一、區(qū)發(fā)改委概況

（一）區(qū)發(fā)改委（糧儲局）主要職責(zé)職能，組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。

    1、主要職責(zé)職能：

區(qū)發(fā)改委（糧儲局）貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于發(fā)展改革、糧食和物資儲備、軍民融合工作的方針政策和決策部署，落實區(qū)委的工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革、糧食和物資儲備、軍民融合工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，提出經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和政策措施。

（2）負(fù)責(zé)加強經(jīng)濟運行預(yù)測預(yù)警，分析宏觀經(jīng)濟形勢，研究全區(qū)經(jīng)濟運行中存在的問題，提出工作建議。

（3）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，會同有關(guān)部門擬訂經(jīng)濟改革方案，并推進(jìn)實施和經(jīng)驗總結(jié)。

（4）負(fù)責(zé)擬訂全社會固定資產(chǎn)投資計劃并組織實施，編制全區(qū)重點項目年度投資計劃。

（5）按規(guī)定權(quán)限審批（核準(zhǔn)、備案）重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外投資項目，鼓勵和引導(dǎo)民間投資。   

（6）組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，研究產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織擬訂高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策措施。

（7）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重要問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革工作，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革工作；負(fù)責(zé)落實國家中部地區(qū)崛起政策的有關(guān)工作。

（8）研究提出我區(qū)貫徹國家財政金融政策的建議以及運用投資、財政、信貸、價格、國外貸款、國家儲備等重要經(jīng)濟手段調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展的政策建議；綜合分析財政、金融、產(chǎn)業(yè)、價格政策的執(zhí)行效果；研究提出地方投融資政策措施；編制申報全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行計劃。

（9）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作交流，組織研究擬訂全區(qū)“對標(biāo)滬蘇浙”工作計劃，協(xié)調(diào)促進(jìn)有關(guān)規(guī)劃計劃有機銜接，協(xié)調(diào)推進(jìn)與滬蘇浙重大合作項目和事項。

（10）研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)政策建議，負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)工作，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。牽頭協(xié)調(diào)全區(qū)國家目錄內(nèi)開發(fā)區(qū)有關(guān)工作，組織推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

（11）負(fù)責(zé)制定并組織實施扶助貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃和以工代賑計劃；組織、協(xié)調(diào)、處理大中型水利水電設(shè)施移民安置和后期扶持工作。

（12）負(fù)責(zé)研究提出全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，會同有關(guān)部門組織擬訂社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，負(fù)責(zé)教育、文化旅游、衛(wèi)生、社會服務(wù)、殘疾人等社會事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接;會同有關(guān)部門研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策；擬訂人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策。

（13）負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，編制重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃，研究提出重要儲備的建議；分析經(jīng)濟和社會發(fā)展資金需求狀況，參與對金融市場的規(guī)范化、法制化管理，承擔(dān)企業(yè)債券發(fā)行的初審工作，牽頭創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)。

（14）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)信用信息資源共享，推動建立以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制。

（15）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)鐵路建設(shè)的方針、政策、法規(guī)，根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及省鐵路規(guī)劃，擬訂并組織實施全區(qū)鐵路交通的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度推進(jìn)計劃，指導(dǎo)全區(qū)鐵路、機場建設(shè)項目（包括鐵路專用線建設(shè)）的申報、立項、勘測、設(shè)計等前期工作。

（16）組織擬定國民經(jīng)濟動員計劃；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實施國民經(jīng)濟動員的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。

（17）綜合協(xié)調(diào)全區(qū)軍民融合發(fā)展工作，組織研究全區(qū)軍民融合發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)軍民融合發(fā)展重大項目和重要事項，協(xié)調(diào)推進(jìn)軍民融合發(fā)展重大項目和重要事項，促進(jìn)全區(qū)相關(guān)規(guī)劃計劃有機銜接，研究提出全區(qū)軍民融合發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)重大問題處理意見。

（18）貫徹執(zhí)行國家及省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)規(guī)章，研究和協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題，負(fù)責(zé)煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的綜合協(xié)調(diào)工作，依法主管全區(qū)天然氣長輸管道保護(hù)工作。

（19）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的政策并組織實施；協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)約能源和資源綜合利用工作，參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)節(jié)能產(chǎn)品與節(jié)能服務(wù)市場的監(jiān)管和能源品質(zhì)監(jiān)督檢查；參與編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用的重大問題。

（20）落實價格改革部署，研究推進(jìn)價格改革，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段調(diào)控、穩(wěn)定市場價格，承擔(dān)區(qū)級管理的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)商品、服務(wù)價格制定和調(diào)整，負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費管理。負(fù)責(zé)重要商品和服務(wù)價格的成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。

（21）負(fù)責(zé)價格監(jiān)測工作，做好與國民經(jīng)濟和居民生活密切相關(guān)的重要商品、服務(wù)價格的監(jiān)測和預(yù)警工作，開展價格信息發(fā)布工作。

（22）負(fù)責(zé)價格認(rèn)定、復(fù)核和價格爭議調(diào)解處理工作，對涉稅、涉紀(jì)和涉案等物品進(jìn)行價格認(rèn)定，辦理全區(qū)范圍內(nèi)價格認(rèn)定復(fù)核事項，調(diào)解和處理經(jīng)濟活動中發(fā)生的價格爭議。

（23）貫徹執(zhí)行國家、省、市糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實施，研究提出全區(qū)糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。

（24）研究提出全區(qū)重要物資儲備規(guī)劃和儲備品種目錄的建議；根據(jù)儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全區(qū)儲備基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理，組織實施全區(qū)重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。

（25）管理糧食、棉花和食糖儲備，負(fù)責(zé)區(qū)級儲備糧棉行政管理;監(jiān)測全區(qū)糧食和重要物資供求變化并預(yù)測預(yù)警，承擔(dān)全區(qū)糧食流通總量平衡的具體工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國家政策性糧食購銷工作，保障軍糧供給;建立地區(qū)間糧食購銷關(guān)系，協(xié)調(diào)產(chǎn)銷區(qū)糧食余缺調(diào)劑；負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作；承接糧食安全省長責(zé)任制考核的具體工作。

（26）負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)區(qū)級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任；負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全區(qū)糧食庫存檢查工作。

（27）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

2、組織架構(gòu)、人員情況：

（1）單位構(gòu)成：內(nèi)設(shè)機構(gòu)為十二科一室，分別是辦公室、綜合規(guī)劃科、經(jīng)濟體制綜合改革科、行政審批科、重點項目建設(shè)辦公室（固定資產(chǎn)投資科）、能源科、農(nóng)村經(jīng)濟科、軍民融合科、價格科、成本調(diào)查隊（成本監(jiān)審科）、糧食儲備科、物資儲備科、監(jiān)督檢查科。八個二級機構(gòu)：項目儲備中心、價格認(rèn)證中心、庫區(qū)移民工作辦公室、節(jié)能中心、經(jīng)濟發(fā)展研究中心、糧食執(zhí)法大隊、糧食質(zhì)量監(jiān)測站、糧食和物資儲備中心。

（2）人員構(gòu)成：現(xiàn)有行政編制33名，事業(yè)編制28名，合計編制61名，實有在職人員65人；單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，其中，黨組書記、主任1名，副主任3名，總經(jīng)濟師1名，工會主席1名。

（二）區(qū)發(fā)改委（糧儲局）履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。

 1、總體目標(biāo)：（1）以加快發(fā)展為主題，著力抓好宏觀經(jīng)濟調(diào)控。根據(jù)區(qū)十三五規(guī)劃綱要和全區(qū)經(jīng)濟運行實際情況，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提出全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展重點工作，明確全區(qū)年度經(jīng)濟工作重點和責(zé)任目標(biāo)，并積極做好經(jīng)濟形勢的調(diào)查分析和監(jiān)測預(yù)測，及時把握、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢。

（2）以項目建設(shè)為重點，努力推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。一是做好重點項目建設(shè)工作。二是做好項目謀劃爭取工作。三是加強通報考核。四是嚴(yán)抓項目審批。五是加強招商項目領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。

（3）以發(fā)揮職能作用為基礎(chǔ)，繼續(xù)加強各項業(yè)務(wù)工作。一是全力推進(jìn)“五大發(fā)展行動計劃”。二是持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是全面落實長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。四是加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。五是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和軍民融合發(fā)展。六是切實加強節(jié)能監(jiān)管，努力完成目標(biāo)任務(wù)。七是積極落實省市價格政策，推進(jìn)價格改革。八是認(rèn)真做好糧食工作，確保糧食安全。

2、工作任務(wù)：（1）做好經(jīng)濟運行分析監(jiān)測。不斷加強經(jīng)濟分析工作的針對性、有效性，及時收集匯總?cè)珔^(qū)經(jīng)濟運行情況，對經(jīng)濟運行中有苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行超前研究，及時提出前瞻性和操作性較強的對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策和年度計劃目標(biāo)的順利完成發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（2）嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，全力抓好項目建設(shè)。不斷堅持和健全投資項目并聯(lián)審定制度，繼續(xù)做好項目并聯(lián)審定工作。加強分級分層分類調(diào)度，不斷推進(jìn)省、市計劃新開工項目盡快開工、在建項目加快建設(shè)、竣工項目盡早投產(chǎn)，完成更多實物投資量。對上考核方面：各部門資源共享，定期調(diào)度形成合力，實現(xiàn)1+1＞2。本級推進(jìn)方面：精簡項目庫，規(guī)范口徑，一張表格跟蹤到底；各部門各司其職，不單求大更重求實，實現(xiàn)1=1。

（3）加快戰(zhàn)新基地建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。全力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程。繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)續(xù)開展戰(zhàn)新產(chǎn)值預(yù)報工作,強化細(xì)分行業(yè)重點企業(yè)發(fā)展分析研究，各辦園區(qū)持續(xù)關(guān)注戰(zhàn)新企業(yè)經(jīng)營情況，保持戰(zhàn)新企業(yè)目標(biāo)增速。加強分類指導(dǎo)，進(jìn)行戰(zhàn)新企業(yè)全面走訪，及時將新入規(guī)的企業(yè)申報進(jìn)入戰(zhàn)新企業(yè)庫,同時建議增速下降較大的企業(yè)退出名錄庫，進(jìn)一步提高戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（4）加強社會信用體系建設(shè)。不斷加強完善信用制度建設(shè)，著力健全各領(lǐng)域信用制度、信用信息、信用產(chǎn)品使用和聯(lián)合獎懲的制度性安排。將市區(qū)一體化公共信用信息共享服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，推動平臺間信息共享交換，逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。

（5）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。繼續(xù)做好項目申報工作，加大項目對接工作力度，重點圍繞農(nóng)林水等領(lǐng)域組織篩選項目，更新、充實、完善項目儲備庫，加大項目組織上報力度，力爭獲得更多的項目資金支持，推動全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

抓好畜牧業(yè)項目建設(shè)。加快生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項目建設(shè)，實施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系項目建設(shè)，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。圍繞長三角區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè)做好謀劃。注重產(chǎn)銷互聯(lián)互通、生產(chǎn)基地整合，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）區(qū)發(fā)改委2022年度整體支出績效目標(biāo)

做好生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等十四五專項規(guī)劃編制工作；做好宣城市季度“三比三學(xué)三趕超”項目觀摩活動和全區(qū)重點項目月度集中開工活動經(jīng)費保障；完成長三角實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展；重大項目建設(shè)；投資管理；申報項目編制；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；誠信體系建設(shè)；節(jié)能減排工作；庫區(qū)移民工作；糧食購銷等工作。

（四）區(qū)發(fā)改委預(yù)算績效管理開展情況

我委從目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、履職效益等方面對2022年部門列入績效評價的項目支出績效開展了評價，自評得分98.91分。

（五）區(qū)發(fā)改委預(yù)算及執(zhí)行情況

2022年度一般公共預(yù)算全年預(yù)算支出為28079494.24萬元，支出決算為25028933.23萬元，完成年初預(yù)算的89.14%。

二、區(qū)發(fā)改委整體支出績效實現(xiàn)情況

（一）完成情況

做好生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等十四五專項規(guī)劃編制工作；做好宣城市季度“三比三學(xué)三趕超”項目觀摩活動和全區(qū)重點項目月度集中開工活動經(jīng)費保障；完成長三角實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展；重大項目建設(shè)；投資管理；申報項目編制；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；誠信體系建設(shè)；節(jié)能減排工作；庫區(qū)移民工作；糧食購銷等工作。

（二）效果情況

以加快發(fā)展為主題，著力抓好宏觀經(jīng)濟調(diào)控；以項目建設(shè)為重點，努力推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展；以發(fā)揮職能作用為基礎(chǔ)，繼續(xù)加強各項業(yè)務(wù)工作等。

三、宣州區(qū)發(fā)改委整體支出績效中存在問題及改進(jìn)措施

（一）主要問題及原因分析

一是績效目標(biāo)管理工作還需進(jìn)一步細(xì)化；二是財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

（二）改進(jìn)的方向和具體措施

加強預(yù)算約束管理，強化預(yù)算績效管理，進(jìn)一步提升專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，加快完成相應(yīng)制度建設(shè)。 

四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

    根據(jù)《預(yù)算法》及《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（皖發(fā)〔2019〕11號）要求，按時上報自評報告及自評表，經(jīng)過區(qū)財政局審核后，第一時間在區(qū)發(fā)改委門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。