關于《宣州區(qū)惠民殯葬實施辦法》政策解讀

宣州區(qū)民政局   王民權

（2024年2月）

現將《宣州區(qū)惠民殯葬實施辦法》政策解讀如下：

一、起草背景

為深化殯葬改革工作，維護人民群眾基本喪葬權益，切實減輕城鄉(xiāng)特殊困難群體辦喪負擔，根據民政部《關于全面推進惠民殯葬政策的指導意見》（民發(fā)〔2012〕211號）和《安徽省人民政府辦公廳關于加強殯葬基本公共服務加快推進殯葬改革的意見》（皖政辦秘〔2012〕125號）和市政府《關于印發(fā)宣城市惠民殯葬實施辦法的通知》（宣政辦〔2012〕9號）精神，結合我區(qū)實際，制定該實施辦法。

二、制定意義和總體考慮

提倡移風易俗，實現喪事活動節(jié)儉化、文明化、生態(tài)化。積極推進殯葬改革，惠及城鄉(xiāng)居民最基本的喪葬需求。堅持公開、公平、公正的原則，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次殯葬保障體系。

三、文件起草過程

1.起草初稿。2023年10月，宣州區(qū)民政局著手文稿起草工作，及時對惠民政策有關情況進行梳理，深入開展調研，結合實際，2024年11月形成了《實施辦法》初稿。

2.征求意見。2023年10月8日在區(qū)政府網站公開征求社會意見，未接到反饋意見；2023年11月和2023年12月初，區(qū)民政局兩次征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直相關單位意見，并及時底收集完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及相關單位的反饋意見，經修改完善后，形成了《實施辦法(送審稿)》。

3.合法性審查。2023年12月6日，通過區(qū)司法局合法性審查。

4.區(qū)政府常務會議研究。2024年1月25日，經區(qū)政府第二十七次常務會議審定;2024年2月5日以區(qū)政府名義印發(fā)實施。

四、工作目標

進一步深化殯葬改革，增強群眾參與殯葬改革的主動性和自覺性，減輕群眾負擔，惠及城鄉(xiāng)居民最基本的喪葬需求。

五、主要內容及程序

符合本辦法規(guī)定的人員死亡后，經辦人（指死者的直系親屬）憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和醫(yī)院出具的死亡證明向殯儀館提出申請，填寫《宣州區(qū)殯葬基本服務項目免費申請表》，并提交經辦人身份證原件和復印件，亡者身份證、戶口簿原件和復印件等其他證明材料，繳費時現場減免四項基本服務費用。

六、問題答疑

問題一：我的大伯父是宣州區(qū)事業(yè)單位退休的，去世后在馬山殯儀館火化，是否可以免除殯葬基本服務項目費用？

回答一：不可以享受，根據《宣州區(qū)惠民殯葬實施辦法》規(guī)定，已享受死亡喪葬補助費的國家機關、事業(yè)單位職工和參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的不得免除殯葬基本服務項目費用。

問題二：我的姨媽是宣州區(qū)的低保戶，在她去世后，如果符合免除殯葬基本服務項目費用的條件，還有其他殯葬補助政策嗎？

回答二：根據《宣州區(qū)惠民殯葬實施辦法》規(guī)定，可以享受200元（骨灰盒）補助。低保對象免除殯葬基本服務項目費用的基礎上，再增加200元（骨灰盒）補助。

問題三：我姨夫想在去世后選擇江葬，有何補貼？

回答三：根據《宣州區(qū)惠民殯葬實施辦法》規(guī)定，自愿選擇江（海）葬、骨灰可降解深埋等葬式，選擇綠色生態(tài)殯葬的發(fā)放綠色生態(tài)殯葬獎勵，由殯儀館在實施綠色生態(tài)殯葬后代為發(fā)放一次性獎勵1000元。

七、保障措施

惠民殯葬實施所需經費由區(qū)財政承擔，納入年度財政預算予以保障。

八、下一步工作

加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要廣泛宣傳，采取多種形式開展宣傳活動，倡導厚養(yǎng)薄葬，使惠民殯葬政策做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾知曉率，形成群眾主動參與支持殯改工作的良好氛圍，確保各項惠民殯葬政策得到有效落實。

九、政策咨詢方式

政策制定機關：宣州區(qū)民政局  社會事務科

聯系電話：0563-3010553