2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)國家和省、市、縣“八五”普法規(guī)劃的重要一年。為加強(qiáng)城市管理法治文化建設(shè),充分發(fā)揮法治宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,使城市管理工作更加精細(xì)化、規(guī)范化,根據(jù)《2024年度全區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》(宣區(qū)法宣辦〔2024〕2號)文件要求,結(jié)合城管工作實(shí)際,現(xiàn)制定我局2024年度普法依法治理工作要點(diǎn):
一、服務(wù)大局,突出法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》以及省委全面依法治省委員會辦公室印發(fā)的《安徽省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單(2023版)》,把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為干部職工教育培訓(xùn)的重點(diǎn)課程。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,增強(qiáng)推動法治建設(shè)的自覺性和堅定性,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作的水平。
(二)大力弘揚(yáng)憲法精神。實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)宣傳“全覆蓋”,推動憲法精神深入人心。組織開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動。組織開展好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法的濃厚氣氛。
(三)學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系及有關(guān)公共法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳好中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《行政處罰法》《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》等相關(guān)公共法律法規(guī),加大《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,注重學(xué)習(xí)信訪維穩(wěn)、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī);開展好主題法治宣傳,深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育,加強(qiáng)國家安全法律法規(guī)宣傳教育,使維護(hù)國家安全的觀念深入人心。按照普法工作要求利用各種重要時間節(jié)點(diǎn),開展各具特色的法治宣傳。
(四)持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)政策法規(guī)宣傳。利用各類普法陣地和媒體,以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。注重以案釋法,結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)案例,學(xué)習(xí)有關(guān)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等系列規(guī)章制度,推動黨內(nèi)法規(guī)入腦入心。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳城市管理各項規(guī)章、制度。圍繞城市建設(shè)、城市管理、依法信訪方面,加強(qiáng)對新頒布、新修訂的各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)法治宣傳教育的及時性、針對性和專業(yè)性,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《安徽省物業(yè)管理條例》、《宣城市城市管理條例》等,為城市管理更加規(guī)范化提供堅實(shí)的法治保障。
二、注重引導(dǎo),突出法治宣傳教育的重點(diǎn)對象
(一)深化開展國家工作人員法治素養(yǎng)提升試點(diǎn)工作,積極參加全市國家工作人員法治素養(yǎng)測評,并根據(jù)測評結(jié)果針對性開展法治素養(yǎng)提升舉措。進(jìn)一步落實(shí)局系統(tǒng)各級黨員干部學(xué)法用法制度。持續(xù)抓好落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講法治課。注重黨員干部的法律素養(yǎng)和法治能力的培養(yǎng),將法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),健全法制培訓(xùn)、堅持日常學(xué)法、創(chuàng)新學(xué)法形式,拓寬學(xué)法渠道。
(二)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法治宣傳教育。執(zhí)法人員是法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,是政府依法行政的骨干和中堅力量,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法治宣傳教育培訓(xùn)是普法規(guī)劃的一項重要工作。我局印發(fā)了《關(guān)于組織2024年宣州區(qū)城管局執(zhí)法培訓(xùn)活動實(shí)施方案》,并充分利用國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法考試平臺及2024年度行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,組織全局在編在崗的執(zhí)法人員進(jìn)行分期學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在培訓(xùn)課程中融入法治教育內(nèi)容,采取集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題培訓(xùn)等多種形式,切實(shí)強(qiáng)化城管干部法治意識,提高依法履職能力。自覺、經(jīng)常、主動地依照法治理念來思考問題,將行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)納入法治軌道,確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;廣泛開展“以案釋法”活動,發(fā)揮好案例指導(dǎo)在法治宣傳教育中的作用。
三、統(tǒng)籌安排,推進(jìn)普法宣傳教育工作落實(shí)
(一)持續(xù)推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作落實(shí)。制定本年度普法責(zé)任清單,明確普法內(nèi)容、普法舉措、時間進(jìn)度和責(zé)任部門。按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制要求,聚焦與本部門職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等,制定本部門本行業(yè)應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單,把清單納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和城管干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),對照“八五”普法規(guī)劃工作要求,制定我局“八五”普法工作規(guī)劃,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)開展全民普法工作的責(zé)任感、使命感,不斷強(qiáng)化普法責(zé)任。
(三)加強(qiáng)法治文化建設(shè)。繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳欄等宣傳陣地,持續(xù)開展“城管執(zhí)法服務(wù)進(jìn)小區(qū)”法治宣傳教育,擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面,切實(shí)提高城市管理法治宣傳工作的針對性和實(shí)效性。探索法治文化建設(shè)新模式,推動法治宣傳教育工作大格局。
宣城市宣州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局
2024年4月20日