為進一步加強我局工作經(jīng)費的管理，提高財政資金使用效益和效率，根據(jù)關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》的通知（宣區(qū)財評〔2020〕146號）文件精神，我局組織有關(guān)人員成立了2023年工作經(jīng)費監(jiān)控工作小組，對2023年工作經(jīng)費項目實施績效運行監(jiān)控，監(jiān)控工作組人員通過評價方案設(shè)計，進行實地抽查與核實，收集評價相關(guān)資料，并對相關(guān)監(jiān)控指標(biāo)進行匯總分析，形成項目資金績效運行監(jiān)控報告。現(xiàn)將2023年1-8月份此項工作經(jīng)費項目績效評價情況報告如下：

一、項目基本情況

(一)項目名稱：安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)費

(二)項目期：2023年1-8月份

(三)項目主要內(nèi)容、涉及范圍

1.項目實施依據(jù)

為進一步加強安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和激勵作用，促進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)中華人民共和國主席令第八十八號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定、宣城市《關(guān)于印發(fā) 2022 年度安全生產(chǎn)和消防工作考核細(xì)則的通知》及《關(guān)于印發(fā)宣城市宣州區(qū)應(yīng)急管理局2023年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的通知》文件考核細(xì)則有關(guān)要求實施。

2.項目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容、涉及范圍等

通過開展行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管，進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的日常工作，提升全民安全素質(zhì)，優(yōu)化公共安全治理結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的機率，及時調(diào)查和處理各類生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定。

（四）項目資金

1.項目預(yù)算情況分析

2023年度工作經(jīng)費預(yù)計安排30萬元。

2．項目資金實際到位情況分析

8月份項目實際投入資金170647.20元。

3．項目資金實際支出情況分析

8月份實際支出170647.20元。

4．項目資金管理情況分析

嚴(yán)格資金管理，切實保障資金的安全、規(guī)范；在資金撥付和發(fā)放方面，嚴(yán)格審批程序，確保手續(xù)完備。

二、績效目標(biāo)的核對和確定情況

（一）項目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況

1.績效目標(biāo)。根據(jù)實際發(fā)生的費用進行財務(wù)支出。

2.績效指標(biāo)設(shè)定情況。一是績效指標(biāo)的客觀公正性原則。在項目績效運行監(jiān)控中尊重客觀規(guī)律，深入調(diào)查研究，不帶主觀隨意性，講求科學(xué)性。二是分析的系統(tǒng)性原則。從項目內(nèi)部要素的內(nèi)在聯(lián)系，以及與外部條件的廣泛聯(lián)系入手，進行全面的動態(tài)的分析論證。三是績效運行監(jiān)控的效益性原則，投入與產(chǎn)出的效益比例。四是評估方法的規(guī)范化原則。所采用的定性和定量分析方法，必須符合客觀實際，體現(xiàn)事物的內(nèi)在聯(lián)系。五是監(jiān)控指標(biāo)的科學(xué)性原則。

（二）績效目標(biāo)的核對情況

組織相關(guān)人員于2023年9月下旬，對2023年1-8月份此項工作經(jīng)費項目績效進行監(jiān)控。根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)政策制度，采用實地抽查、座談等形式，收集相關(guān)信息資料，對各項指標(biāo)進行逐項逐條審核，形成績效運行監(jiān)控報告。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況

1-8月份，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)不斷完善，大力開展應(yīng)急救援應(yīng)急演練活動，有效提升應(yīng)急處置救援能力。及時應(yīng)對低溫雨雪冰凍及風(fēng)雹天氣產(chǎn)生的自然災(zāi)害，開展受災(zāi)群眾安置救助及保險賠付工作。安全度過防火期，防汛抗旱工作有序開展。共出動執(zhí)法人次875人次，檢查企業(yè)187家次，發(fā)現(xiàn)隱患460條，作出行政處罰21次，罰款122.056萬元，并在省應(yīng)急管理互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法平臺上報4件典型案例，為今后行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化、科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。

（二）項目管理情況

嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件精神，進一步完善制度，規(guī)范審批程序，手續(xù)完備，檔案管理規(guī)范。在項目資金支付工作中，建立了符合財務(wù)會計制度的工作經(jīng)費資金管理制度，專項管理、撥付規(guī)范、發(fā)放及時。

（三）項目組織實施的實際情況與目標(biāo)的差異情況說明

在制度建設(shè)方面，嚴(yán)格按照工作經(jīng)費資金管理制度要求，嚴(yán)格資金管理，切實保障資金的安全、規(guī)范；在資金撥付和發(fā)放方面，嚴(yán)格審批程序，確保手續(xù)完備，?？顚Ｓ?，專戶管理。

四、項目績效情況

一是貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示指示精神。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府分別召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古阿拉善左旗新井煤業(yè)露天煤礦發(fā)生大面積坍塌事故作出重要指示精神；區(qū)政府常務(wù)會議每月聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究重點隱患排查處置情況，分別召開區(qū)安委會一季度、二季度全體（擴大）會議，學(xué)習(xí)傳達習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻吸取近期事故教訓(xùn)，部署安全生產(chǎn)工作。全面貫徹落實6月22日全國、全省安全生產(chǎn)防范工作緊急會議精神，深刻汲取“6.21”寧夏銀川特大爆炸事故教訓(xùn)，區(qū)應(yīng)急管理局部署開展“端午”期間安全生產(chǎn)督查檢查，共檢查危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)及煙花爆竹零售店36家。二是開展重點時段安全生產(chǎn)督查檢查。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶隊深入基層和一線開展元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”端午等節(jié)前安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查；區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)均按照重點任務(wù)清單要求，分別帶隊對29項安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)開展安全生產(chǎn)隱患排查和督查檢查；各行業(yè)部門和屬地政府也按照要求認(rèn)真開展安全生產(chǎn)督查檢查工作，確保了重要節(jié)假日期間全區(qū)安全形勢穩(wěn)定。三是推進安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動。制定《宣州區(qū)安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動方案》，截止目前，我局共組織專家127人次參與安全生產(chǎn)檢查，共對181家企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查，共排查安全隱患775條。共收到省安全生產(chǎn)舉報平臺舉報件239件，根據(jù)舉報內(nèi)容交由相關(guān)屬地和行業(yè)部門進行現(xiàn)場核實，并將辦理情況按時上報市安委辦。四是高效完成安全生產(chǎn)暗查暗訪工作。區(qū)安委辦成立由專家、人大代表、政協(xié)委員組成暗查暗訪組，隨機抽查了非煤礦山、燃?xì)?、建筑施?/span>3個重點行業(yè)領(lǐng)域的6家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題和隱患共48條，下發(fā)交辦函5份，并形成暗查暗訪工作專報呈四套班子主要負(fù)責(zé)同志審閱。五是開展重點行業(yè)安全監(jiān)管檢查。迎接省應(yīng)急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局安徽局、市安委會等上級部門到我區(qū)督查檢查10余次，扎實開展了危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查、危險化學(xué)品重點縣安全風(fēng)險隱患排查、重大危險源企業(yè)專項督查、建材行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、有限空間作業(yè)場所安全生產(chǎn)專項整治、露天礦山專項整治、非煤礦山“強監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”活動、城鎮(zhèn)燃?xì)饧笆姓O(shè)施安全隱患再排查再整治等10余項專項整治工作，完成了11家礦山（尾礦庫）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級創(chuàng)建、“五一”期間督導(dǎo)檢查問題整改、原匯宇能源剩余物料清退工作，持續(xù)開展成品油（柴油）危險化學(xué)品經(jīng)營許可、督導(dǎo)化工園區(qū)按D級標(biāo)準(zhǔn)進行整改提升等重點工作，切實降低了風(fēng)險隱患。六是開展“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”工作。制定《宣州區(qū)應(yīng)急局2023年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃》《宣城市宣州區(qū)應(yīng)急管理局互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法管理制度》，加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升對互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法系統(tǒng)操作的熟練程度，并總結(jié)了18條系統(tǒng)改進意見建議，做到執(zhí)法計劃及執(zhí)法人員100%錄入，共出動執(zhí)法人次875人次，檢查企業(yè)187家次，發(fā)現(xiàn)隱患460條，作出行政處罰21次，罰款122.056萬元，并在省應(yīng)急管理互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法平臺上報4件典型案例，為今后行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化、科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。七是大力開展安全生產(chǎn)宣教活動。開展重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，組織對全區(qū)化工、非煤礦山及重點工貿(mào)等共計45家企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，培訓(xùn)員工2000余人次，近800名重點崗位從業(yè)人員完成安全知識考試；組織全區(qū)開展安全生產(chǎn)月活動，緊緊圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急”活動主題，扎實開展宣教活動，在高新區(qū)開展了宣傳咨詢?nèi)栈顒?，市區(qū)一體舉辦2023年度危險化學(xué)品（成品油庫）安全事故應(yīng)急演練，非煤礦山領(lǐng)域組織開展了頂板事故應(yīng)急演練，聯(lián)合區(qū)紅十字會舉辦全區(qū)重點企業(yè)、區(qū)安委會、減災(zāi)委成員單位應(yīng)急救護員專場培訓(xùn)；累計開展學(xué)習(xí)宣講活動54場（次），受眾人群5000余人次，發(fā)動7000人參加知識競賽答題活動，累計答題人次116412人次,競賽總積分1394242分。

五、主要存在問題、改進措施和有關(guān)建議。

下一步，通過項目的實施，增強了全民安全意識, 夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),提高了安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，提升了應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力，強化了激勵約束機制，有效地降低了事故的發(fā)生，取得了良好的的社會效益。

開展安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動。督促各地、各有關(guān)部門結(jié)合本地本行業(yè)實際，細(xì)化“三個狠抓”專項行動重點內(nèi)容和人員任務(wù)分工，在做好為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的同時，各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要進一步加大執(zhí)法工作力度，落實“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”制度，堅決杜絕安全執(zhí)法“寬松軟”現(xiàn)象。要明確執(zhí)法檢查重點，加強突擊檢查、隨機抽查，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性和有效性。