食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布時間:2023-11-29 15:41
來源:溪口鎮(zhèn)人民政府
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1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括食品生產(chǎn)者資質(zhì)、食品安全自查、生產(chǎn)許可條件保持情況、前次監(jiān)督檢查結(jié)果和整改情況、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程食品安全控制、檢驗?zāi)芰彤a(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置及相關(guān)信息記錄等情況。
除前款規(guī)定外,特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容還應(yīng)包括對按照注冊備案要求組織生產(chǎn)情況、按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運行情況、自查報告情況、原輔料供應(yīng)商審核情況等。保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容還應(yīng)包括委托加工情況等。嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容還應(yīng)包括產(chǎn)品追溯情況。
2.食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括食品安全自查情況、食品經(jīng)營許可條件維持情況、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生情況、從業(yè)人員管理情況、食品安全管理制度及要求落實情況、進(jìn)貨查驗情況、食品貯存、運輸及銷售過程食品安全控制情況、溫度控制及記錄情況、過期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品管理和處置情況等。對從事對溫度、濕度有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括相關(guān)備案情況、相關(guān)信息記錄情況、食品安全責(zé)任明確及落實情況等。
特殊食品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容還應(yīng)包括經(jīng)營者執(zhí)行專柜專區(qū)銷售情況、消費提示、產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書等。
3.對市場開辦方、柜臺出租者和展銷會舉辦者的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括舉辦前相關(guān)報告、入場食品經(jīng)營者資質(zhì)、食品安全責(zé)任明確及落實情況、食品安全檢查情況等。
4.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)主要監(jiān)督檢查內(nèi)容包括,食品經(jīng)營許可有效性,信息公示,原料控制(含食品添加劑),加工制作過程,備餐、供餐與配送,餐用具清洗消毒,場所和設(shè)施清潔維護(hù),食品安全管理,人員管理,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)等情況。
5.地方各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾称钒踩甓缺O(jiān)督管理計劃,根據(jù)食品類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、風(fēng)險等級情況、信用檔案記錄等因素,編制年度監(jiān)督檢查計劃。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)在兩年內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者至少進(jìn)行一次覆蓋全部檢查要點的監(jiān)督檢查。對風(fēng)險等級為A、B級食品生產(chǎn)者實施按比例“雙隨機(jī)”抽查,對特殊食品生產(chǎn)者和風(fēng)險等級為C、D級的食品生產(chǎn)者實施重點監(jiān)督檢查。對中央廚房、集體用餐配送單位和風(fēng)險等級為D級的食品經(jīng)營者實施重點監(jiān)督檢查,對其他風(fēng)險等級的食品經(jīng)營者實施按比例“雙隨機(jī)”抽查。根據(jù)工作需要,對問題線索食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施飛行檢查,對特殊食品等食品生產(chǎn)者實施體系檢查。
6.組織實施“雙隨機(jī)”抽查時,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄庫、檢查人員名錄庫,并隨機(jī)抽取檢查對象和選派檢查人員。不同風(fēng)險等級的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的抽查比例由省級市場監(jiān)督管理部門確定,對較高風(fēng)險等級食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查應(yīng)嚴(yán)于對較低風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。
7.市場監(jiān)督管理部門組織實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)組建檢查組,檢查組應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)監(jiān)督檢查人員參加。市場監(jiān)督管理部門可以邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、下級市場監(jiān)督管理部門監(jiān)管人員等參與監(jiān)督檢查工作。市場監(jiān)督管理部門可以使用聘用制檢查人員參與監(jiān)督檢查工作,也可通過政府購買服務(wù),委托具備相應(yīng)條件的第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)對聘用制檢查人員和委托的第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理。檢查人員與檢查對象之間存在利益關(guān)系或其他可能影響檢查公正性情形的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。
8.查組可以采用聽取生產(chǎn)經(jīng)營者匯報、核查現(xiàn)場、查閱生產(chǎn)經(jīng)營記錄及相關(guān)票據(jù)、詢問相關(guān)人員、考核管理人員、考查檢驗?zāi)芰?、核算物料平衡等方式進(jìn)行現(xiàn)場檢查,也可以采取書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查等方式開展監(jiān)督檢查,并對監(jiān)督檢查情況如實記錄。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合檢查組開展監(jiān)督檢查工作,如實回答相關(guān)詢問,提供相關(guān)質(zhì)量管理文件、合同、票據(jù)、賬簿、相關(guān)記錄和自查報告、前次監(jiān)督檢查結(jié)果和整改情況等其他有關(guān)資料。