2023年6月15日，宣州區(qū)審計局、宣州區(qū)統(tǒng)計局制定出臺了《關于加強審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督工作協(xié)作的辦法》，以下簡稱《辦法》），宣州區(qū)審計局黨組書記、局長潘紅旗同志就《關于加強審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督工作協(xié)作的辦法》進行解讀。

一、出臺背景

黨的二十大報告要求，健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，完善權力監(jiān)督制約機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權力在陽光下運行。審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發(fā)了《關于建立健全審計查出問題整改相關機制的意見》和《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，分別要求各級審計機關、統(tǒng)計機關要積極推動健全與其他監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機制。

二、出臺依據(jù)

《中華人民共和國審計法》第四十條規(guī)定：審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。2023年1月，安徽省審計廳、安徽省統(tǒng)計局出臺了《關于建立審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機制的意見》（皖審發(fā)〔2023〕8號），推動建立我省審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機制。2023年5月，宣城市審計局、宣城市統(tǒng)計局出臺了《關于建立審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機制的意見》（宣審發(fā)〔2023〕28號）。

三、制定意義和總體考慮

深入貫徹落實黨的二十大精神,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強制度保障。

一是堅持依法依規(guī)?！掇k法》充分體現(xiàn)了審計法、統(tǒng)計法賦予審計機關和統(tǒng)計機關監(jiān)督職責，是加強黨對審計、統(tǒng)計工作全面領導，做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，是推動完善黨和國家監(jiān)督體系，加強對公權力運行的制約和監(jiān)督的有力舉措。

二是堅持程序規(guī)范?！掇k法》明確了會商聯(lián)絡、信息溝通、協(xié)作分工、聯(lián)合監(jiān)督、線索移送和成果運用等協(xié)作程序，細化了內(nèi)容和要求，從制度層面規(guī)范監(jiān)督貫通協(xié)同。

三是堅持問題導向?！掇k法》要求雙方在監(jiān)督過程中要聚焦財政統(tǒng)計造假、弄虛作假等突出問題，以及審計、統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)問題整改情況，及時移送問題線索并加強查處，揭示經(jīng)濟運行中的風險隱患和問題矛盾，維護經(jīng)濟安全，保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

四、起草過程

在《辦法》起草過程中，區(qū)審計局和區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合上級文件精神及我區(qū)工作實際，共同研究制定了《辦法（征求意見稿）》。征求相關部門意見建議后，經(jīng)過充分溝通協(xié)商、修改完善，于2023年6月15日正式印發(fā)。

五、工作目標和主要內(nèi)容

深入貫徹落實黨的二十大精神，按照中央兩辦、省審計廳、省統(tǒng)計局及市審計局、市統(tǒng)計局有關要求，制定加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同的若干舉措，促進兩項監(jiān)督貫通協(xié)同形成合力，提升監(jiān)督水平。

一是明確聯(lián)絡機制。雙方依據(jù)年度工作安排溝通會商，確定年度協(xié)作重點內(nèi)容。審計局由綜合法規(guī)科、統(tǒng)計局由執(zhí)法監(jiān)督大隊承擔日常協(xié)作的具體事務。

二是確定函告事項。雙方在開展監(jiān)督前，函請對方提供對相關被監(jiān)督單位的日常監(jiān)督信息以及違法違規(guī)情形，并就整改情況一并說明，為開展監(jiān)督提供了信息保障。

三是明確監(jiān)督重點。審計監(jiān)督中加強對統(tǒng)計造價、弄虛作假的關注力度，統(tǒng)計監(jiān)督中加強審計提供情況的重點監(jiān)督。

四是強化監(jiān)督協(xié)同。推進重大政治任務落實與重大全局性關注，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求或自身工作實際，可以聯(lián)合開展重點事項專項督查檢查。

五是加強成果共享。監(jiān)督過程中及時就整改落實情況或需要推動解決的其他問題及時反饋。明確了移送問題線索的范圍、程序和方式等，對收到移送問題線索后處理的有關規(guī)定進行了明確。

六、創(chuàng)新舉措

《辦法》進一步建立完善審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機制，明確雙方的協(xié)同具體舉措和職能科室，對貫通協(xié)同工作和成果共享提出進一步要求，推動貫通協(xié)同舉措落到實處。

七、下一步工作安排

區(qū)審計局綜合法規(guī)科、區(qū)統(tǒng)計局執(zhí)法監(jiān)督大隊負責具體辦理審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督貫通的會商計劃、工作聯(lián)絡、線索移送、辦理反饋等日常工作。

八、解讀機關和解讀人

解讀機關：宣州區(qū)審計局  

解讀人：宣州區(qū)審計局 潘紅旗   

聯(lián)系方式：0563-2718578