政 府 工 作 報 告

——在黃渡鄉(xiāng)第五屆人民代表大會第五次會議上

湯  敏

（2024年2月29日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃渡鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見和建議。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以“追趕江浙、爭先江淮”為引領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委“三個年”活動部署，真抓實干、砥礪奮進，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。耕地保護工作獲省級專項激勵，退役軍人服務(wù)站榮獲全省“百家優(yōu)秀服務(wù)中心（站）”，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)首創(chuàng)首成；基層武裝、信訪維穩(wěn)、氣象服務(wù)獲得市級表彰；工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、煙葉發(fā)展、人居環(huán)境整治等10項工作獲得區(qū)級表彰。

回顧過去一年，我們主要做了以下四個方面工作：

（一）大力促招引、優(yōu)環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠

經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。堅定信心，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，全年實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入2681萬元，同比增長9.83%；完成固定資產(chǎn)投資2.38億元，其中技改投資1.5億元，同比增長93.78％；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3.42 億元，其中：戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9892.9萬元，同比增長23.56%；高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3549.8萬元；完成限額以上消費品零售額2435.9萬元；進出口總額25萬美元；城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟發(fā)展保持同步增長。

雙招雙引成效明顯。堅定不移將招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展“一號引擎”，持續(xù)開展以情會商、以商引商、精準(zhǔn)招商，黨政主要負(fù)責(zé)人帶隊外出開展招商活動9次，拜訪企業(yè)、接待客商16次，洽談項目5個，簽約項目3個。隆重召開“和美黃渡”高質(zhì)量發(fā)展新春座談會，匯聚鄉(xiāng)賢力量，共敘鄉(xiāng)情、同謀發(fā)展。人才蓄水池持續(xù)擴容，開發(fā)高校畢業(yè)生見習(xí)崗位3個、公益性崗位12個。鄉(xiāng)村聯(lián)動幫助企業(yè)招工137人。吸納217名大學(xué)生參加暑期實習(xí)實踐，聯(lián)合合工大宣城校區(qū)開展“校地共建·團聚黃渡”社會實踐活動，獲評宣州區(qū)大學(xué)生社會實踐優(yōu)秀組織。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化。扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”現(xiàn)場集中辦公等系列活動，深入落實領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系幫扶重點企業(yè)、重大項目工作機制，常態(tài)化開展為企服務(wù)走訪幫扶，有效解決企業(yè)反映訴求11個，滿意率100%。積極落實惠企政策，幫助雙樂墻材等企業(yè)申報獎補資金 97.99 萬元。評選表彰鄉(xiāng)級“納稅明星獎”“發(fā)展貢獻獎”等企業(yè)10家，兌現(xiàn)獎勵資金11萬元。積極搭建銀企對接平臺，召開政企懇談會3次，幫助振華采石場等7家企業(yè)（經(jīng)營主體）融資授信1209萬元。

（二）全力抓項目、提質(zhì)效，鄉(xiāng)村振興動力強勁

項目建設(shè)扎實推進。牢固樹立“項目為王”理念，立足鄉(xiāng)情實際，開展“項目建設(shè)會戰(zhàn)年”活動，制定清單、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全年新開工項目18個、持續(xù)推動項目4個、竣工投產(chǎn)項目15個。加強項目謀劃儲備，華陽河黃渡集鎮(zhèn)段及周邊水系水環(huán)境治理項目已上報待批，宣寧一體化三產(chǎn)融合項目前期工作取得實質(zhì)性進展。國投楊林加油站項目完成土地出讓交易并即將開工建設(shè)。宣績高鐵、港口灣灌區(qū)等重點工程有力有序扎實推進。川實建材年產(chǎn)100萬噸高性能混凝土骨料（砂）生產(chǎn)線項目如期開工。力托環(huán)保新材料年產(chǎn)16萬個模壓托盤生產(chǎn)線項目順利竣工投產(chǎn)。敬老院適老化改造、衛(wèi)生院改造提升工程建設(shè)完工并投入使用。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)大力夯實。深入推進農(nóng)業(yè)“兩強一增”行動，農(nóng)事服務(wù)中心項目（一期）主體建設(shè)完工。突出煙葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實煙葉種植1.4萬畝，交售干煙3.7萬擔(dān)，實現(xiàn)煙葉稅收1172萬元。著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，同步發(fā)展毛竹、茶葉、中藥材、瓜果蔬菜等多彩農(nóng)業(yè)。堅決扛起耕地保護和糧食安全政治責(zé)任，落實“耕地找回”591畝、補充耕地“大起底”整改190畝、永農(nóng)內(nèi)“非耕地”核實處置394畝。實施新增耕地100畝、土地增減掛項目140畝。深入推進“小田變大田”改革，基本建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4500畝，全年累計流轉(zhuǎn)土地5.27萬畝，同比增長6.1%。落實糧食種植面積7.2萬畝。

脫貧成果持續(xù)鞏固。扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全鄉(xiāng)脫貧戶年均純收入達1.57萬元，增長17%。深入開展集中排查，新增防返貧監(jiān)測對象10戶25人。聚力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取銜接資金項目14個，獲批資金1504.84萬元，安蓮村廠房、西扎村煙炕等項目建成并投入使用。落實金融支持鄉(xiāng)村振興工作，為110戶脫貧戶及邊緣戶辦理小額信貸共計469萬元。支持引導(dǎo)脫貧戶、邊緣戶就地就近就業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位39個、“四員”崗位65個。多措并舉壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟強村6個，股改分紅村5個。

（三）奮力強基礎(chǔ)、護生態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境不斷改善

基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完成黃渡、嶧山、烏邊“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制和區(qū)級審批。立足實際補短板，全力加強道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入80萬元完成黃渡村趙沖路提質(zhì)改造；投資109.4萬元實施村組道路硬化亮化等農(nóng)村公益性事業(yè)項目5個；投入約200萬元完成陳橋、王家灘橋兩處危橋改造；延伸開通伏村、柏枧、西扎三條通村公交線路。西扎何村3000米污水管網(wǎng)鋪設(shè)完成。進一步完善水利設(shè)施建設(shè)，柏枧水庫、馬王溝水庫及15座當(dāng)家塘壩完成維修加固。投資超1300萬元，實施農(nóng)村電網(wǎng)臺區(qū)改造2個、10KV線路改造15公里。

生態(tài)底色向綠而行。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，持續(xù)鞏固整改成效。堅持“村為主”工作機制，常態(tài)化開展秸稈禁燒宣傳巡查。嚴(yán)格落實“河（湖）長制”“林長制”，堅決貫徹長江“十年禁漁”政策，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、河道采砂等違法行為。不斷強化揚子鱷保護區(qū)、水源地生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)顏值越來越靚。

和美鄉(xiāng)村展現(xiàn)新顏。按照“示范引領(lǐng)、梯度推進、塑形鑄魂”原則，扎實開展人居環(huán)境整治，助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)。重點培育楊林村爭創(chuàng)省級精品示范村，著力建設(shè)西扎何村、方槐方村2個省級美麗鄉(xiāng)村中心村。伏村桂竹園、柏枧小楊村等11個區(qū)級整治點完成驗收，并獲得“8優(yōu)3良”的優(yōu)異成績。社區(qū)永豐、柏枧張公院等6個鄉(xiāng)級整治點完成驗收。秉持“政府主導(dǎo)、村組主推、村民主體”理念，探索建立“籌資籌勞、政府配套”機制，有效激發(fā)村民主體意識，變“帶著干”為“爭著干”。制作“梅氏故里·和美黃渡”宣傳片，承辦“和美鄉(xiāng)村·家門口的村晚”黃渡專場，群眾文化生活迸發(fā)新活力。常態(tài)化開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)，扎實做好季度測評工作。著力提升S104沿線綜合環(huán)境面貌，打造分界山、“和美黃渡歡迎您”等6處標(biāo)志性景觀小品。

（四）致力惠民生、保安全，治理水平持續(xù)提升

社會事業(yè)繁榮發(fā)展。緊貼民生需求，全面落實十大暖民心行動各項舉措，舉辦“新徽菜·名徽廚”等技能培訓(xùn)7期，參訓(xùn)群眾422人次。文明菜市管理水平進一步提升。高標(biāo)準(zhǔn)開展全國第五次經(jīng)濟普查。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)240人。率先舉辦“春風(fēng)送崗·返鄉(xiāng)就業(yè)”專場招聘會活動，為16家企業(yè)招工64人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費1.2萬人。“救急難”互助社、“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”實現(xiàn)村級全覆蓋，完成城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保2.57萬人。有序開展衛(wèi)生健康服務(wù)工作，完成兩癌篩查500人次，發(fā)放計生補助175萬元，新增計生獎特扶、擴面485人。發(fā)放低保、特困等補助資金920萬元，新增低保72人、特困供養(yǎng)對象16人。臨時救助26人，救助金額7.13萬元。扎實開展違規(guī)墓地整治專項行動，實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)式管理。高度關(guān)注孤寡老人、獨居低保、脫貧戶、監(jiān)測戶等重點對象，常態(tài)化開展走訪慰問，151名低收入老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)。

安全環(huán)境保持穩(wěn)定。堅持“人民至上、生命至上”，聚焦道路交通、工礦商貿(mào)、煙花爆竹、餐飲燃?xì)?/span>等重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，鞏固安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動成果，開展安全生產(chǎn)大檢查11次，整治安全隱患178處。重點開展交通安全專項行動，排查整治重要道路安全隱患20余處；突出60歲以上老人“三個一”安全宣傳，全面開展電動三、四輪車登記上牌；安排10名交通勸導(dǎo)員，每日重點時段和重要路口開展志愿勸導(dǎo)服務(wù)。

社會治理長足發(fā)展。圍繞“社會穩(wěn)定攻堅年”活動，以“四必”工作機制為抓手，強化各領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解，全年累計調(diào)解矛盾糾紛53件，受理辦結(jié)上級交辦信訪事項11件、群眾來信來訪6件，成功化解初信初訪2件，攻堅解決信訪積案3件。積極回應(yīng)群眾訴求，及時辦理回復(fù)“12345”市民熱線314件。全面推動政務(wù)服務(wù)“五公開”，主動公開政務(wù)信息352條。深入開展“八五”普法宣傳教育。持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，創(chuàng)新“社會治理+智慧管理”模式，從嚴(yán)打擊各類違法犯罪活動。

與此同時，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織作用更加彰顯，教育體育、民族宗教、檔案、機構(gòu)編制、關(guān)心下一代、國防后備力量建設(shè)等工作取得新成效。

各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。這一年成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于鄉(xiāng)人大有效監(jiān)督和支持，得益于社會各界的鼎力相助和全鄉(xiāng)上下的奮力拼搏！在此，我代表黃渡鄉(xiāng)人民政府，向各位代表，向在各個領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動的廣大干部群眾，以及關(guān)心、支持、參與黃渡發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些問題和短板：一是發(fā)展不平衡不充分問題依然較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展動能不足，“一產(chǎn)不強、二產(chǎn)散弱、三產(chǎn)疲軟”的問題還沒有根本解決。二是村集體經(jīng)濟不強，增收路徑不寬，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板明顯，“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)還需提檔加速。三是少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)作為、爭先進位意識不強，主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的積極性不高，干事創(chuàng)業(yè)能力還需進一步提升。對此，我們將直面問題，采取有力措施切實加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義深遠、責(zé)任重大。2024年政府工作總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，保持“三敢四要”良好狀態(tài)，聚焦區(qū)委“項目會戰(zhàn)突破年、和美鄉(xiāng)村建設(shè)年、社會穩(wěn)定鞏固年”活動，圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署，發(fā)奮圖強、實干爭先，奮力開創(chuàng)“和美黃渡”高質(zhì)量發(fā)展新局面。

建議2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：一般公共預(yù)算收入增長5％，固定資產(chǎn)投資增長15%，技術(shù)改造投資增長10％，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長12％以上，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15％，高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%，限額以上消費品零售額增長10％以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點做好以下四個方面工作：

（一）提速項目建設(shè)，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能

做實前期謀項目。深入研究上級產(chǎn)業(yè)政策，緊盯中央預(yù)算內(nèi)資金、新增中央投資等支持方向，全力做好重大項目謀劃儲備和爭取工作，主動融入“項目會戰(zhàn)突破年”活動。高質(zhì)量完成黃渡鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃編制，系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推動華陽河黃渡集鎮(zhèn)段及周邊水系水環(huán)境治理、宣寧一體化三產(chǎn)融合項目盡快落地開工。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目1個，實施村組道路硬化亮化工程3個以上。整合資源，加大投入，實施當(dāng)家塘壩維修工程12個以上。謀劃儲備重點項目15個以上，達可研深度4個以上。

精準(zhǔn)招商引項目。進一步完善重質(zhì)量、重實效的招商引資機制，摸清家底、發(fā)掘潛力，立足黃渡資源稟賦和比較優(yōu)勢，提升精準(zhǔn)招商實效。充分發(fā)揮商協(xié)會、鄉(xiāng)賢隊伍、本地企業(yè)家等社會力量橋梁紐帶作用，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、協(xié)會招商、以商招商。始終堅持“有求必應(yīng)、無需不擾”的服務(wù)理念，以最熱情的服務(wù)態(tài)度和最優(yōu)質(zhì)的工作效率，營造更親和、更實干的營商環(huán)境。力爭新引進5000萬元以上項目2個，其中億元以上項目1個。

全力以赴建項目。按照“儲備項目抓前期、落地項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求，強化“小單元、大密度”現(xiàn)場調(diào)度，全程跟蹤、強化合力做好項目推動和保障工作。確保川實建材、國投楊林加油站等項目按期竣工投產(chǎn)。全力做好宣績高鐵、港口灣灌區(qū)等重點工程服務(wù)保障。實施農(nóng)村電網(wǎng)臺區(qū)改造3個、10KV線路改造11公里。計劃新開工項目15個以上，竣工（投產(chǎn)）項目10個以上。

（二）提質(zhì)三產(chǎn)融合，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài)

加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“零地”技改，鼓勵引導(dǎo)優(yōu)樂福食品、中興分子篩等企業(yè)積極實施技改項目，不斷提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。扎實開展批而未供、閑置和低效工業(yè)用地處置行動，力爭盤活存量土地30畝以上。積極搭建政銀企交流平臺，暢通企業(yè)融資渠道。繼續(xù)落實重點企業(yè)、重大項目包保聯(lián)系制度，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子走訪聯(lián)系，著力為企解難題、優(yōu)環(huán)境。計劃新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值超億元企業(yè)1家。

推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅定不移找回“流失耕地”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。全面落實糧食安全責(zé)任制，牢牢守住耕地保護紅線。持續(xù)開展土地增減掛、新增耕地項目，實施5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)“兩強一增”行動，加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，推動農(nóng)事服務(wù)中心項目(一期)投產(chǎn)達效，同步啟動二期項目建設(shè)。立足煙葉種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進煙葉品質(zhì)提檔升級，試種雪茄煙葉100畝，投資350萬元新建雪茄煙葉晾制工場。

促進文旅融合發(fā)展。堅持“文旅興鄉(xiāng)”理念，搶抓“大黃山景區(qū)”建設(shè)機遇，把握“皖南川藏線”建設(shè)向周邊輻射契機，加大民宿及康養(yǎng)項目招引，深化與文旅企業(yè)合作，積極謀劃柏枧山文旅項目。主動參與、協(xié)調(diào)推進水陽江流域生態(tài)環(huán)境治理與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展EOD項目，著力打造水清、河暢、岸綠、景美的水陽江畔景觀帶。充分發(fā)掘嶧山省級森林公園文旅資源，創(chuàng)建綠色康養(yǎng)、親子研學(xué)新地標(biāo)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，助推香興食品、南江食品等地方品牌擴大影響力。計劃新增限上商貿(mào)企業(yè)1家。

（三）提靚和美鄉(xiāng)村，書寫鄉(xiāng)村振興新篇章

由表及里塑型鑄魂。把握“和美鄉(xiāng)村建設(shè)年”活動契機，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進，加快楊林、柏枧、方槐“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。圍繞“2228”和美鄉(xiāng)村建設(shè)思路，加大資金整合力度，激發(fā)群眾主體意識，建立企業(yè)幫扶機制。培育楊林、嶧山2個省級精品示范村，建成西扎何村、方槐方村2個省級中心村，申報柏枧大榜、方槐戴村2個省級中心村，完成8個區(qū)級一般自然村整治，鼓勵實施一批鄉(xiāng)級一般自然村整治。逐步形成“一般村-省級中心村-精品示范村”的梯次培育機制，利用3-5年時間，全域提升和美鄉(xiāng)村建設(shè)水平。持續(xù)開展政府駐地環(huán)境綜合整治，完善污水管網(wǎng)、道路硬化、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施。深入推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗，大力開展“十星清潔戶”“文明家庭”“黃渡好人”等評選活動，著力營造向上向善社會氛圍。

切實筑牢生態(tài)屏障。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動綠色生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。狠抓秸稈禁燒宣傳巡查，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良；加強飲用水源地保護，推進農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染治理；強化土壤污染源頭防控，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。認(rèn)真落實“河（湖）長制”“林長制”，從嚴(yán)抓實長江“十年禁漁”，強化揚子鱷保護區(qū)生態(tài)監(jiān)管，高質(zhì)量完成各類突出環(huán)境問題整改，推動生態(tài)環(huán)境水平持續(xù)提升。

持續(xù)鞏固脫貧成果。全面落實“四個不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理重要作用，加強動態(tài)監(jiān)測，堅決防止返貧致貧，持續(xù)推動脫貧戶穩(wěn)定增收。鼓勵各村（社區(qū)）立足自身資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極申報鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)到村項目，構(gòu)建“一村一品”發(fā)展新格局。加快探索農(nóng)村“三變”改革，推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，建立農(nóng)民增收長效機制，不斷壯大村集體經(jīng)濟，力爭經(jīng)濟強村、股改分紅村數(shù)量、質(zhì)量實現(xiàn)新突破。

（四）提效社會治理，干出社會事業(yè)新業(yè)績

維護社會穩(wěn)定。深化“多網(wǎng)合一”治理模式，充分發(fā)揮370名“兩小組長”和787名網(wǎng)格員重要作用，主動參與政策宣傳、為民辦事、矛盾調(diào)解等重點工作，持續(xù)推動基層治理重心下沉。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展初信初訪提質(zhì)增效、老案積案攻堅突破、基層基礎(chǔ)穩(wěn)固、事項辦理規(guī)范化建設(shè)“四個專項行動”。持續(xù)推進“八五”普法。大力推廣“握手言和”“警民夜話”創(chuàng)新做法，常態(tài)化開展禁毒、禁賭、防電詐等宣傳活動，依法打擊各類違法犯罪行為，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

守牢安全底線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任，進一步夯實企業(yè)主體責(zé)任。深化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，扎實做好防汛抗旱工作，深入推進三、四輪電動車道路安全專項整治。完善重大風(fēng)險防控評估機制，加強消防、建房、燃?xì)?、兒童防溺水等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險底線。

擦亮民生底色。始終把群眾滿意作為政府工作第一追求，持續(xù)加大民生投入，用心辦好民生實事，讓發(fā)展實績更有溫度、民生答卷更有厚度。全面推進“三公里”就業(yè)圈建設(shè)，落實穩(wěn)就業(yè)政策，重拳整治欠薪領(lǐng)域問題，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。推進社保、醫(yī)保提標(biāo)擴面，切實讓居民群眾有“保”障、有“醫(yī)”靠。筑牢社會保障底線，扎實做好各類特殊困難群體關(guān)心關(guān)愛，按時足額發(fā)放各類救助資金。加大退役軍人服務(wù)保障力度，營造“參軍光榮、退役榮光”的濃厚氛圍。

三、全面加強政府自身建設(shè)

堅定政治立場。持續(xù)強化理論武裝，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上聚力用勁，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

堅持依法行政。自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展。嚴(yán)格落實重大行政決策法定程序，提升政府決策規(guī)范化、科學(xué)化水平。依法接受人大監(jiān)督，主動接受審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，規(guī)范做好政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。

堅毅實干擔(dān)當(dāng)。堅持實干實績導(dǎo)向，牢固樹立正確政績觀，不斷提高政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，發(fā)揚雷厲風(fēng)行、馬上就辦作風(fēng)，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。

堅守廉潔底線。堅決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。常態(tài)化過“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出，將更多財力用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。

各位代表！帆正風(fēng)滿潮頭立，砥礪奮進正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹省、市、區(qū)委決策部署，在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，篤定目標(biāo)、真抓實干，聚力奮進、勇毅前行，奮力繪就“和美黃渡”高質(zhì)量發(fā)展新藍圖！