區(qū)委、區(qū)政府：

一、上一年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效；

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

1、敬亭山街道黨工委理論中心組重點(diǎn)將習(xí)近平法治思想納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想計(jì)劃，開展專題學(xué)習(xí)并組織研討交流。

2、黨工委會(huì)議有學(xué)法制度，聽取工作匯報(bào)，對(duì)法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)及時(shí)會(huì)議研究解決，并舉辦專題講座2次。

3、舉辦法治能力專題培訓(xùn)班，組織機(jī)關(guān)干部、理論中心組專題培訓(xùn)6次。

4、法治專門隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次。

5、推動(dòng)習(xí)近平法治思想宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。

（二）全面加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

6、推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)法治化水平。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入法規(guī)制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機(jī)制。

7、加強(qiáng)全面依法治理機(jī)制保障。一體建設(shè)法治敬亭山、法治政府、法治社會(huì)，貫徹落實(shí)《法治敬亭山建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》、《敬亭山法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》、《敬亭山街道法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》，出臺(tái)了“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案，確保法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

8、夯實(shí)全面依法治理工作責(zé)任。加強(qiáng)黨工委法治建設(shè)議事機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，確保發(fā)揮職能作用。貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定工作要求落實(shí)指引》，推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法全覆蓋。

9、全面貫徹實(shí)施憲法。積極參加憲法日暨憲法宣傳周活動(dòng)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加網(wǎng)上憲法法律知識(shí)測(cè)試。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障

10、持續(xù)營造法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，重點(diǎn)治理政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等失信行為，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)履行給付義務(wù)情況清查，深入開展違法行政行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)。

11、深入實(shí)施“法治為民辦實(shí)事”。制定了敬亭山街道法治為民辦實(shí)事工作意見，持續(xù)實(shí)施了“巷口橋民法典法治廣場(chǎng)”以及其他三個(gè)村陸續(xù)建設(shè)“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動(dòng)保障、生物安全等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

（四）依法行政能力建設(shè)情況

12、推進(jìn)行政規(guī)范性文件應(yīng)審盡審，文件印發(fā)后及時(shí)報(bào)送備案審查，按照工作部署及時(shí)完成行政規(guī)范性文件清理。

13、健全規(guī)范性文件制定工作機(jī)制，合法性審查全覆蓋。建立了合法性審查方案、制度；明確合法性審查機(jī)構(gòu)和人員。今年我處開展規(guī)范性文件合法性審查4件。

14、街道綜合行政執(zhí)法體制工作推進(jìn)情況。組建了敬亭山街道綜合執(zhí)法大隊(duì)，配備了能夠滿足執(zhí)法需求的執(zhí)法人員；按照要求完成行政執(zhí)法資格證考試報(bào)名考試11人，考試取得執(zhí)法資格證有7人，年檢11人。

15、全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件。

（五）全面推進(jìn)法治政府建設(shè)

16、開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。積極協(xié)助宣城市迎接了全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平。

17、迎接上級(jí)法治政府督查活動(dòng)。迎接上級(jí)對(duì)地方政府會(huì)議審議事項(xiàng)、重大決策事項(xiàng)、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%、村法律顧問聘請(qǐng)率100%，工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

11、依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策程序目錄調(diào)整機(jī)制、重大行政決策跟蹤反饋和后評(píng)估制度。深化法律顧問、公職律師跟蹤，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。

12、深化行政執(zhí)法體制改革。深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急及公共資源交易等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，積極穩(wěn)妥、因地制宜、科學(xué)合理地推進(jìn)基層行政綜合改革，深化街道綜合行政執(zhí)法改革。

13、改革和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度，加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段的運(yùn)用。

14、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作機(jī)制。

（六）不斷深化司法體制綜合配套改革

15、全面落實(shí)司法責(zé)任制。加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。落實(shí)政法機(jī)關(guān)各司其職，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，確保各黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。

（七）深入推進(jìn)全民守法

16、大力推進(jìn)全民普法工作。組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，迎接了“八五”普法中期督查。突出宣傳習(xí)近平法治思想、宣傳憲法和民法典，“江淮普法行”、“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制、舉辦《鄉(xiāng)村振興法治大講堂》、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)等活動(dòng)共50余場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)萬人次。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法，發(fā)展社會(huì)主義法治文化。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

17、依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會(huì)支持體系建設(shè)，建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開展《寒、暑期法治大講堂》活動(dòng)8場(chǎng)次，預(yù)防未成年人違法犯罪。

18、依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。貫徹實(shí)施個(gè)人信息保護(hù)法，規(guī)范采集個(gè)人信息行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生物特征等個(gè)人敏感信息的保護(hù)。健全個(gè)人信息安全事件投訴、舉報(bào)、報(bào)告和責(zé)任追究制度。

19、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。充分發(fā)揮法治在區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化中的重要保障作用，形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗(yàn)。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會(huì)治理體系。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)議事協(xié)商。

20、積極推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)。配齊配強(qiáng)專職人民調(diào)解員。依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)推廣“調(diào)解七法”，打造“握手言和”調(diào)解法，推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。健全矛盾糾紛“一站式”調(diào)處化解機(jī)制，深化訴源治理，完善預(yù)防性法律制度，推動(dòng)矛盾糾紛源頭防范化解。整合基層矛盾糾紛化解資源和力量，健全完善線上線下矛盾糾紛多元化化解平臺(tái)，促進(jìn)調(diào)解、信訪、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，今年共排查矛盾糾紛54起，調(diào)解54件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功53件，調(diào)解成功率98%。沒有一起因調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)為群體性械斗、群體性上訪和民轉(zhuǎn)刑事件。

21、增強(qiáng)社會(huì)安全感。完善常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)制度機(jī)制，依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪，有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。

22、完善公共法律服務(wù)體系。積極推進(jìn)公職律師、法律顧問制度，加快整合律師、基層法律服務(wù)工作者、調(diào)解、法律援助等公共法律服務(wù)資源，完善公共法律服務(wù)管理體制，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線平臺(tái)建設(shè)，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系。

23、提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委決定，把依法辦事貫穿履職從政全過程，不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

24、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、基層法律服務(wù)工作者、調(diào)解員、志愿者等法律服務(wù)隊(duì)伍。引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。

二、上一年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因

   截止目前，我街道法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與全區(qū)法治政府建設(shè)的要求還有一定差距，存在一些問題與不足。

（一）一線執(zhí)法基礎(chǔ)保障能力不足。敬亭山街道根據(jù)機(jī)構(gòu)改革文件要求成立了行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍，今年雖然組織行政執(zhí)法人員參加了考試，有7人取得了資格證，11人通過了執(zhí)法證年檢，但是行政綜合執(zhí)法能力還有待提高。需結(jié)合社會(huì)治理法治化、智能化的新趨勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓寬思維和視野，進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)現(xiàn)代化水平。

（二）基層站所缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)站所權(quán)責(zé)還需進(jìn)一步理清，進(jìn)一步加強(qiáng)跨條線聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)同，形成合力，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)水平的進(jìn)一步整體提升。

（三）法治政府建設(shè)宣傳力度有待加強(qiáng)。“八五”普法教育工作仍然使用傳統(tǒng)方式方法，創(chuàng)新不夠，對(duì)新媒體使用少，各村普法宣傳陣地建設(shè)資金不足，目前只有巷口橋村建立了民法典廣場(chǎng)，其他3個(gè)村仍處在準(zhǔn)備中。需不斷加強(qiáng)普法宣傳，持續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大群眾依法參與村級(jí)治理，激發(fā)群眾參與法治政府建設(shè)的活力。 

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排：

2024年，我街道繼續(xù)深入貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求，深入推進(jìn)依法治區(qū)工作，重點(diǎn)做好以下幾方面：

（一）深入推進(jìn)法治學(xué)習(xí)，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部對(duì)憲法、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一方面，定期邀請(qǐng)司法部門和專家學(xué)者開展法律知識(shí)講座，提高干部隊(duì)伍法律水平；另一方面，通過抽查學(xué)習(xí)筆記、開展法律知識(shí)測(cè)試、研討發(fā)言等方式督促黨員干部主動(dòng)學(xué)法。

（二）全面加強(qiáng)法治教育，推進(jìn)依法行政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法服務(wù)，達(dá)到社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制基本形成；法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施。行政執(zhí)法做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信；機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念明顯提高，法治能力明顯增強(qiáng)。

（三）創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化法治宣傳。用群眾喜聞樂見的微電影、小程序、法治大講堂等形式宣傳法治內(nèi)容，結(jié)合“送戲下鄉(xiāng)”、“送影下鄉(xiāng)”開展法治宣傳，提高群眾法治意識(shí)。建立健全長效化法制宣傳工作制度。立足預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮法制宣傳教育的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用；突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，深入推進(jìn)公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，不斷提高法治工作水平。

                                                                          二0二四年二月二十八日