安徽省?；L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告
2023年第9號(hào)
經(jīng)對(duì)2023年9月1日至30日系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行分析（見(jiàn)附件1），平均得分97.1416分，安慶市、蚌埠市和淮南市得分位列全省前三位。2023年1月至9月，蚌埠、池州、安慶、蕪湖和滁州5市平均得分排名居全省前列（見(jiàn)附件2）。
一、系統(tǒng)運(yùn)行情況
市、縣平臺(tái)方面，16個(gè)地市及所轄的44個(gè)縣級(jí)平臺(tái)平均掉線時(shí)長(zhǎng)3.27小時(shí)，較前一個(gè)周期減少9.46小時(shí)。
企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)主機(jī)方面，全省124家企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)主機(jī)平均掉線時(shí)長(zhǎng)9.16小時(shí)，較前一個(gè)周期增加0.39小時(shí)。阜陽(yáng)市的安徽艾博生物科技有限公司、宣城市的錦洋高新材料股份有限公司和安徽省績(jī)溪縣天池化工有限公司物聯(lián)網(wǎng)主機(jī)掉線時(shí)長(zhǎng)分別為277.9小時(shí)、271.85小時(shí)和183.72小時(shí)，在線時(shí)長(zhǎng)位列全省末三位。馬鞍山市的馬鞍山鋼鐵股份有限公司煤焦化公司、安徽馬鋼化工能源有限公司和黃山市的黃山市友誼南海新材料有限公司物聯(lián)網(wǎng)主機(jī)掉線次數(shù)分別為147次、28次和27次，主機(jī)在線穩(wěn)定性位列全省末三位。
9月份全省視頻路數(shù)平均在線率97.40%，視頻路數(shù)在線率前三位的市分別是亳州（100.00%）、阜陽(yáng)（99.89%）和池州（99.84%），排名末三位的市分別是宣城（96.63%）、馬鞍山（95.29%）和蚌埠（77.29%）。
二、數(shù)據(jù)維護(hù)情況
數(shù)據(jù)核驗(yàn)方面，各市企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)總平均待審時(shí)間為3.28小時(shí)，與前一個(gè)周期持平。經(jīng)隨機(jī)抽查，企業(yè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性情況總體良好。銅陵、黃山和淮南市平均待審時(shí)間分別為0.97小時(shí)、1.35小時(shí)和1.39小時(shí)，數(shù)據(jù)核驗(yàn)及時(shí)性位列全省前三位。六安、宿州和淮北市平均待審時(shí)間分別為5.31小時(shí)、5.50小時(shí)和7.06小時(shí)，數(shù)據(jù)核驗(yàn)及時(shí)性位列全省末三位。
與?；返怯浘C合服務(wù)系統(tǒng)融合應(yīng)用方面，兩系統(tǒng)?；飞a(chǎn)企業(yè)有48家次不一致（見(jiàn)附件3）；兩系統(tǒng)危化品重大危險(xiǎn)源有14個(gè)不一致（見(jiàn)附件4）。
三、實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)情況
截至9月30日，全省物聯(lián)點(diǎn)位應(yīng)接入40420個(gè)，已接入40150個(gè)，物聯(lián)點(diǎn)位接入率99.33%，其中合肥（98.19%）、阜陽(yáng)（98.76%）、滁州（99.85%）、池州（99.47%）和安慶（98.18%）5個(gè)市物聯(lián)點(diǎn)位接入率未達(dá)到100%。2023年7月至9月，淮北和淮南市分別新接入企業(yè)1家，合肥、馬鞍山和銅陵市分別新接入企業(yè)2家，滁州市新接入3家，安慶市新接入5家。
在平均報(bào)警次數(shù)方面，全省有130家企業(yè)共發(fā)生1992次報(bào)警，平均每百個(gè)點(diǎn)位報(bào)警4.96次，與前一個(gè)周期減少2.62次；平均每百個(gè)點(diǎn)位報(bào)警次數(shù)排名前三的市分別是馬鞍山14.06次、阜陽(yáng)9.74次和宣城7.25次，后三位的市分別是安慶1.75次、宿州1.10次和亳州0次。9月份，532個(gè)物聯(lián)點(diǎn)位發(fā)生報(bào)警，占已接入點(diǎn)位數(shù)的1.33%，較前一個(gè)周期減少0.37%。
在報(bào)警處置率方面，系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為紅、橙、黃三色的731次報(bào)警，共推送768條預(yù)警信息，平均每消除一次報(bào)警推送1.05條預(yù)警信息，與前一個(gè)周期基本持平。全省1992次報(bào)警的平均消警時(shí)長(zhǎng)為11.67分鐘，較前一個(gè)周期增加4.6分鐘，其中阜陽(yáng)市的杭摩科技新材料（阜陽(yáng)）有限公司4個(gè)點(diǎn)位和滁州市的定遠(yuǎn)縣林星化工有限公司5個(gè)點(diǎn)位消警時(shí)長(zhǎng)超1440分鐘（見(jiàn)附件5）。
9月份，《全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警日?qǐng)?bào)》中涉及我省企業(yè)的通報(bào)事項(xiàng)有1項(xiàng)，已完成整改（見(jiàn)附件6）。
9月份，省級(jí)巡查16個(gè)地市93次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題72次（見(jiàn)附件7）；抽查企業(yè)258次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8次（見(jiàn)附件8）；抽查視頻在線異常企業(yè)25家次，已完成問(wèn)題整改23家次，蚌埠市安徽海華科技集團(tuán)有限公司烷基化反應(yīng)器1等18路視頻離線和蕪湖市蕪湖潤(rùn)利化工有限公司消防泵房視頻離線無(wú)法查看問(wèn)題未整改完成（見(jiàn)附件9）。
四、安全承諾情況
每日安全承諾方面，9月份，全省企業(yè)累計(jì)開(kāi)展16895次安全承諾，按時(shí)承諾16887次，按時(shí)承諾率為99.95%，淮北、阜陽(yáng)、六安和安慶市各有1家企業(yè)未按時(shí)承諾，淮南和池州市各有2家企業(yè)未按時(shí)承諾（見(jiàn)附件10）。
在特殊作業(yè)票調(diào)閱方面，省廳9月份共調(diào)閱查驗(yàn)特殊作業(yè)票137張，不合格22張，合格率83.9%，較前一個(gè)周期提升0.3%（見(jiàn)附件11）。不合格排名前三的為滁州、宣城和安慶市各4家。
特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控方面，9月份，各市存在三類特殊作業(yè)（動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)和盲板抽堵作業(yè)）的企業(yè)244家，已落實(shí)管控企業(yè)244家，落實(shí)管控率100%，其中監(jiān)管人員赴特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)管控措施126家，委派化工專家赴現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)管控措施12家，委派第三方機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)管控措施9家，采用視頻連線的方式檢查管控措施落實(shí)82家。其中屬地監(jiān)管部門派員到企業(yè)特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)管控措施次數(shù)排名前三的市是馬鞍山148次、銅陵136次、黃山91次。排名后三的市是宣城、亳州和淮北。
長(zhǎng)期無(wú)特殊作業(yè)企業(yè)管控方面，9月份統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)期無(wú)特殊作業(yè)企業(yè)數(shù)量301家，完成核查企業(yè)數(shù)301家，核查完成率100%，核查不屬實(shí)企業(yè)2家，分別是合肥芯科電子材料有限公司和定遠(yuǎn)縣林星化工有限公司。
在本周期內(nèi)，全省共123家企業(yè)對(duì)設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位開(kāi)展了臨時(shí)性檢維修、點(diǎn)檢作業(yè)，其中有11家企業(yè)臨時(shí)性檢維修、點(diǎn)檢的作業(yè)天數(shù)≥10天，涉及淮北、淮南、滁州、宣城、黃山5個(gè)市（見(jiàn)附件12）。有14個(gè)市的50家企業(yè)臨時(shí)性檢維修點(diǎn)位數(shù)占本企業(yè)接入信息系統(tǒng)總點(diǎn)位數(shù)的30%以上（較前一個(gè)周期減少4家），其中40%以上的有42家，60%以上的有33家，80%以上的有23家，100%的有8家（見(jiàn)附件13）。
9月份，專業(yè)監(jiān)管人員配備不足的園區(qū)（應(yīng)配備人數(shù)/實(shí)際配備人數(shù)）：合肥巢湖化工園區(qū)（6/5）、合肥肥東化工園區(qū)（11/6）、合肥經(jīng)開(kāi)化工園區(qū)（6/4）、滁州明光化工園區(qū)（11/10）和宣城高新化工園區(qū)（11/8）；全省38個(gè)化工園區(qū)已配專業(yè)監(jiān)管人員累計(jì)應(yīng)履職天數(shù)10825天，按時(shí)履職天數(shù)8655天，按時(shí)履職率79.95%，按時(shí)履職率從高到低依次為黃山（99.88%）、蚌埠（98.64%）、蕪湖（98.57%）、安慶（94.92%）、銅陵（94.53%）、六安（93.33%）、阜陽(yáng)（92.75%）、淮南（90.22%）、合肥（85.38%）、馬鞍山（74.92%）、亳州（73.63%）、宿州（72.88%）、淮北（64.17%）、池州（63.96%）、宣城（62.75%）和滁州（56.59%）。
五、雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化信息系統(tǒng)運(yùn)行情況
截至9月30日，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)應(yīng)接入255家（試生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在竣工驗(yàn)收前完成接入），已接入244家，接入完成率95.69%，有8個(gè)市的11家企業(yè)未完成接入工作，滁州4家、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、馬鞍山、宣城、銅陵、池州各1家。系統(tǒng)雙重預(yù)防機(jī)制模塊中，68405個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元，累計(jì)報(bào)送隱患排查記錄26805492條，上報(bào)隱患69772條、完成整改69737條、整改率99.95%，平均每千條隱患排查記錄上報(bào)隱患2.6條。累計(jì)千次巡檢上傳隱患低于1條的地市有：宿州（0.22條）、安慶（0.23條）、合肥（0.25條）、淮南（0.72條）、黃山（0.74條）、阜陽(yáng)（0.75條），連續(xù)3個(gè)月千次巡檢上傳隱患低于1條的地市有合肥、宿州、安慶。
截止目前，在新的運(yùn)行效果評(píng)估模型下，雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化信息系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)良率100%的市有：合肥、亳州、宿州、淮南、滁州、六安、馬鞍山、銅陵、安慶9個(gè)市；未達(dá)100%的市有：淮北（94.44%）、蚌埠（92.86%）、阜陽(yáng)（91.67%）、蕪湖（87.5%）、宣城（91.67%）、池州（87.5%）、黃山（93.33%）7個(gè)市。重大危險(xiǎn)源三類安全包保責(zé)任人總排查任務(wù)25127個(gè)、已完成22695個(gè)、完成率90.32%，其中主要負(fù)責(zé)人下半年應(yīng)完成8400個(gè)排查任務(wù)、完成率92.95%，技術(shù)負(fù)責(zé)人第三季度應(yīng)完成7908個(gè)排查任務(wù)、完成率78.25%，操作負(fù)責(zé)人9月份應(yīng)完成8819個(gè)排查任務(wù)、完成率98.16%。
總體上，本周期監(jiān)測(cè)特點(diǎn)如下：
1. 合肥、淮北、淮南、滁州、馬鞍山、銅陵和安慶市積極推動(dòng)新企業(yè)接入。各有關(guān)企業(yè)要加快運(yùn)用信息化智能化手段實(shí)現(xiàn)人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善基于人員定位系統(tǒng)的相關(guān)監(jiān)測(cè)功能，同時(shí)全面推行特殊作業(yè)電子化管理，有力有效防控高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。
2. 市、縣平臺(tái)掉線時(shí)長(zhǎng)和平均報(bào)警次數(shù)均減少。平均消警時(shí)長(zhǎng)增加，部分企業(yè)臨時(shí)性檢維修、點(diǎn)檢點(diǎn)位占總點(diǎn)位比例仍處于高位，企業(yè)設(shè)備、設(shè)施維護(hù)管理水平有待提高。蚌埠市淮上區(qū)和淮北市濉溪縣等部分縣（區(qū)）視頻平臺(tái)長(zhǎng)期頻繁斷電，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)企業(yè)視頻頻繁離線。
3.部分企業(yè)安全承諾不及時(shí)。特殊作業(yè)票查驗(yàn)合格率有所提升，但尚未實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，合肥芯科電子材料有限公司和定遠(yuǎn)縣林星化工有限公司未如實(shí)填報(bào)特殊作業(yè)情況，請(qǐng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）的貫徹實(shí)施，并持續(xù)強(qiáng)化針對(duì)性監(jiān)管執(zhí)法。
4.部分市存在?；繁O(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與危化品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)不一致情況。
5.抽查發(fā)現(xiàn)，部分市雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化信息系統(tǒng)存在功能不完善及系統(tǒng)應(yīng)用與日常巡檢“兩張皮”等突出問(wèn)題；部分企業(yè)移動(dòng)終端偏少，未如實(shí)上報(bào)自查隱患情況；部分企業(yè)在隱患排查任務(wù)板塊有被扣分情形，各有關(guān)企業(yè)應(yīng)盡快根據(jù)應(yīng)急部新版雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)據(jù)接入規(guī)范及運(yùn)行效果計(jì)算模型進(jìn)行優(yōu)化并上傳數(shù)據(jù)。
上期整改落實(shí)好的做法：
（1）滁州市對(duì)未按時(shí)開(kāi)展安全承諾的滁州金沃生物科技有限公司、安徽博泰電子材料有限公司和安徽天大石化有限公司進(jìn)行了立案查處，對(duì) 3 家企業(yè)相關(guān)責(zé)任人未履行職責(zé)實(shí)施行政處罰，累計(jì)罰款 4 萬(wàn)元。滁州市局近期印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)?；L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)維管理工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)?；踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)維工作。
（2）馬鞍山市針對(duì)今年以來(lái)多次發(fā)生系統(tǒng)報(bào)警處置不及時(shí)的安徽海德化工科技有限公司和安徽威馳化工有限責(zé)任公司開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，兩家公司對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了內(nèi)部績(jī)效處罰。
請(qǐng)相關(guān)市應(yīng)急管理局針對(duì)報(bào)告中及附件3至附件13指出的問(wèn)題，舉一反三，深入分析原因，強(qiáng)化問(wèn)題整改，嚴(yán)格按照應(yīng)急管理部印發(fā)的《2023年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》精準(zhǔn)執(zhí)法，全力推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)用。有關(guān)工作落實(shí)情況請(qǐng)于2023年10月31日前報(bào)送省廳。
附件：1.安徽省?；钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)綜合分析表
2.各地市綜合分析得分逐月排名統(tǒng)計(jì)表
??? 3.系統(tǒng)中危化品生產(chǎn)企業(yè)信息差異情況一覽表
4.系統(tǒng)中?；分卮笪ｋU(xiǎn)源信息差異情況一覽表
5.消警時(shí)長(zhǎng)超1440分鐘（24小時(shí)）的報(bào)警點(diǎn)位統(tǒng)計(jì)表
6.《全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警日?qǐng)?bào)》涉及我省企業(yè)的通報(bào)情況
7.省級(jí)巡查問(wèn)題清單
8.省級(jí)抽查問(wèn)題清單
??? 9.企業(yè)視頻抽查情況一覽表
10.未按時(shí)承諾企業(yè)統(tǒng)計(jì)表
11.特殊作業(yè)票調(diào)閱查驗(yàn)不符合企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表
12.臨時(shí)性檢維修、點(diǎn)檢天數(shù)≥10天的企業(yè)統(tǒng)計(jì)表
13.臨時(shí)性檢維修點(diǎn)位數(shù)比例≥30%的企業(yè)統(tǒng)計(jì)表
宣州區(qū)應(yīng)急管理局
皖公安備案
34180202000313 本站已支持IPv6訪問(wèn)
