安徽省在建水利工程施工現(xiàn)場人員考勤和公示管理辦法(試行)

第一章 總  則

 

第一條 為進一步加強在建水利工程施工、監(jiān)理和工程總承包單位現(xiàn)場人員(以下簡稱“在建人員”)管理，督促在建人員到崗履職，維護水利建設市場秩序，推進誠信體系建設，根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》《水利工程建設項目法人管理指導意見》等規(guī)定,結合我省實際，制定本辦法。

第二條 列入縣級及以上政府投資計劃、按照水利工程建設程序實施、由我省各級水行政主管部門監(jiān)督管理的水利工程，工程總承包項目和單項合同額分別在200萬元（含）、30萬元（含）以上的施工、監(jiān)理項目（包括工程總承包項目中的施工分項、全過程工程咨詢項目中的監(jiān)理分項），其在建人員考勤和公示適用本辦法。

第三條 工程總承包單位納入考勤和公示的在建人員包括：項目經理、技術負責人。施工單位納入考勤和公示的在建人員包括：A類項目的項目經理、技術負責人、質檢員和安全員，B類項目的項目經理和技術負責人，C類項目的項目經理。監(jiān)理單位納入考勤和公示的在建人員包括：實行項目負責制的項目總監(jiān)，實行監(jiān)理區(qū)域負責制的區(qū)域總監(jiān)和現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)理。前款項目分類與現(xiàn)行的《安徽省水利水電工程施工招標文件示范文本》《安徽省水利水電工程建設監(jiān)理招標文件示范文本》中項目分類一致。招標人在招標文件中應對納入考勤和公示的在建人員予以明確，不低于以上要求。

第四條 省水利廳負責指導全省在建人員考勤和公示管理工作；省水利水電基本建設管理局（以下簡稱“省水利基建局”）負責系統(tǒng)維護，定期發(fā)布在建人員公示信息、考勤結果；市、縣水行政主管部門及廳直、省直單位負責其主管（或實施）項目在建人員考勤公示確認和監(jiān)督管理；項目法人負責在建人員考勤和公示信息填報、日常管理工作，督促在建人員到崗履職，對在建人員考勤和公示管理負總責。

 

第二章 公示管理

 

第五條 項目法人應在合同簽訂5日內（指法定工作日，下同），在安徽省水利工程建設綜合管理平臺(以下簡稱“省建管平臺”)錄入本辦法第二條規(guī)定的、合同約定的在建人員信息并提交公示申請，合同約定的在建人員與投標文件承諾不一致的應注明。

第六條 工程總承包、施工、監(jiān)理單位發(fā)生變更的，項目法人應在重新簽訂合同5日內按照第五條重新提交公示申請，原工程總承包、施工、監(jiān)理單位人員不再公示。在建人員發(fā)生變更的，項目法人應及時在省建管平臺提交公示變更申請，被變更人員不再公示。

第七條 項目完工并終止考勤后項目法人應在省建管平臺提交公示結束申請。

第八條 縣級水行政主管部門自收到縣管項目公示信息后5日內確認并提交至市級水行政主管部門確認；市級水行政主管部門、廳直、省直單位收到項目公示信息后5日內確認并提交至省水利基建局；省水利基建局收到公示信息后5日內在省建管平臺發(fā)布。填報有誤的信息，項目法人應在主管部門退回之日起5日內修正信息并再次提交。

 

第三章 考勤管理

 

第九條 項目公示后，項目法人應及時在省建管平臺設定人員考勤區(qū)域和開始考勤時間，在建人員開始考勤時間不遲于合同工程開工時間；在建人員應及時下載考勤APP并采集臉譜信息，正常開始考勤。

第十條 項目在建期間非工程總承包、施工、監(jiān)理單位原因發(fā)生長期停工的，項目法人應在3日內將監(jiān)理單位出具的《暫停施工指示》上傳省建管平臺，設定停工時間；項目復工后，項目法人應及時將監(jiān)理單位出具的《復工通知》上傳省建管平臺，設定復工時間。停止、恢復考勤時間應與監(jiān)理單位出具的《暫停施工指示》《復工通知》中有關時間一致。

第十一條 項目完工后，項目法人應及時在省建管平臺操作終止考勤。

第十二條 滿勤天數(shù)為法定工作日天數(shù)。在建人員任一天打卡1次即為出勤1天。在建人員出勤率=出勤天數(shù)/滿勤天數(shù)（其中，區(qū)域總監(jiān)出勤率=區(qū)域總監(jiān)在所有區(qū)域項目出勤總天數(shù)/滿勤天數(shù),現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)理出勤率=所有現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)理出勤總天數(shù)/（滿勤天數(shù)×現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)理個數(shù)）），在建人員出勤率超出100%的按100%計。項目出勤率=在建人員出勤率之和/在建人員數(shù)量。工程總承包、施工單位停工期間在建人員的出勤情況不計算出勤率。監(jiān)理單位監(jiān)理的所有施工標段均停工的，停工期間在建人員的出勤情況不計算出勤率。停止、恢復考勤時間以項目法人在考勤系統(tǒng)設置時間為準。

 

第四章 應用與管理

 

第十三條 省建管平臺公示的工程總承包、施工、監(jiān)理項目列入全省合同履行評價。項目出勤率、在建人員出勤率應用于全省合同履約評價、市場行為分值管理、日常監(jiān)管、表彰評優(yōu)等方面。

第十四條 存在以下情形的，視為在建人員考勤弄虛作假：

（一）利用照片、視頻、臉模等手段考勤的；

（二）通過虛擬定位等手段異地考勤的；

（三）篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)的；

（四）其他弄虛作假情形的。

第十五條 項目法人應在合同中約定在建人員考勤和公示管理要求，明確在建人員不能按合同約定到崗履職、實際出勤與考勤結果不符、考勤弄虛作假等違約情形處理措施，發(fā)現(xiàn)在建人員存在違約情形的應嚴肅處理并及時報告項目主管部門。項目法人應加強對在建人員變更的管理，依法依規(guī)辦理變更；發(fā)現(xiàn)在建人員存在重復情形（監(jiān)理區(qū)域負責制等另有規(guī)定的除外），應及時處理并報告項目主管部門。

第十六條 市、縣水行政主管部門及廳直、省直單位應督促項目法人做好在建人員考勤和公示日常管理工作，定期對主管（或實施）項目在建人員考勤和公示管理工作進行監(jiān)督檢查，對未落實在建人員考勤和公示管理工作的有關單位應予以通報并在相關工作考核中扣減分值。省水利廳定期通過省建管平臺對全省在建人員考勤和公示管理工作進行監(jiān)督檢查，對未落實在建人員考勤和公示管理工作的有關單位在全省范圍內予以通報，并在相關工作考核中扣減分值。

第五章 附 則

 

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，以往規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。