(jié)把控精準(zhǔn)，努力形成全員防控的強大力量。

統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大民生投入，著力破解民生難題，力爭在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面實現(xiàn)新突破。落實穩(wěn)就業(yè)各項政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扎實做好重點群體就業(yè)幫扶，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)750人以上。加強弱勢群體權(quán)益保障，進(jìn)一步做好農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等工作，不斷擴大社會保障覆蓋面,加大重度殘疾人、農(nóng)村留守兒童等弱勢群體救助力度。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。深化文化惠民工程，廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志愿服務(wù)活動，豐富群眾精神文明生活。

提升基層治理水平。扎實做好社會治理現(xiàn)代化工作，穩(wěn)妥順利完成新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。深入開展平安創(chuàng)建活動，大力開展“八五”普法，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法。常態(tài)化推進(jìn)“掃黑除惡”，健全矛盾糾紛多元化解機制，及時回應(yīng)群眾合理訴求，依法規(guī)范信訪行為。落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，加強食品藥品、道路交通、公共衛(wèi)生、消防等公共安全重點領(lǐng)域監(jiān)管和督查，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保社會大局和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，搭建高效服務(wù)平臺。支持工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，扎實做好民族宗教、退役軍人、檔案管理等工作。

（四）布局全域，在綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大作為

縱深推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念不動搖。深化“三大一強”專項攻堅行動，堅決打好“1+2+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改殲滅戰(zhàn)。加強揚子鱷保護(hù)區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)保護(hù)修復(fù)，加大水陽江、華陽河等重點水域岸線管護(hù)力度，嚴(yán)守生態(tài)紅線。落實長江流域重要支流禁捕退捕長效常治機制。持續(xù)開展國土綠化行動，完成人工造林100畝、森林撫育0.3萬畝。

大力實施生態(tài)治理。扎實打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，科學(xué)開展大氣污染減排，緊扣“控氣、控?zé)?、控塵”，全面加強工業(yè)廢氣、裸土揚塵、露天焚燒管控，確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)省定要求。堅決打贏碧水攻堅戰(zhàn)，嚴(yán)格落實河長制，加大巡河力度，嚴(yán)厲打擊非法采洗砂、河灘養(yǎng)殖、工業(yè)污水排放等破壞水環(huán)境行為。持續(xù)推進(jìn)凈土防御戰(zhàn)，加強土壤環(huán)境風(fēng)險管控，持續(xù)開展危廢專項整治三年行動，嚴(yán)厲打擊非法傾倒生活垃圾和固體廢棄物，做好廢舊農(nóng)膜的回收再利用。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村占用耕地建房問題，堅決守住耕地保護(hù)紅線。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。持續(xù)鞏固“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動”成果，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。推動典型示范工程，著力打造楊林村楊茂埂鄉(xiāng)村振興示范點和伏村村鄉(xiāng)村治理示范點，堅決整治各類違法建設(shè)、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。結(jié)合農(nóng)村改廁工程，新增衛(wèi)生廁所255座；圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造楊林村鄉(xiāng)村振興先行示范點。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水無害化處理，推動“生態(tài)美超市”中心村全覆蓋。抓好鄉(xiāng)村治理“三治融合”，健全“一約四會”機制，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

四、加強政府自身建設(shè)

各位代表，一路走來，我們牢記初心，不負(fù)韶華；征途漫漫，我們更要朝夕必爭，一往無前，奮力打造一個群眾若有需求，服務(wù)必有溫度的人民滿意政府。

始終做到忠誠擔(dān)當(dāng)。旗幟鮮明講政治，持續(xù)圍繞學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)以及鄉(xiāng)黨委決策部署，做到政令暢通、令行禁止，確保政府各項工作始終沿著正確的方向向前推進(jìn)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立健全長效機制，忠實貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，始終把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點來思考問題、開展工作。

努力做到務(wù)實高效。全面加強法治政府建設(shè)，建立健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機制，落實人民代表大會制度，完善政治協(xié)商機制，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案，自覺接受人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士監(jiān)督。深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，健全數(shù)字政府公共支撐能力。圍繞重點領(lǐng)域加大政府信息公開力度，進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)決算、公共資源交易、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域信息公開工作，以公開促規(guī)范、促服務(wù)、促治理。

持續(xù)做到風(fēng)清氣正。深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核，時刻警惕、防范落實綜合執(zhí)法、工程建設(shè)、征地拆遷和其他重點領(lǐng)域工作中易發(fā)的廉政風(fēng)險，做到兩手抓、兩手硬。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊盯“不在乎、喊口號、做樣子”問題，繼續(xù)整治文山會海，堅決破除一切形式主義、官僚主義。厲行勤儉節(jié)約，提高政府資金使用效益，大力壓減“三公經(jīng)費”支出和非急需、剛性支出。

各位代表！任重道遠(yuǎn)須策馬，風(fēng)勁正是揚帆時。沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、真抓實干、砥礪奮進(jìn)，蓄勢突破，奮力推進(jìn)“十四五”發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年，為譜寫黃渡高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈奮斗！