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                    宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局
                
        
                        
        
                
            
        
        
        
    
        
    
	
	
        
		
        
    		
        
			
        
			
        
			
        
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																自然資源主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)信息
									
        
				
        
					
					
        
						索引號(hào)：
						113417030032495063/202401-00167
						組配分類(lèi)：
						自然資源主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)信息
					
        
					
        
						發(fā)布機(jī)構(gòu)：
						宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局
						主題分類(lèi)：
						綜合政務(wù)
					
        
					
        
						名稱：
						宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局權(quán)責(zé)清單（2023年本）
						文號(hào)：
						無(wú)
					
        
					
        
						生成日期：
						2024-01-29
						發(fā)布日期：
						2024-01-29
					
        
															        
				
        

				
        
					
					
        
						索引號(hào)：
						113417030032495063/202401-00167
					
        
					
        
						組配分類(lèi)：
						自然資源主管部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)信息
					
        
					
        
						發(fā)布機(jī)構(gòu)：
						宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局
					
        
					
        
						主題分類(lèi)：
						綜合政務(wù)
					
        
					
        
						名稱：
						宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局權(quán)責(zé)清單（2023年本）
					
        
					
        
						文號(hào)：
						無(wú)
					
        
					
        
						生成日期：
						2024-01-29
					
        
					
        
						發(fā)布日期：
						2024-01-29
					
        
															        
				
        

				
        
					
        
						
        
							
        宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局權(quán)責(zé)清單（2023年本）
        
							
        
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								來(lái)源：宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局
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宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局權(quán)責(zé)清單（2023年本）


        

        

序號(hào)


權(quán)力類(lèi)型


項(xiàng)目名稱


實(shí)施依據(jù)


責(zé)任事項(xiàng)


追責(zé)情形


備注


        

        

1


行政許可


勘查礦產(chǎn)資源審批


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條：……勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；……
        
第十二條：國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查登記工作，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)；特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作，可以由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
        
2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第五條：國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)采實(shí)行許可證制度?？辈榈V產(chǎn)資源，必須依法申請(qǐng)登記，領(lǐng)取勘查許可證，取得探礦權(quán)；開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法申請(qǐng)登記，領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦權(quán)?！?br />
第九條：勘查礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定，辦理申請(qǐng)、審批和勘查登記?？辈樘囟ǖV種，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)、審批和勘查登記?！?br />
3.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第四條：……勘查下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)勘查許可證，并應(yīng)當(dāng)自發(fā)證之日起10日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案：（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源；（二）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記的礦產(chǎn)資源。
        
4.《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔2023〕6號(hào)）：四、實(shí)行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級(jí)管理。自然資源部負(fù)責(zé)石油、烴類(lèi)天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨的礦業(yè)權(quán)出讓登記；省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)其他戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓登記，并落實(shí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控措施。省級(jí)及以下自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)其余礦種的礦業(yè)權(quán)出讓登記。
        
5.《安徽省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖自然資規(guī)〔2020〕5號(hào)）第一條：調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限（一）礦業(yè)權(quán)依據(jù)《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》附件《礦產(chǎn)資源分類(lèi)細(xì)目》規(guī)定的礦產(chǎn)種類(lèi)劃分出讓登記權(quán)限，實(shí)行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級(jí)管理。省自然資源廳負(fù)責(zé)煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石等11種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和油頁(yè)巖、銀、鉑、錳、鉛、鋅、硫、鍶、金剛石、鈮、鉭、石棉等12種重要礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記。市自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)除部、省和縣（市、區(qū)，含省直管市、縣，下同）自然資源主管部門(mén)出讓登記礦產(chǎn)以外其他礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記?？h（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)普通建筑用砂石土類(lèi)礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記?？辈殚_(kāi)采多個(gè)礦種的，按主礦種確定礦業(yè)權(quán)出讓登記管理權(quán)限。變更主礦種、增列后主礦種發(fā)生變化的，按照變更或增列后的主礦種的權(quán)限進(jìn)行管理。市自然資源主管部門(mén)不得將本級(jí)出讓登記權(quán)限下放縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)，跨行政區(qū)域的礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限由上一級(jí)自然資源主管部門(mén)指定。
        		

    1、受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
        
    2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見(jiàn);必要時(shí)組織人員實(shí)地考察。
        
    3、決定階段責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。
        
    4、送達(dá)階段責(zé)任:通知申請(qǐng)人辦理結(jié)果，定期公示許可結(jié)果。
        
    5、事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)采礦權(quán)人合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
        
    6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

    因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
        
    1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；
        
    2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
    3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
    4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源破壞的；
        
    5、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；
        
    6、在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；
        
    7、辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
        
    8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

2


行政許可


開(kāi)采礦產(chǎn)資源審批


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條：勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。
        
2.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第三條：開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證：（一）國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；（二）領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；（三）外商投資開(kāi)采的礦產(chǎn)資源；（四）本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。開(kāi)采石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)登記，頒發(fā)采礦許可證。開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證：（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；（二）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記的礦產(chǎn)資源。開(kāi)采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)，按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法審批登記，頒發(fā)采礦許可證。礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審批登記，頒發(fā)采礦許可證?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)在審批發(fā)證后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)備案。
        
3.《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》（1998年4月10日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2006年6月29日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第79號(hào)修正）第十九條：開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批、登記、頒發(fā)采礦許可證。……開(kāi)采前款以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源，由行署或設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批、頒發(fā)采礦許可證。開(kāi)采礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小礦、零星和只能作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源的，由縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批、登記、頒發(fā)采礦許可證。礦區(qū)范圍跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批和頒發(fā)采礦許可證。礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模的小型、小礦和零星資源的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。                                                                                                                                                                                    4.《自然資源部4.《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔2023〕6號(hào)）：四、實(shí)行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級(jí)管理。自然資源部負(fù)責(zé)石油、烴類(lèi)天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨的礦業(yè)權(quán)出讓登記；省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)其他戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓登記，并落實(shí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控措施。省級(jí)及以下自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)其余礦種的礦業(yè)權(quán)出讓登記。
        
5.《安徽省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖自然資規(guī)〔2020〕5號(hào)）第一條：調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限（一）礦業(yè)權(quán)依據(jù)《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》附件《礦產(chǎn)資源分類(lèi)細(xì)目》規(guī)定的礦產(chǎn)種類(lèi)劃分出讓登記權(quán)限，實(shí)行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級(jí)管理。省自然資源廳負(fù)責(zé)煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石等11種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和油頁(yè)巖、銀、鉑、錳、鉛、鋅、硫、鍶、金剛石、鈮、鉭、石棉等12種重要礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記。市自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)除部、省和縣（市、區(qū)，含省直管市、縣，下同）自然資源主管部門(mén)出讓登記礦產(chǎn)以外其他礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記?？h（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)普通建筑用砂石土類(lèi)礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記?？辈殚_(kāi)采多個(gè)礦種的，按主礦種確定礦業(yè)權(quán)出讓登記管理權(quán)限。變更主礦種、增列后主礦種發(fā)生變化的，按照變更或增列后的主礦種的權(quán)限進(jìn)行管理。市自然資源主管部門(mén)不得將本級(jí)出讓登記權(quán)限下放縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)，跨行政區(qū)域的礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限由上一級(jí)自然資源主管部門(mén)指定。
        		

    1、受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
        
    2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見(jiàn);必要時(shí)組織人員實(shí)地考察。
        
    3、決定階段責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。
        
    4、送達(dá)階段責(zé)任:通知申請(qǐng)人辦理結(jié)果，定期公示許可結(jié)果。
        
    5、事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)采礦權(quán)人合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
        
    6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

    因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
        
    1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；
        
    2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
    3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
    4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源破壞的；
        
    5、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；
        
    6、在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；
        
    7、辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
        
    8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

3


行政許可


法人或者其他組織需要利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》第十七條：法人或者其他組織需要利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報(bào)測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。
        
2.《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理辦法》（自然資規(guī)〔2023〕3號(hào)）：三、自然資源部負(fù)責(zé)中央財(cái)政投資生產(chǎn)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果）的提供使用審批。省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域國(guó)家級(jí)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用審批。申請(qǐng)人可按照便利原則選擇向自然資源部或者省級(jí)自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)使用國(guó)家級(jí)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果。申請(qǐng)人不得就同一事項(xiàng)同時(shí)向自然資源部和省級(jí)自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)。四、省級(jí)自然資源主管部門(mén)確定本行政區(qū)域地方財(cái)政投資生產(chǎn)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用審批權(quán)限。
        
3.安徽省國(guó)土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供使用管理的通知》（皖國(guó)土資﹝2007﹞195號(hào)）：十四、市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果：1、全國(guó)統(tǒng)一的四等以下（不含四等）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件，空間定位網(wǎng)建立、復(fù)測(cè)及維護(hù)的成果；2、1：2000至1：500國(guó)家基本比例尺地形圖、影像圖和相應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)品；3、建立和更新本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的成果；4、省測(cè)繪行政主管部門(mén)委托管理的其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
        		

1、受理階段責(zé)任：:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
        
2、審查階段責(zé)任：材料審核、集中辦理。提出審查意見(jiàn)。
        
3、決定階段責(zé)任：根據(jù)審查意見(jiàn)，作出審批決定，出具證明函。
        
4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        
        		

因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1、不符合《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》的；
        
2、不符合《基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理暫行辦法》和，安徽省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料
        
提供使用審批程序規(guī)定>的通知》的；
        
3、具體行政行為過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；
        
4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        
        		



        

        

4


行政許可


建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第五十二條：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并提出意見(jiàn)。
        
2.《土地管理法實(shí)施條例（2021年修訂）》第二十四條：建設(shè)項(xiàng)目確需占用國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地，涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；不涉及占用永久基本農(nóng)田的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。具體按照下列規(guī)定辦理：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后，由自然資源主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，應(yīng)當(dāng)合并辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)?！?br />
3.《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（原國(guó)土資源部2016年68號(hào)令）。
        
4.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）第三十六條：按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。
        
5.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法（2022年修訂）》第四十三條：在國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外需要占用農(nóng)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)前或者備案前后，向有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)，由自然資源主管部門(mén)按照審查權(quán)限對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)。
        
6.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第二十六條：按照國(guó)家規(guī)定需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng):(一)需要省以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)征求項(xiàng)目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)意見(jiàn)后，核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
        
7.自然資源部《關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)（2019）2號(hào)）規(guī)定：將建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)合并，自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)。
        		

1、受理階段責(zé)任：:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
        
2、審查階段責(zé)任：材料審核、集中辦理。提出審查意見(jiàn)。
        
3、決定階段責(zé)任：根據(jù)審查意見(jiàn)，作出預(yù)審決定，制作預(yù)審報(bào)告。
        
4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)預(yù)審報(bào)告。
        
5、事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督預(yù)審報(bào)告決定執(zhí)行情況
        
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        
        		

因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1、不符合土地利用總體規(guī)劃的；
        
2、不符合國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)的；
        
3、未落實(shí)耕地補(bǔ)充初步方案的；
        
4、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不符合相關(guān)規(guī)定的給被征地農(nóng)民造成損害的;
        
5、審批類(lèi)項(xiàng)目未完成地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估和壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估論證的；
        
6、行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的；
        
7、具體行政行為過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；
        
8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        
        		



        

        

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行政許可


國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)


《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（2020年修訂）》第二條：國(guó)家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，實(shí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度，但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。前款所稱城鎮(zhèn)國(guó)有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地（以下簡(jiǎn)稱土地）。
        
第二十五條：土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，并依照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。
        		

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。3、決定階段責(zé)任：經(jīng)審查符合法定要求的，將呈報(bào)政府審批（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由）。4、送達(dá)階段責(zé)任：根據(jù)政府的審批決定，送達(dá)批準(zhǔn)決定文件，制作相關(guān)證件。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期和不定期檢查，監(jiān)督檢查申請(qǐng)人是否按照規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)。6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致違反規(guī)定用土地的；5、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；6、在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；7、辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查中，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政許可


鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)使用集體建設(shè)用地審批


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第六十條：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
        
按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設(shè)用地，必須嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。
        
2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（2022年修訂）第四十四條：具體建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。
        
使用存量建設(shè)用地、已經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的土地的，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，并按照下列規(guī)定核發(fā)規(guī)劃用地批準(zhǔn)證書(shū)：
        
（一）以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地使用權(quán)有償使用合同，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
        
（二）以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由建設(shè)單位向設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
        
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有土地的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；其中涉及農(nóng)村村民住宅的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在審批宅基地申請(qǐng)時(shí)一并核發(fā)。
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見(jiàn);必要時(shí)組織人員實(shí)地考察。3、決定階段責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。4、送達(dá)階段責(zé)任:制發(fā)辦理結(jié)果文書(shū)，送達(dá)申請(qǐng)人，定期公示許可結(jié)果。5、事后監(jiān)管責(zé)任：依法對(duì)使用農(nóng)村集體建設(shè)用地單位使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:                   1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；               2、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；         3、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；         4、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；          5、辦理許可，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；          6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政許可


鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地審批


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第六十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
        
2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（2022年修訂）第四十四條：具體建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。使用存量建設(shè)用地、已經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的土地的，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，并按照下列規(guī)定核發(fā)規(guī)劃用地批準(zhǔn)證書(shū)：（一）以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地使用權(quán)有償使用合同，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。（二）以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由建設(shè)單位向設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有土地的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；其中涉及農(nóng)村村民住宅的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在審批宅基地申請(qǐng)時(shí)一并核發(fā)。
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見(jiàn);必要時(shí)組織人員實(shí)地考察。3、決定階段責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。4、送達(dá)階段責(zé)任:制發(fā)辦理結(jié)果文書(shū)，送達(dá)申請(qǐng)人，定期公示許可結(jié)果。5、事后監(jiān)管責(zé)任：依法對(duì)使用農(nóng)村集體建設(shè)用地單位使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:                   1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；               2、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；         3、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；         4、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；          5、辦理許可，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；          6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政許可


臨時(shí)用地審批


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第五十七條：建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門(mén)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
        
臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
        
臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年7月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第743號(hào)第三次修訂）第二十條：建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)盡量不占或者少占耕地。臨時(shí)用地由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)，期限一般不超過(guò)二年;建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的臨時(shí)用地，期限不超過(guò)四年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)，其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件。
        
3.《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2號(hào)）：縣（市）自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)臨時(shí)用地審批，其中涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由市級(jí)或者市級(jí)以上自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。不得下放臨時(shí)用地審批權(quán)或者委托相關(guān)部門(mén)行使審批權(quán)?！?br />
4.《安徽省臨時(shí)用地管理實(shí)施辦法》（皖自然資規(guī)〔2022〕1號(hào)）第十一條：需要使用臨時(shí)用地的，使用人應(yīng)通過(guò)安徽省臨時(shí)用地管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng)）向臨時(shí)用地所在地市、縣自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：（一）臨時(shí)用地申請(qǐng)書(shū)；由施工單位提出申請(qǐng)的，需提供生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位（業(yè)主）出具的書(shū)面委托書(shū)；（二）建設(shè)項(xiàng)目審批（或核準(zhǔn)、備案）文件，或勘查許可證；（三）臨時(shí)用地合同及土地權(quán)屬證明材料；（四）相關(guān)圖件：包括標(biāo)注臨時(shí)用地位置和范圍的土地利用現(xiàn)狀圖和勘測(cè)定界材料，以及土地利用現(xiàn)狀照片；（五）土地復(fù)墾方案（使用農(nóng)用地的）：經(jīng)市、縣自然資源主管部門(mén)審查通過(guò)的土地復(fù)墾方案及審查意見(jiàn)書(shū)（含專家評(píng)審意見(jiàn)）；（六）相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)：使用林地、河道、灘涂等，需提交林業(yè)、水利等主管部門(mén)的審查意見(jiàn)；（七）市、縣自然資源主管部門(mén)、使用人、銀行簽訂的土地復(fù)墾費(fèi)用使用三方監(jiān)管協(xié)議；（八）需要提交的其他材料。
        		

1、受理階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受理；對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；            2、審查階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，提出準(zhǔn)予或者不予行政許可的意見(jiàn)報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；        3、決定階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)在法定期限或者在短于法定期限的承諾期限內(nèi)作出行政許可決定。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:                   1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；               2、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；         3、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；         4、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；          5、辦理許可，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；          6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政許可


建設(shè)用地、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可


1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）第三十七條第一款：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
        
第三十八條第二款：以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
        
第四十四條第一款：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。
        
2.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2010年安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第30號(hào)）第三十三條：選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為一年。需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，延期期限不得超過(guò)六個(gè)月。逾期未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的，選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效。
        
3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（2022年修訂）第四十四條第二款：使用存量建設(shè)用地、已經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的土地的，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，并按照下列規(guī)定核發(fā)規(guī)劃用地批準(zhǔn)證書(shū)：（一）以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地使用權(quán)有償使用合同，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。（二）以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由建設(shè)單位向設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
        
4.《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)〔2019〕2號(hào)）：二、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)。將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)合并，自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證（見(jiàn)附件2），不再單獨(dú)核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位向所在地的市、縣自然資源主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，市、縣自然資源主管部門(mén)向建設(shè)單位同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，市、縣自然資源主管部門(mén)依據(jù)規(guī)劃條件編制土地出讓方案，經(jīng)依法批準(zhǔn)后組織土地供應(yīng)，將規(guī)劃條件納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。建設(shè)單位在簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，市、縣自然資源主管部門(mén)向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
        		

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初步審核申報(bào)材料，查看材料是否齊全、真實(shí)；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2、審查階段責(zé)任：材料審核，包括建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同等材料（出讓類(lèi)）或選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件以及依測(cè)繪成果繪制的規(guī)定比例尺地形圖等材料（劃撥類(lèi)）；是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。提出擬辦意見(jiàn)。
        
3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的審批決定。
        
4、送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)行政許可決定書(shū)及建設(shè)用地規(guī)劃許可證；不予許可的，制發(fā)不予許可決定書(shū)；按時(shí)辦結(jié)；信息公開(kāi)。
        
5、事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)后的建設(shè)用地規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
        
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1、對(duì)符合項(xiàng)目用地許可審批條件的申請(qǐng)不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；
        
2、對(duì)不符合項(xiàng)目用地許可審批條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予許可或者超越法定權(quán)限作出準(zhǔn)予許可決定的；
        
3、不按規(guī)定的流程受理、審查、審批，致使國(guó)家利益遭受損失的；
        
4、在受理、審查等核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
        
5、收受賄賂，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的；
        
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        
        		



        

        

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行政許可


開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事生產(chǎn)審查


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第四十一條：開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（2021年修訂）》第九條：禁止任何單位和個(gè)人在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。按照國(guó)土空間規(guī)劃，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。
        
3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（2022年修訂）第二十五條：在國(guó)土空間規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行土壤改良，防止砂化、酸化、鹽漬化、潛育化和水土流失。開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，由開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人向設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府審批。
        		

    1、受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
        
    2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見(jiàn);必要時(shí)組織人員實(shí)地考察。
        
    3、決定階段責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。
        
    4、送達(dá)階段責(zé)任:通知申請(qǐng)人辦理結(jié)果，定期公示許可結(jié)果。
        
    5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

    因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
        
    1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；
        
    2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
    3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
    4、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；
        
    5、在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；
        
    6、辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
        
    7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

11


行政許可


建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可


1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）第四十條第一款：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
        
第四十四條第一款：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。
        
2.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2010年安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第30號(hào)）第三十三條：選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為一年。需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，延期期限不得超過(guò)六個(gè)月。逾期未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的，選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效。
        
第三十七條第一款：取得臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并完成設(shè)計(jì)方案的臨時(shí)建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，依據(jù)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，核定臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
        		

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初步審核申報(bào)材料，查看材料是否齊全、真實(shí)；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2、審查階段責(zé)任：材料審核，包括使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、防空地下室建設(shè)意見(jiàn)書(shū)等材料；是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃；現(xiàn)場(chǎng)踏勘。提出擬辦意見(jiàn)。
        
3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的審批決定。
        
4、送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)行政許可決定書(shū)及建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含臨時(shí)工程）；不予許可的，制發(fā)不予許可決定書(shū)；按時(shí)辦結(jié)；信息公開(kāi)。
        
5、事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃（含臨時(shí)工程）的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
        
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1、對(duì)符合建設(shè)工程規(guī)劃（含臨時(shí)工程）審批條件的申請(qǐng)不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；
        
2、對(duì)不符合建設(shè)工程規(guī)劃（含臨時(shí)工程）審批條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予許可或者超越法定權(quán)限作出準(zhǔn)予許可決定的；
        
3、不按規(guī)定的流程受理、審查、審批的，致使國(guó)家利益遭受損失的；
        
4、在受理、審查、審批建設(shè)工程規(guī)劃過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
        
5、收受賄賂，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的；
        
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

12


行政許可


鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可


1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）第四十一條第一款：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
        
2.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2010年安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第30號(hào)）第三十一條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在辦理用地審批手續(xù)前，持村民委員會(huì)書(shū)面同意意見(jiàn)和項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件以及建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，向鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)；確需占用農(nóng)用地的，還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)材料。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起十五日內(nèi)作出決定，符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;不符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，不予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
        
第三十二條：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持村民委員會(huì)證明材料、戶口簿及其復(fù)印件，向鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)。使用原有宅基地和其他非農(nóng)用地的，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定，符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，不予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。確需占用農(nóng)用地的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)材料。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起十五日內(nèi)做出決定，符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，不予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
        
門(mén)。
        
3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（2022年修訂）第四十四條第三款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有土地的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；其中涉及農(nóng)村村民住宅的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在審批宅基地申請(qǐng)時(shí)一并核發(fā)。
        
4.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初步審核申報(bào)材料，查看材料是否齊全、真實(shí)；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2、審查階段責(zé)任：材料審核，包括建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同等材料（出讓類(lèi)）或選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件以及依測(cè)繪成果繪制的規(guī)定比例尺地形圖等材料（劃撥類(lèi)）；是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。提出擬辦意見(jiàn)。
        
3、決定階段責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的審批決定。
        
4、送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)行政許可決定書(shū)及建設(shè)用地規(guī)劃許可證；不予許可的，制發(fā)不予許可決定書(shū)；按時(shí)辦結(jié)；信息公開(kāi)。
        
5、事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)批準(zhǔn)后的建設(shè)用地規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
        
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1、對(duì)符合項(xiàng)目用地許可審批條件的申請(qǐng)不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；
        
2、對(duì)不符合項(xiàng)目用地許可審批條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予許可或者超越法定權(quán)限作出準(zhǔn)予許可決定的；
        
3、不按規(guī)定的流程受理、審查、審批，致使國(guó)家利益遭受損失的；
        
4、在受理、審查等核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守的；
        
5、收受賄賂，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的；
        
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        
        		



        

        

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行政許可


林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)


《中華人民共和國(guó)種子法》


1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。 2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)。 3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合法定條件的單位或者個(gè)人申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
2.未說(shuō)明不受理或者不予行政許可的理由的；
        
3.對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
        
5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

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行政許可


林草植物檢疫證書(shū)核發(fā)


1.《植物檢疫條例》
        
2.《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》
        
3.《安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法》
        
4.安徽省人民政府辦公廳公文辦復(fù)便函（皖政辦復(fù)〔2021〕373號(hào)）
        		

1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。
        
2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)。
        
3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。
        
5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
        
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合法定條件的單位或者個(gè)人申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
2.未說(shuō)明不受理或者不予行政許可的理由的；
        
3.對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
        
5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

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行政許可


建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在森林和野生動(dòng)物類(lèi)型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批


1.《中華人民共和國(guó)森林法》
        
2.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》
        
3.《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》
        
4.國(guó)家林業(yè)和草原局公告（2021年第2號(hào)）
        
5.安徽省人民政府辦公廳公文辦復(fù)便函（皖政辦復(fù)〔2021〕373號(hào)）
        		

1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。
        
2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾?，提出初審意?jiàn)。
        
3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。
        
5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
        
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合法定條件的單位或者個(gè)人申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
2.未說(shuō)明不受理或者不予行政許可的理由的；
        
3.對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
        
5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

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行政許可


建設(shè)項(xiàng)目使用草原審批


《中華人民共和國(guó)草原法》


1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。
        
2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾?，提出初審意?jiàn)。
        
3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。
        
5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
        
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合法定條件的單位或者個(gè)人申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
2.未說(shuō)明不受理或者不予行政許可的理由的；
        
3.對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
        
5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

17


行政許可


林木采伐許可證核發(fā)


1.《中華人民共和國(guó)森林法》
        
2.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》
        		

1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。
        
2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾?，提出初審意?jiàn)。
        
3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。
        
5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
        
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合法定條件的單位或者個(gè)人申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
2.未說(shuō)明不受理或者不予行政許可的理由的；
        
3.對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
        
5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

18


行政許可


從事?tīng)I(yíng)利性治沙活動(dòng)許可


1.《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》
        
2.《營(yíng)利性治沙管理辦法》
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》
        		

1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。
        
2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)。
        
3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。
        
5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
        
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合法定條件的單位或者個(gè)人申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
2.未說(shuō)明不受理或者不予行政許可的理由的；
        
3.對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
        
5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

19


行政許可


獵捕陸生野生動(dòng)物審批


1.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》
        
2.《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》
        
3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》
        		

1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。
        
2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾?，提出初審意?jiàn)。
        
3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。
        
5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
        
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合法定條件的單位或者個(gè)人申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
2.未說(shuō)明不受理或者不予行政許可的理由的；
        
3.對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
        
5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

20


行政許可


工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得林地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批


《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》


1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。
        
2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾?，提出初審意?jiàn)。
        
3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。
        
5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
        
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合法定條件的單位或者個(gè)人申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
2.未說(shuō)明不受理或者不予行政許可的理由的；
        
3.對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
        
5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

21


行政許可


古樹(shù)名木保護(hù)方案及移植審批


1.《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》
        
2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法
        		

1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。
        
2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)。
        
3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。
        
5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
        
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合法定條件的單位或者個(gè)人申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
2.未說(shuō)明不受理或者不予行政許可的理由的；
        
3.對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
        
5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

22


行政確認(rèn)


不動(dòng)產(chǎn)登記


1.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（2019年修訂）第二條：本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。第六條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
        
第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。
        
第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
        
第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
        
        		

1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.審查責(zé)任：按照土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家供地政策等原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織人員實(shí)地考察。
        
3.決定責(zé)任：作出行政確認(rèn)或者不予行政確認(rèn)決定。
        
4.送達(dá)責(zé)任：將不動(dòng)產(chǎn)登記決定按法律法規(guī)要求送達(dá)當(dāng)事人。
        
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
        		

1.符合受理?xiàng)l件不予受理的；
        
2.審查不仔細(xì)，對(duì)符合登記條件而不予以登記的；
        
3.審查不仔細(xì)或弄虛作假，對(duì)不符合登記條件而予以登記的
        		



        

        

23


行政確認(rèn)


地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定


《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第三十五條：因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。


1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理申請(qǐng)（不予受理的說(shuō)明理由）。
        
2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。
        
3.決定責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)作出書(shū)面認(rèn)定。
        
4.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)制定并向申請(qǐng)人送達(dá)法律證件。
        
5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立健全事中事后監(jiān)管措施，加強(qiáng)監(jiān)管。
        
        		

1.符合受理?xiàng)l件不予受理的；
        
2.對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料沒(méi)有按規(guī)定提出審查意見(jiàn)的。
        
3.沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出認(rèn)定的；
        
4.制作的裁決書(shū)沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)的。
        
        		



        

        

24


行政確認(rèn)


森林更新驗(yàn)收合格證核發(fā)


1.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(2018年3月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正)  第三十二條 除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā): （一）縣屬國(guó)有林場(chǎng)，由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)； （二）省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)； （三）重點(diǎn)林區(qū)的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。 2.《森林采伐更新管理辦法》（2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)）第十八條：森林更新后，核發(fā)林木采伐許可證的部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織更新單位對(duì)更新面積和質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核發(fā)更新驗(yàn)收合格證。 


1、受理階段責(zé)任：對(duì)其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所補(bǔ)材料； 2、審查階段責(zé)任：查看材料是否齊全、完整、真實(shí)； 3、決定階段責(zé)任：材料符合要求的，受理；材料不齊的，及時(shí)告知； 4、送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)； 5、事后階段責(zé)任：在日常檢查中再次進(jìn)行核對(duì)。 6、其他法律法規(guī)、政策規(guī)定要求應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管部門(mén)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)備案簽發(fā)條件不予受理的； 2、對(duì)不符合備案條件給予備案的； 3、備案后監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 4、在備案和監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 5、在備案和監(jiān)督檢查過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； 6、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。




        

        

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行政征收


土地復(fù)墾費(fèi)征收


1.《土地管理法》第四十三條：因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。
        
2.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院第592號(hào)令）第十八條：土地復(fù)墾義務(wù)人不復(fù)墾，或者復(fù)墾驗(yàn)收中經(jīng)整改仍不合格的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，由有關(guān)國(guó)土資源主管部門(mén)代為組織復(fù)墾。
        
確定土地復(fù)墾費(fèi)的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)綜合考慮損毀前的土地類(lèi)型、實(shí)際損毀面積、損毀程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾用途和完成復(fù)墾任務(wù)所需的工程量等因素。土地復(fù)墾費(fèi)的具體征收使用管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
        
土地復(fù)墾義務(wù)人繳納的土地復(fù)墾費(fèi)專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
        		

1.告知責(zé)任:公示告知土地復(fù)墾費(fèi)征收金額計(jì)算方式、征收方式、并按申請(qǐng)人的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說(shuō)明。
        
2.審核責(zé)任:審核破壞土地的面積、地類(lèi)等，測(cè)算應(yīng)繳納的耕地開(kāi)墾費(fèi)。
        
3.征收責(zé)任:做出審核決定，開(kāi)具土地復(fù)墾費(fèi)繳款書(shū)。拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。
        
4.監(jiān)管責(zé)任:定期組織對(duì)土地復(fù)墾費(fèi)的征收、使用、管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，保證土地復(fù)墾費(fèi)專項(xiàng)資金的合理征收和使用。
        
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。                              
        		

1.審核破壞土地的面積、地類(lèi)等不準(zhǔn)確，造成測(cè)算應(yīng)繳納的耕地開(kāi)墾費(fèi)錯(cuò)誤或弄虛作假的。
        
2.對(duì)土地復(fù)墾費(fèi)的征收、使用、管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，保證土地復(fù)墾費(fèi)專項(xiàng)資金的合理征收和使用監(jiān)管不力的。
        
3.利用行政征收制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的
        
 4.拖欠、截留、截留、擠占、挪用的土地復(fù)墾費(fèi)的；
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。
        		



        

        

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行政裁決


探礦權(quán)人、采礦權(quán)人因勘查作業(yè)區(qū)范圍或礦區(qū)范圍爭(zhēng)議裁決


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令152號(hào)）第二十三條：探礦權(quán)人之間對(duì)勘查范圍發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由勘查作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)裁決”。
        
第三十六條：采礦權(quán)人之間對(duì)礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由礦產(chǎn)資源所在地的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理。
        
2.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令240號(hào)）第九條：探礦權(quán)人與采礦權(quán)人對(duì)勘查作業(yè)區(qū)范圍和礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的,由發(fā)證的登記管理機(jī)關(guān)中級(jí)別高的登記管理機(jī)關(guān)裁決。
        		

1.受理責(zé)任:公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要提供的申請(qǐng)書(shū)及其他資料，一次性告知補(bǔ)正材料。對(duì)探礦權(quán)人或采礦權(quán)人提出要求解決權(quán)屬糾紛的請(qǐng)求，進(jìn)行材料審查，對(duì)符合條件的依法受理、立案；對(duì)不符合條件的，不予受理并通知申請(qǐng)人，告知其理由。
        
    2.審理責(zé)任:通知權(quán)屬爭(zhēng)議的申請(qǐng)人及對(duì)方當(dāng)事人，并要求對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提交答辯書(shū)及有關(guān)證據(jù)材料。收到答辯書(shū)后，自然資源規(guī)劃行政部門(mén)對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，針對(duì)疑問(wèn)情況或經(jīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，舉行公開(kāi)聽(tīng)證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，以查明案情。
        
    3.裁決責(zé)任:根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)做出裁決，制作并向雙方當(dāng)事人送達(dá)的裁決書(shū)。
        
    4.執(zhí)行責(zé)任:礦區(qū)權(quán)屬裁決生效后，爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。
        
    5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
        		

1.符合受理?xiàng)l件不予受理的。
        
    2.針對(duì)疑問(wèn)情況或經(jīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)舉行公開(kāi)聽(tīng)證而沒(méi)有舉行的。
        
    3.沒(méi)有根據(jù)事實(shí)和法律作出裁決的。
        
    4.制作的裁決書(shū)沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向雙方當(dāng)事人送達(dá)的。 
        		



        

        

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行政規(guī)劃


編制林地保護(hù)利用規(guī)劃


1.《中華人民共和國(guó)森林法》（2019年12月28日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂）第二十六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地實(shí)際，編制林地保護(hù)利用、造林綠化、森林經(jīng)營(yíng)、天然林保護(hù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。


1、受理階段責(zé)任：對(duì)其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所補(bǔ)材料； 2、審查階段責(zé)任：查看材料是否齊全、完整、真實(shí)； 3、決定階段責(zé)任：材料符合要求的，受理；材料不齊的，及時(shí)告知； 4、送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)； 5、事后階段責(zé)任：在日常檢查中再次進(jìn)行核對(duì)。 6、其他法律法規(guī)、政策規(guī)定要求應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管部門(mén)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)備案簽發(fā)條件不予受理的； 2、對(duì)不符合備案條件給予備案的； 3、備案后監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 4、在備案和監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 5、在備案和監(jiān)督檢查過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； 6、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。




        

        

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行政規(guī)劃


擬訂林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃


1.《中華人民共和國(guó)森林法》（2019年12月28日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂）第二十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)，編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。下級(jí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃依據(jù)上級(jí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。


1、受理階段責(zé)任：對(duì)其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所補(bǔ)材料； 2、審查階段責(zé)任：查看材料是否齊全、完整、真實(shí)； 3、決定階段責(zé)任：材料符合要求的，受理；材料不齊的，及時(shí)告知； 4、送達(dá)階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)； 5、事后階段責(zé)任：在日常檢查中再次進(jìn)行核對(duì)。 6、其他法律法規(guī)、政策規(guī)定要求應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管部門(mén)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)備案簽發(fā)條件不予受理的； 2、對(duì)不符合備案條件給予備案的； 3、備案后監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； 4、在備案和監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 5、在備案和監(jiān)督檢查過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； 6、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為




        

        

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行政強(qiáng)制


查封、扣押與涉嫌違法測(cè)繪行為直接相關(guān)的設(shè)備、工具、原材料、測(cè)繪成果資料等


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十九條：縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反本法規(guī)定行為的，可以依法采取下列措施：
        
（一）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、登記臺(tái)賬以及其他有關(guān)文件、資料；
        
（二）查封、扣押與涉嫌違法測(cè)繪行為直接相關(guān)的設(shè)備、工具、原材料、測(cè)繪成果資料等。
        
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
        
任何單位和個(gè)人對(duì)違反本法規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
        		

 1、核查與制止：發(fā)現(xiàn)自然人、法人或者其他組織行為涉嫌違法的及時(shí)核查，對(duì)正在實(shí)施的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》予以制止。2、立案：符合立案條件的，填寫(xiě)《立案審批表》，在十個(gè)工作日內(nèi)予以立案。3、調(diào)查取證。依法按程序收集、調(diào)取能夠證明案件事實(shí)情況的書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人陳述、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、鑒定結(jié)論、認(rèn)定結(jié)論等證據(jù)材料。4、案件審理。5、作出處理決定：調(diào)查終結(jié)后，形成調(diào)查報(bào)告并提出處理意見(jiàn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或集體討論，依法作出行政處罰決定，涉及需要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的同時(shí)作出移送決定。 6、告知并聽(tīng)取意見(jiàn)：主管領(lǐng)導(dǎo)同意或集體討論后，依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，按照法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人，告知處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利。7、組織聽(tīng)證：當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，依法組織聽(tīng)證。8、送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》：當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)陳述、申辯或者要求聽(tīng)證的，以及陳述、申辯或者聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)不成立的，依法制作《行政處罰決定書(shū)》，并按照法律規(guī)定的方式，送達(dá)當(dāng)事人。9、執(zhí)行：對(duì)拒不履行《行政處罰決定書(shū)》的，依法進(jìn)行催告，催告后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。10、結(jié)案歸檔：執(zhí)行完畢后或已經(jīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后，填寫(xiě)《結(jié)案報(bào)告》報(bào)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案，并將辦案過(guò)程中形成的全部材料，及時(shí)整理裝訂成卷，并按照規(guī)定歸檔。11、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。


 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1、沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；
        
3、不具備法定行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
4、擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度、范圍的；
        
5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；
        
6、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的；
        
7、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送的；8、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受損的；9.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

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行政強(qiáng)制


代履行




1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


#N/A




        

        

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行政強(qiáng)制


封存違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的森林植物和林產(chǎn)品


1.《植物檢疫條例》第十八條第三款：對(duì)違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收、銷(xiāo)毀或者責(zé)令改變用途。銷(xiāo)毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 2.《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）（林業(yè)部令第4號(hào)，1994年7月26號(hào)發(fā)布；2011年1月25日國(guó)家林業(yè)局令第26號(hào)修改）第三十條第三款：對(duì)違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的森林植物及其產(chǎn)品，森檢機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收、銷(xiāo)毀或者責(zé)令改變用途。銷(xiāo)毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 3.《安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法》（安徽省人民政府令第240號(hào)，2012年4月24日修正）第十八條第三款：對(duì)違章調(diào)運(yùn)的森林植物和林產(chǎn)品，森林植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒(méi)收、銷(xiāo)毀或者責(zé)令改變用途。所需費(fèi)用及損失由責(zé)任人承擔(dān)。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


封存可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料


《中華人民共和國(guó)森林法》第六十七條第一款：縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)履行森林資源保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


查封、扣押有證據(jù)證明來(lái)源非法的林木以及從事破壞森林資源活動(dòng)的工具、設(shè)備或者財(cái)物


《中華人民共和國(guó)森林法》第六十七條第一款：縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)履行森林資源保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：（三）查封、扣押有證據(jù)證明來(lái)源非法的林木以及從事破壞森林資源活動(dòng)的工具、設(shè)備或者財(cái)物。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


查封與破壞森林資源活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所


《中華人民共和國(guó)森林法》第六十七條第一款：縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)履行森林資源保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：（四）查封與破壞森林資源活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政強(qiáng)制


查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等


《中華人民共和國(guó)森林法》第六十七條第一款：縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)履行森林資源保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：（三）查封、扣押有證據(jù)證明來(lái)源非法的林木以及從事破壞森林資源活動(dòng)的工具、設(shè)備或者財(cái)物。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所


《中華人民共和國(guó)種子法》第四十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查； （二）對(duì)種子進(jìn)行取樣測(cè)試、試驗(yàn)或者檢驗(yàn)； （三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案及其他有關(guān)資料； （四）查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等； （五）查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。                                                                 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)依照本法規(guī)定行使職權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者受其委托的種子管理機(jī)構(gòu)，可以開(kāi)展種子執(zhí)法相關(guān)工作。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料及封存與案件有關(guān)的合同、帳冊(cè)及有關(guān)文件


《植物新品種保護(hù)條例》第四十一條：省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)在查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)在查處假冒授權(quán)品種案件時(shí)，根據(jù)需要，可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料，查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同、帳冊(cè)及有關(guān)文件。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


查封、復(fù)制有關(guān)文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存


《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）第四十六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；查封、扣押涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


查封、扣押無(wú)合法來(lái)源證明的野生動(dòng)物及其制品，查封、扣押涉嫌非法獵捕野生動(dòng)物或者非法收購(gòu)、出售、加工、運(yùn)輸獵捕野生動(dòng)物及其制品的工具、設(shè)備或者財(cái)物


《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）第四十六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；查封、扣押涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


強(qiáng)制拆除在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物


《中華人民共和國(guó)草原法》第七十一條：在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。臨時(shí)占用草原，占用期屆滿，用地單位不予恢復(fù)草原植被的，依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期恢復(fù)；逾期不恢復(fù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門(mén)代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


查封與破壞野生動(dòng)物資源活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所


《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》第三十五條縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)履行野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)采取下列措施： （四）查封與破壞野生動(dòng)物資源活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政強(qiáng)制


封存可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料及查封、扣押涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物


《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）第四十六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；查封、扣押涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。 3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的； 4.違反法定程序進(jìn)行處罰的； 5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的； 6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； 7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的； 8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的； 9.其他違反法律、法規(guī)的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條：買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（《國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十四條：依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上50%以下。
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞種植條件行為中涉及自然資源主管部門(mén)職責(zé)的行政處罰



        
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條：違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十五條：依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的5倍以上10倍以下；破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰。
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的行政處罰



        
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條：違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十六條第一款：依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以上5倍以下。
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的行政處罰



        
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十七條第一款：依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

47


行政處罰


對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的行政處罰



        
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條第二款：超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十七條第一款  依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

48


行政處罰


對(duì)有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還非法批準(zhǔn)、使用的土地的行政處罰



        
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十九條：無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。
        
2.《中華人民共和國(guó)上地管理法》第七十七條第一款：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
3.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十七條第一款：依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

49


行政處罰


對(duì)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還土地的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的行政處罰



        
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十一條：依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令交還土地，處以罰款。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條制》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十九條：依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上500元以下。
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違法將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的行政處罰



        
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十二條：擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第六十條：依照《土地管理法》第八十二條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得的10%以上30%以下。
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，不符合法律規(guī)定的條件非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)的行政處罰



        
1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
        
（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)；
        
（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
        
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書(shū)。
        
第六十六條：違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。
        
2.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十九條：轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。
        
第三十五條：違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

52


行政處罰


對(duì)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)的，或者經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，但未按規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金的行政處罰



        
1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十條：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
        
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。
        
第六十七條 ：違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。
        
2.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 》第十九條：轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。
        
第三十五條：違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域，或者違法利用、占用河湖岸線中涉及自然資源主管部門(mén)職責(zé)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十七條：違反本法規(guī)定，非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域，或者違法利用、占用河湖岸線的，由縣級(jí)以上人民政府水行政、自然資源等主管部門(mén)按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，限期拆除并恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。6、決定階段


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

54


行政處罰


對(duì)在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目中涉及自然資源主管部門(mén)職責(zé)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十八條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門(mén)按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，限期拆除并恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，沒(méi)收違法所得，并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉：
        
（一）在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

55


行政處罰


對(duì)在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)中涉及自然資源主管部門(mén)職責(zé)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十八條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門(mén)按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，限期拆除并恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，沒(méi)收違法所得，并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉：
        
……
        
（二）在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中涉及自然資源主管部門(mén)職責(zé)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門(mén)按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，限期拆除并恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，沒(méi)收違法所得，并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉：
        
……
        
（三）違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚(yú)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條：禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。 
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條：違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
3.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十一條：違反《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚(yú)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開(kāi)墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處罰。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的處罰


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十七條：臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十二條：違反《土地管理法》第五十七條的規(guī)定，在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費(fèi)5倍以上10倍以下的罰款；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十五條：在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，不得重建、擴(kuò)建。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十三條  違反《土地管理法》第六十五條的規(guī)定，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出行政決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

60


行政處罰


對(duì)臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條：違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十六條：依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以上5倍以下。違反本條例規(guī)定，臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)未完成復(fù)墾或者未恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰，并由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)代為完成復(fù)墾或者恢復(fù)種植條件。
        
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
        
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第五十七條：依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。
        
違反本條例規(guī)定，在國(guó)土空間規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾的范圍內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處罰。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)侵犯農(nóng)村村民依法取得的宅基地權(quán)益中涉及自然資源主管部門(mén)職責(zé)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第六十三條：違反本條例規(guī)定，侵犯農(nóng)村村民依法取得的宅基地權(quán)益的，責(zé)令限期改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）第六十四條：貪污、侵占、挪用、私分、截留、拖欠征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)接受調(diào)查的單位和個(gè)人拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查的行政處罰


1.《土地調(diào)查條例》（國(guó)務(wù)院令第518號(hào)）第三十二條：接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進(jìn)行調(diào)查的；
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)接受調(diào)查的單位和個(gè)人提供虛假調(diào)查資料的行政處罰


1.《土地調(diào)查條例》（國(guó)務(wù)院令第518號(hào)）第三十二條接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）提供虛假調(diào)查資料的；
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)接受調(diào)查的單位和個(gè)人拒絕提供調(diào)查資料的行政處罰


1.《土地調(diào)查條例》《國(guó)務(wù)院令第518號(hào)）第三十二條接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）拒絕提供調(diào)查資料的；
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)接受調(diào)查的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的行政處罰


1.《土地調(diào)查條例》《國(guó)務(wù)院令第518號(hào)）第三十二條接受調(diào)查的單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（四）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的。
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)接受土地調(diào)查的單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)的行政處罰


1.《土地調(diào)查條例》《國(guó)務(wù)院令第518號(hào)）第十七條：接受調(diào)查的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)，按照要求提供相關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和土地登記簿等相關(guān)資料。
        
2.《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第45號(hào)）第二十九條：接受土地調(diào)查的單位和個(gè)人違反條例第十七條的規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不履行現(xiàn)場(chǎng)指界義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依照條例第三十二條 的規(guī)定進(jìn)行處罰。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的行政處罰


1.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)）第四十三條：土地復(fù)墾義務(wù)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
破壞土地復(fù)墾工程、設(shè)施和設(shè)備，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。6、決定階段\Users\Administrator\AppData\Roaming\


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的行政處罰


1.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第248號(hào)）第十九條：轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。
        
2.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第248號(hào)）第三十五條：違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)未按合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地的處罰


1.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十七條：土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地。
        
未按合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無(wú)償收回土地使用權(quán)的處罰。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的處罰


1.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條：對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的處罰


1.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十二條：違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案的處罰


1.《土地復(fù)墾條例》第三十七條：本條例施行前已經(jīng)辦理建設(shè)用地手續(xù)或者領(lǐng)取采礦許可證，本條例施行后繼續(xù)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成土地?fù)p毀的土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的處罰


1.《土地復(fù)墾條例》第三十八條：土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

76


行政處罰


對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人未按規(guī)定對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離的處罰


1.《土地復(fù)墾條例》第三十九條：土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處每公頃1萬(wàn)元的罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

77


行政處罰


對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人未按規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的處罰


1.《土地復(fù)墾條例》第四十一條：土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定報(bào)告土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況或者土地復(fù)墾工程實(shí)施情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

78


行政處罰


對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人未按規(guī)定繳納土地復(fù)墾費(fèi)的處罰


1.《土地復(fù)墾條例》第四十二條：土地復(fù)墾義務(wù)人依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，處應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款，土地復(fù)墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的，由頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

79


行政處罰


對(duì)未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采特定礦種的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條：違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
        
單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。
        
2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)）第四十二條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：
        
（一）未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，處以違法所得50％以下的罰款；
        
……
        
3.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第十七條：任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
        
4.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

80


行政處罰


對(duì)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第四十條：超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷(xiāo)采礦許可證，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
        
2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)）第四十二條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：（二）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得３０％以下的罰款；
        
3.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第十七條 任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
        
4.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第四十二條：買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒(méi)收違法所得，處以罰款。
        
違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證，沒(méi)收違法所得，處以罰款。
        
2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152 號(hào)）第四十二條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：
        
……
        
（三）買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買(mǎi)賣(mài)、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣(mài)方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

82


行政處罰


對(duì)將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條第三款：禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利。
        
第四十二條：買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒(méi)收違法所得，處以罰款。
        
違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證，沒(méi)收違法所得，處以罰款。
        
2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152 號(hào)）第四十二條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：
        
……
        
（三）買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買(mǎi)賣(mài)、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣(mài)方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

83


行政處罰


對(duì)采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第四十四條：違反本法規(guī)定，采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷(xiāo)采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
        
2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152 號(hào)）第四十二條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：
        
……
        
（六）采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50％以下的罰款。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

84


行政處罰


對(duì)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）第二十六條：違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

85


行政處罰


對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）第二十七條：違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

86


行政處罰


對(duì)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）第二十八：違反本辦法規(guī)定，擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)不按照規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）第二十九條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)勘查許可證：
        
（一）不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)未完成最低勘查投入的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第二十九條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)勘查許可證：
        
……
        
（二）未完成最低勘查投入的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

89


行政處罰


對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿6個(gè)月未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)勘查許可證：
        
……
        
（三）已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿6個(gè)月未開(kāi)始施工，或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)不按規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第十八條：不依照本辦法規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第十九條：破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下的罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第二十條：擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


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行政處罰


對(duì)不按照礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法的規(guī)定，不按期繳納應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第二十一條：違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)不辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào)）第二十二條：違反本辦法規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的行政處罰


1.《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）第十四條：未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)以承包等方式擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的處罰


1.《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）第三條：除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：
        
（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
        
（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。。
        
2.《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）第十五條：違反本辦法第三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的行政處罰


1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）第四十二條：違反本條例規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào)）。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。


鄉(xiāng)級(jí)權(quán)限按照皖政〔2022〕112號(hào)文件有關(guān)規(guī)定承接實(shí)施。


        

        

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行政處罰


對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的行政處罰


1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令394號(hào)）第四十四條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金１倍以上２倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款２％以上４％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
（一）在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的行政處罰


1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令394號(hào)）第四十四條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金１倍以上２倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款２％以上４％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
……
        
（二）在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘査、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的處罰


1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令394號(hào)）第四十四條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金１倍以上２倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款２％以上４％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
……
        
（三）無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘査、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的行政處罰


1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令394號(hào)）第四十四條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金１倍以上２倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款２％以上４％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
……
        
（四）以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

102


行政處罰


對(duì)應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案而未編制的，或者擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)釆方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的行政處罰


1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）第二十六條：違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案而未編制的，或者擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的行政處罰


1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）第二十七條：違反本規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，責(zé)令限期改正，并列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；逾期拒不改正的或整改不到位的，處3萬(wàn)元以下的罰款，不受理其申請(qǐng)新的采礦權(quán)許可證或者申請(qǐng)采礦權(quán)許可證延續(xù)、變更、注銷(xiāo)。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

104


行政處罰


對(duì)未按規(guī)定計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的行政處罰


1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）第二十八條：違反本規(guī)定，未按規(guī)定計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期計(jì)提；逾期不計(jì)提的，處3萬(wàn)元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門(mén)不得通過(guò)其采礦活動(dòng)年度報(bào)告，不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

105


行政處罰


對(duì)探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的行政處罰


1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）第二十一條：以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后未申請(qǐng)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，對(duì)其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉，對(duì)形成的危巖、危坡等進(jìn)行治理恢復(fù)，消除安全隱患。
        
第二十九條：違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

106


行政處罰


對(duì)擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的行政處罰


1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）第三十條：違反本規(guī)定，擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

107


行政處罰


對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的行政處罰


1.《古生物化石保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第580號(hào)）第三十六條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
        
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的；
        
……
        
有前款第（二）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門(mén)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。
        
2. 《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第57號(hào)）第五十條：未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處罰款。在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。
        
未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門(mén)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

108


行政處罰


對(duì)未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的行政處罰


1.《古生物化石保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第580號(hào)）第三十六條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
        
……
        
（二）未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的。
        
有前款第（二）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門(mén)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。
        
2. 《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第57號(hào)）第五十條：未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處罰款。在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。
        
未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門(mén)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

109


行政處罰


對(duì)古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石的行政處罰


1.《古生物化石保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第580號(hào)）第三十七條：古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
2.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第57號(hào)）第五十二條：古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交古生物化石的，由批準(zhǔn)發(fā)掘的自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，涉及一般保護(hù)古生物化石的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；涉及重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的行政處罰


1.《古生物化石保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第580號(hào)）第三十八條：古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石安全的，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)指定符合條件的收藏單位代為收藏，代為收藏的費(fèi)用由原收藏單位承擔(dān)。
        
2.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第57號(hào)）第五十三條：收藏單位不符合本辦法規(guī)定的收藏條件收藏古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石安全的，由自然資源部指定符合本辦法規(guī)定的收藏條件的收藏單位代為收藏，代為收藏的費(fèi)用由原收藏單位承擔(dān)。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)古生物化石收藏單位未按照規(guī)定建立本單位收藏的古生物化石檔案的行政處罰


1.《古生物化石保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第580號(hào)）第三十九條：古生物化石收藏單位未按照規(guī)定建立本單位收藏的古生物化石檔案的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收有關(guān)古生物化石，并處2萬(wàn)元的罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)自然資源主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，或者國(guó)有的博物館、科學(xué)研究單位、高等院校、其他收藏單位以及發(fā)掘單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，將國(guó)有古生物化石非法占為己有的行政處罰










        

        

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行政處罰


對(duì)單位或者個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石不報(bào)告的行政處罰


1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第57號(hào)）第五十一條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石不報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施單位處1萬(wàn)元以下罰款；造成古生物化石損毀的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)收藏違法獲得或者不能證明合法來(lái)源的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的行政處罰


1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第57號(hào)）第五十四條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人違反本辦法的規(guī)定，收藏違法獲得或者不能證明合法來(lái)源的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)依法沒(méi)收有關(guān)古生物化石，并處3萬(wàn)元以下罰款。


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行政處罰


對(duì)國(guó)有收藏單位將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石違法轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國(guó)有收藏單位或者個(gè)人的行政處罰


1.《古生物化石保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第580號(hào)）第四十一條：國(guó)有收藏單位將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石違法轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國(guó)有收藏單位或者個(gè)人的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)國(guó)有收藏單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
 1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第57號(hào)）第五十五條：國(guó)有收藏單位將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石違法轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國(guó)有收藏單位或者個(gè)人的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，涉及三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)國(guó)有收藏單位處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；涉及二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)國(guó)有收藏單位處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款；涉及一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)國(guó)有收藏單位處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)單位或者個(gè)人將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國(guó)人或者外國(guó)組織的行政處罰


1.《古生物化石保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第580號(hào)）第四十二條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國(guó)人或者外國(guó)組織的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期追回，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
 1.《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第57號(hào)）第五十六條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國(guó)人或者外國(guó)組織的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期追回，涉及三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；涉及二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)單位處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；涉及一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)單位處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)礦山企業(yè)未達(dá)到經(jīng)依法審査確定的開(kāi)采回采率、選礦回收率、共伴生礦產(chǎn)綜合利用率和土地復(fù)墾等指標(biāo)的行政處罰


1.《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第五十三條：違反本法規(guī)定，礦山企業(yè)未達(dá)到經(jīng)依法審查確定的開(kāi)采回采率、采礦貧化率、選礦回收率、礦山水循環(huán)利用率和土地復(fù)墾率等指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)采礦許可證。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

118


行政處罰


對(duì)用開(kāi)采設(shè)計(jì)、采掘計(jì)劃的決策錯(cuò)誤，造成資源損失的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第二十三條：礦山企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任，或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可處以相當(dāng)于礦石損失50％以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷(xiāo)采礦許可證：
        
一、因開(kāi)采設(shè)計(jì)、采掘計(jì)劃的決策錯(cuò)誤，造成資源損失的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)開(kāi)采回采率、選礦回收率和共伴生礦產(chǎn)綜合利用率長(zhǎng)期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，造成資源破壞損失的處罰


1.《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第二十三條：礦山企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任，或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可處以相當(dāng)于礦石損失50％以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷(xiāo)采礦許可證：
        
……
        
二、開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率長(zhǎng)期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，造成資源破壞損失的；
        
……
        
1. 《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》第四十三條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)予以處罰，其中給予吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證處罰的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定：
        
……
        
（二）開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選（洗）礦回收率連續(xù)２年達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照國(guó)家規(guī)定予以處罰。
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)礦山的開(kāi)拓、采準(zhǔn)及采礦工程不按照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，造成資源破壞損失的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第二十三條：礦山企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任，或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可處以相當(dāng)于礦石損失50％以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷(xiāo)采礦許可證：
        
……
        
三、違反本辦法第十三條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十一條的規(guī)定，造成資源破壞損失的。
        
2. 《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第十三條：礦山的開(kāi)拓、采準(zhǔn)及采礦工程，必須按照開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的施工驗(yàn)收制度，防止資源丟失。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)礦山企業(yè)不按照設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采,任意丟掉礦體,造成資源破壞損失的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第二十三條：礦山企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任，或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可處以相當(dāng)于礦石損失50％以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷(xiāo)采礦許可證：
        
……
        
三、違反本辦法第十三條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十一條的規(guī)定，造成資源破壞損失的。
        
2.《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第十四條：礦山企業(yè)必須按照設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采，不準(zhǔn)任意丟掉礦體。對(duì)開(kāi)采應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防不應(yīng)有的開(kāi)采損失。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)在采、選主要礦產(chǎn)的同時(shí),未對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下進(jìn)行綜合回收或者對(duì)暫時(shí)不能綜合冋收利用的礦產(chǎn)，未采取有效的保護(hù)措施，造成資源破壞損失的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第二十三條：礦山企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任，或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可處以相當(dāng)于礦石損失50％以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷(xiāo)采礦許可證：
        
……
        
三、違反本辦法第十三條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十一條的規(guī)定，造成資源破壞損失的。
        
2. 《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第十七條：在采、選主要礦產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，必須綜合回收；對(duì)暫時(shí)不能綜合回收利用的礦產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

123


行政處罰


對(duì)擅自廢除坑道和其他工程，造成資源破壞損失的行政處罰


1.《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）第二十三條：礦山企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任，或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可處以相當(dāng)于礦石損失50％以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷(xiāo)采礦許可證：
        
……
        
三、違反本辦法第十三條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十一條的規(guī)定，造成資源破壞損失的。
        
2.《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》 (1987年4月29口國(guó)務(wù)院發(fā)布）第二十一條：地下開(kāi)采的中段（水平）或露天采礦場(chǎng)內(nèi)尚有未采完的保有礦產(chǎn)儲(chǔ)量，未經(jīng)地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收和報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)尚未批準(zhǔn)之前，不準(zhǔn)擅自廢除坑道和其他工程。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

124


行政處罰


對(duì)因工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成影響的，相關(guān)責(zé)任單位未依照本辦法的規(guī)定履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)義務(wù)的處罰


1.《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)土資源部令第59號(hào)）第三十條：因工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成影響的，相關(guān)責(zé)任單位未依照本辦法的規(guī)定履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并依法處以罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

125


行政處罰


對(duì)單位或者個(gè)人違反規(guī)定，侵占、損壞或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的行政處罰


1.《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)土資源部令第59號(hào)）第三十一條：?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人違反本辦法規(guī)定，侵占、損壞或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào)和可能發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)等三類(lèi)情形的行政處罰


1.《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（2004年08月10日省政府令第175號(hào)修訂）第二十四條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告或者處以1000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
（一）違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)報(bào)和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的；
        
（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，拒絕、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行檢查或者提供虛假情況和資料的；
        
（三）違反本辦法第二十一條規(guī)定，破壞、侵占或者拆除地質(zhì)災(zāi)害防治的各種設(shè)施、設(shè)備、建筑物和構(gòu)筑物的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)探礦權(quán)人和采礦權(quán)人不如實(shí)提供年度報(bào)告等四類(lèi)行為的行政處罰


1.《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》（1998年4月10日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2006年7月12日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂）第三十條：地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人勘查和開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的情況進(jìn)行年度檢查。
        
探礦權(quán)人和采礦權(quán)人必須接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的監(jiān)督管理，如實(shí)反映情況，按規(guī)定提供年度報(bào)告等有關(guān)資料，不得虛報(bào)、拒絕、隱瞞。
        
探礦權(quán)人和采礦權(quán)人要求保密的材料，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以保密。
        
地四十三條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)予以處罰，其中給予吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證處罰的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定：
        
（一）違反本辦法第三十條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以５萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)違反飲用天然礦泉水資源管理辦法行為的行政處罰


1.《安徽省飲用天然礦泉水資源管理辦法》（2004年08月10日公布實(shí)施）第九條：開(kāi)采礦泉水資源，必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，依法申請(qǐng)采礦登記，辦理采礦許可證。
        
第十四條：違反本辦法，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限予以處罰：
        
……
        
（二）未辦理采礦許可證，擅自開(kāi)采礦泉水資源的，責(zé)令停止開(kāi)采，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得30%以下的罰款。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)組織不具有評(píng)審資格的人員評(píng)審、要求評(píng)審專家出具虛假評(píng)審意見(jiàn)的、評(píng)審專家違反國(guó)家規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審的行政處罰


1.《安徽省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理辦法》（2004年7月7日安徽省人民政府令第170號(hào)公布，根據(jù)2019年2月27日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）第二十三條：有下列情形之一的，評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)評(píng)審專家處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，并可以提請(qǐng)頒發(fā)評(píng)審資格的部門(mén)吊銷(xiāo)其評(píng)審資格：
        
（一）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)組織不具有評(píng)審資格的人員評(píng)審的；
        
（二）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)要求評(píng)審專家出具虛假評(píng)審意見(jiàn)的；
        
（三）評(píng)審專家違反國(guó)家規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擅自壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的行政處罰


1.《安徽省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理辦法》（2004年7月7日安徽省人民政府令第170號(hào)公布，根據(jù)2019年2月27日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）第二十六條：違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目擅自壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的，由縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)資料的行政處罰


1.《安徽省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理辦法》（2004年7月7日安徽省人民政府令第170號(hào)公布，根據(jù)2019年2月27日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）第二十七條：違反本辦法規(guī)定，拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)資料的，由縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，按統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道未進(jìn)行回填、封閉的及對(duì)形成的危巖、危坡未采取治理措施的行政處罰


1.《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2007年12月1日起施行）第十四條：探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)施工，對(duì)勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉，對(duì)形成的危巖、危坡等，采取治理措施，消除安全隱患。
        
第三十九條：違反本條例第十四條規(guī)定，探礦權(quán)人有下列行為之一的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)采取治理措施，治理費(fèi)用由探礦權(quán)人承擔(dān)，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
        
(一)對(duì)勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道未進(jìn)行回填、封閉的；
        
(二)對(duì)形成的危巖、危坡未采取治理措施的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

133


行政處罰


對(duì)未按規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案或者編制的方案未經(jīng)批準(zhǔn)的行政處罰


1.《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2007年12月1日起施行）第十五條：申請(qǐng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報(bào)有采礦許可權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
        
已建和在建的礦山企業(yè)，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)編制，并報(bào)原采礦許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
        
第四十條：違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期編制；逾期未編制的，予以警告，可并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
        
違反本條例第十五條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案而未編制的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期編制；逾期未編制的，予以警告，可并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，但已編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的除外。
        
第四十一條：違反本條例第十七條規(guī)定，擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案或者編制的方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以警告，可并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

134


行政處罰


對(duì)開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞未按期治理的行政處罰


1.《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2007年12月1日起施行）第二十二條：開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，治理恢復(fù)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉或者閉坑前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，完成礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)。
        
第四十二條：違反本條例第二十二條規(guī)定，開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞未按期治理的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理恢復(fù)；逾期拒不治理或者拒不按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案治理的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)采礦許可證。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

135


行政處罰


對(duì)無(wú)相應(yīng)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)等三類(lèi)情形的行政處罰


1.《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2007年12月1日起施行）第四十三條：違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處合同約定的勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款，對(duì)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)的施工單位處工程價(jià)款2%以上4%以下的罰款，并責(zé)令停止相應(yīng)業(yè)務(wù)，降低相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
        
(一)無(wú)相應(yīng)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的；
        
(二)在礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低治理恢復(fù)工程質(zhì)量的；
        
(三)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

136


行政處罰


對(duì)采礦權(quán)人未定期報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況、如實(shí)提交監(jiān)測(cè)資料的行政處罰


1.《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2007年12月1日起施行）第四十四條：違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，采礦權(quán)人未定期向國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況，如實(shí)提交監(jiān)測(cè)資料的，由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期提交；逾期不提交的，予以警告，可并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

137


行政處罰


對(duì)未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十五條第一款：違反本法規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收測(cè)繪工具。
        
2.《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》（國(guó)務(wù)院令第556號(hào)）第二十九條：違反本條例規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上2倍以下的罰款。
        
3.《地圖管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第664號(hào)）第四十八條：違反本條例規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)或者超越測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事地圖編制活動(dòng)或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

138


行政處罰


對(duì)以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十五條第二款：以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收測(cè)繪工具。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

139


行政處罰


對(duì)測(cè)繪單位超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十六條：違反本法規(guī)定，測(cè)繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：
        
（一）超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)；
        
……
        
2.《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》（國(guó)務(wù)院令第556號(hào)）第三十條：違反本條例規(guī)定，基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目承擔(dān)單位超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上2倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

140


行政處罰


對(duì)測(cè)繪單位以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十六條：違反本法規(guī)定，測(cè)繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：
        
……
        
（二）以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

141


行政處罰


對(duì)測(cè)繪單位允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十六條：違反本法規(guī)定，測(cè)繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：
        
……
        
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。
        		







        

        

142


行政處罰


對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位中標(biāo)，或者讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十七條：違反本法規(guī)定，測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位中標(biāo)，或者讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)的，責(zé)令改正，可以處測(cè)繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款。招標(biāo)單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

143


行政處罰


對(duì)中標(biāo)的測(cè)繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測(cè)繪項(xiàng)目的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十八條：違反本法規(guī)定，中標(biāo)的測(cè)繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測(cè)繪項(xiàng)目的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

144


行政處罰


對(duì)未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十九條：違反本法規(guī)定，未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，對(duì)其所在單位可以處違法所得二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收測(cè)繪工具；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

145


行政處罰


對(duì)不匯交測(cè)繪成果資料的，測(cè)繪項(xiàng)目出資人逾期不匯交的，承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位逾期不匯交的，自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交的處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》笫六十條：違反本法規(guī)定，不匯交測(cè)繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；測(cè)繪項(xiàng)目出資人逾期不匯交的，處重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款；承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位逾期不匯交的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，并處暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

146


行政處罰


對(duì)擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十一條：違反本法規(guī)定，擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第469號(hào)）第二十九條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
        
……
        
（二）擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

147


行政處罰


對(duì)測(cè)繪單位測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十三條：違反本法規(guī)定，測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
        
2.《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》（國(guó)務(wù)院令第556號(hào)）第三十三條：違反本條例規(guī)定，基礎(chǔ)測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目承擔(dān)單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

148


行政處罰


對(duì)損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或者正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
        
（一）損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或者正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志；
        
……
        
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第203號(hào)）第二十二條：測(cè)量標(biāo)志受?chē)?guó)家保護(hù)，禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：
        
（一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；
        
（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的；
        
（四）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的；
        
（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物的；
        
（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志的；
        
（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。
        
第二十三條：有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
（一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的；
        
（三）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的；
        
（四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

149


行政處罰


對(duì)侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
        
……
        
（二）侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地；
        
……
        
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第203號(hào)）第二十二條：測(cè)量標(biāo)志受?chē)?guó)家保護(hù)，禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：
        
（一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；
        
（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的；
        
（四）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的；
        
（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物的；
        
（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志的；
        
（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。
        
第二十三條：有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
（一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的；
        
（三）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的；
        
（四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
        
……
        
（三）在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)；
        
……
        
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第203號(hào)）第二十二條：測(cè)量標(biāo)志受?chē)?guó)家保護(hù)，禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：
        
（一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；
        
（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的；
        
（四）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的；
        
（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物的；
        
（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志的；
        
（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。
        
第二十三條：有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
（一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的；
        
（三）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的；
        
（四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
        
……
        
（四）擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用；
        
……
        
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第203號(hào)）第二十二條：測(cè)量標(biāo)志受?chē)?guó)家保護(hù)，禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：
        
（一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；
        
（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的；
        
（四）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的；
        
（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物的；
        
（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志的；
        
（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。
        
第二十三條：有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
（一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的；
        
（三）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的；
        
（四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

152


行政處罰


對(duì)違反操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志,造成永久性測(cè)量標(biāo)志毀損的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
        
……
        
（五）違反操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志，造成永久性測(cè)量標(biāo)志毀損。
        
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第203號(hào)）第二十二條：測(cè)量標(biāo)志受?chē)?guó)家保護(hù)，禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：
        
（一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；
        
（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的；
        
（四）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的；
        
（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物的；
        
（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志的；
        
（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。
        
第二十三條：有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
（一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的；
        
（二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的；
        
（三）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的；
        
（四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

153


行政處罰


對(duì)地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位未對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有 、提供、利用情況進(jìn)行登記、長(zhǎng)期保存的，泄露國(guó)家秘密的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十五條第一款：違反本法規(guī)定，地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位未對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記、長(zhǎng)期保存的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；泄露國(guó)家秘密的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

154


行政處罰


對(duì)違法獲取、持有、提供、利用屬于國(guó)家秘密的地理信息的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十五條第二款：違反本法規(guī)定，獲取、持有、提供、利用屬于國(guó)家秘密的地理信息的，給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得二倍以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

155


行政處罰


對(duì)實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目,不使用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)或者不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行政處罰


1.《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》（國(guó)務(wù)院令第556號(hào)）第三十一條：違反本條例規(guī)定，實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，不使用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)或者不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第203號(hào)） 第二十三條：有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
（一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

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行政處罰


對(duì)無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》《國(guó)務(wù)院令第203號(hào)）第二十三條：有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
……
        
（四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

158


行政處罰


對(duì)測(cè)繪成果保管單位未按照測(cè)繪成果資料的保管制度管理測(cè)繪成果資料，造成測(cè)繪成果資料損毀、散失的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第469號(hào)） 第二十八條：違反本條例規(guī)定，測(cè)繪成果保管單位有下列行為之一的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
        
（一）未按照測(cè)繪成果資料的保管制度管理測(cè)繪成果資料，造成測(cè)繪成果資料損毀、散失的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

159


行政處罰


對(duì)測(cè)繪成果保管單位擅自轉(zhuǎn)讓匯交的測(cè)繪成果資料的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第469號(hào)） 第二十八條：違反本條例規(guī)定，測(cè)繪成果保管單位有下列行為之一的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
        
……
        
（二）擅自轉(zhuǎn)讓匯交的測(cè)繪成果資料的；
        
……
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

160


行政處罰


對(duì)測(cè)繪成果保管單位未依法向測(cè)繪成果的使用人提供測(cè)繪成果資料的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第469號(hào)） 違反本條例規(guī)定，測(cè)繪成果保管單位有下列行為之一的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
        
……
        
（三）未依法向測(cè)繪成果的使用人提供測(cè)繪成果資料的。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

161


行政處罰


對(duì)在社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的行政處罰










        

        

162


行政處罰


對(duì)應(yīng)當(dāng)送審而未送審地圖或者附著地圖圖形產(chǎn)品的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十二條：違反本法規(guī)定，編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)地圖管理規(guī)定的，依法給予行政處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
2.《地圖管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第664號(hào)）第四十九條：違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)送審而未送審的，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

163


行政處罰


對(duì)不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十二條：違反本法規(guī)定，編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)地圖管理規(guī)定的，依法給予行政處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
2.《地圖管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第664號(hào)）第五十條：違反本條例規(guī)定，不需要送審的地圖不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以向社會(huì)通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

164


行政處罰


對(duì)經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開(kāi)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十二條：違反本法規(guī)定，編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)地圖管理規(guī)定的，依法給予行政處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
2.《地圖管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第664號(hào)）第五十一條：違反本條例規(guī)定，經(jīng)審核不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會(huì)公開(kāi)的，責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，可以向社會(huì)通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

165


行政處罰


對(duì)弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件，或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十二條：違反本法規(guī)定，編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)地圖管理規(guī)定的，依法給予行政處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
 
        
1.《地圖管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第664號(hào)）第五十二條：違反本條例規(guī)定，弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件，或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)的，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

166


行政處罰


對(duì)未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)，或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十二條：違反本法規(guī)定，編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)地圖管理規(guī)定的，依法給予行政處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
 1.《地圖管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第664號(hào)）第五十三條：違反本條例規(guī)定，未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)，或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

167


行政處罰


對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)，或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十二條：違反本法規(guī)定，編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)地圖管理規(guī)定的，依法給予行政處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
 1.《地圖管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第664號(hào)）第五十四條：違反本條例規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)，或者未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進(jìn)行核查校對(duì)的，責(zé)令改正，給予警告，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

168


行政處罰


對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十二條：違反本法規(guī)定，編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)地圖管理規(guī)定的，依法給予行政處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        
 1.《地圖管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第664號(hào)）第五十五條：違反本條例規(guī)定，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容的，責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        		

1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

169


行政處罰


對(duì)最終向社會(huì)公開(kāi)的地圖與審核通過(guò)的地圖內(nèi)容及表現(xiàn)形式不一致，或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)審圖號(hào)有效期屆滿未重新送審的行政處罰


1.《地圖審核管理規(guī)定》（國(guó)土資源部令第34號(hào)）第三十二條：最終向社會(huì)公開(kāi)的地圖與審核通過(guò)的地圖內(nèi)容及表現(xiàn)形式不一致，或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)審圖號(hào)有效期屆滿未重新送審的，自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正、給予警告，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。


1、立案階段責(zé)任，審查決定是否立案。2、調(diào)查階段責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3、審查階段責(zé)任：審理案件，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、等方面進(jìn)行全面審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人認(rèn)定的事實(shí)和擬處理意見(jiàn)，告知當(dāng)事人享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，告知聽(tīng)證權(quán)利。5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)。6、送達(dá)階段責(zé)任：按照法律規(guī)定的方式將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。7、執(zhí)行階段責(zé)任：督促當(dāng)事人履行行政處罰決定，當(dāng)事人不履行的，依法催告后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


1.瞞案不報(bào)、有案不立；2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；4.違反法定的行政處罰程序的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

170


行政處罰


對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作、違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政處罰（涉及降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)處罰）










        

        

171


行政處罰


對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未依法取得資質(zhì)證書(shū)、以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的行政處罰（涉及降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)處罰）










        

        

172


行政處罰


對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行政處罰


1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
        
2.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十四條第一款：違反本條例規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
        		

1、立案階段責(zé)任：立案條件（一）有明確的行為人；
        
（二）有違反自然資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；
        
（三）依照自然資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；
        
（四）屬于本部門(mén)管轄；
        
（五）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。，予以審查，決定是否立案。
        
2、調(diào)查階段責(zé)任：自然資源部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
        
3、審查階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
        
4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
        
5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
        
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
        
7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，自然資源主管部門(mén)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向土地、礦產(chǎn)資源所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
        
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1.瞞案不報(bào)、有案不立；
        
2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；
        
3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；
        
4.違反法定的行政處罰程序的；
        
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

173


行政處罰


對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的行政處罰


《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條：建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：
        
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；
        
（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；
        
（三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。
        		

1、立案階段責(zé)任：立案條件（一）有明確的行為人；
        
（二）有違反自然資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；
        
（三）依照自然資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；
        
（四）屬于本部門(mén)管轄；
        
（五）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。，予以審查，決定是否立案。
        
2、調(diào)查階段責(zé)任：自然資源部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
        
3、審查階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
        
4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
        
5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
        
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
        
7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，自然資源主管部門(mén)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向土地、礦產(chǎn)資源所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
        
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1.瞞案不報(bào)、有案不立；
        
2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；
        
3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；
        
4.違反法定的行政處罰程序的；
        
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

174


行政處罰


對(duì)建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的行政處罰


《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十七條：建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。


1、立案階段責(zé)任：立案條件（一）有明確的行為人；
        
（二）有違反自然資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；
        
（三）依照自然資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；
        
（四）屬于本部門(mén)管轄；
        
（五）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。，予以審查，決定是否立案。
        
2、調(diào)查階段責(zé)任：自然資源部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
        
3、審查階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
        
4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
        
5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
        
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
        
7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，自然資源主管部門(mén)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向土地、礦產(chǎn)資源所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
        
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1.瞞案不報(bào)、有案不立；
        
2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；
        
3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；
        
4.違反法定的行政處罰程序的；
        
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

175


行政處罰


對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未按照本規(guī)定要求提供信用檔案信息的行政處罰


1.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)）第四十條：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未按照本規(guī)定要求提供信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。


1、立案階段責(zé)任：立案條件（一）有明確的行為人；
        
（二）有違反自然資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；
        
（三）依照自然資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；
        
（四）屬于本部門(mén)管轄；
        
（五）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。，予以審查，決定是否立案。
        
2、調(diào)查階段責(zé)任：自然資源部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
        
3、審查階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
        
4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
        
5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
        
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
        
7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，自然資源主管部門(mén)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向土地、礦產(chǎn)資源所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
        
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1.瞞案不報(bào)、有案不立；
        
2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；
        
3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；
        
4.違反法定的行政處罰程序的；
        
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

176


行政處罰


對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在規(guī)劃成果中弄虛作假的行政處罰


1.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十二條第二款：違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在規(guī)劃成果中弄虛作假的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任：立案條件（一）有明確的行為人；
        
（二）有違反自然資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；
        
（三）依照自然資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；
        
（四）屬于本部門(mén)管轄；
        
（五）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。，予以審查，決定是否立案。
        
2、調(diào)查階段責(zé)任：自然資源部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
        
3、審查階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
        
4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
        
5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
        
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
        
7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，自然資源主管部門(mén)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向土地、礦產(chǎn)資源所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
        
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1.瞞案不報(bào)、有案不立；
        
2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；
        
3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；
        
4.違反法定的行政處罰程序的；
        
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

177


行政處罰


對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未按照規(guī)劃條件編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者工程設(shè)計(jì)單位違反規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)的處罰


1.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十三條：違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未按照規(guī)劃條件編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者工程設(shè)計(jì)單位違反規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)的，由項(xiàng)目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令改正，處以合同約定的設(shè)計(jì)費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任：立案條件（一）有明確的行為人；
        
（二）有違反自然資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；
        
（三）依照自然資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；
        
（四）屬于本部門(mén)管轄；
        
（五）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。，予以審查，決定是否立案。
        
2、調(diào)查階段責(zé)任：自然資源部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
        
3、審查階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
        
4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
        
5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
        
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
        
7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，自然資源主管部門(mén)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向土地、礦產(chǎn)資源所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
        
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1.瞞案不報(bào)、有案不立；
        
2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；
        
3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；
        
4.違反法定的行政處罰程序的；
        
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)具有測(cè)繪資質(zhì)的單位違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行放線的行政處罰


1.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十五條：違反本條例第三十條第三款規(guī)定，具有測(cè)繪資質(zhì)的單位違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行放線的，由項(xiàng)目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


1、立案階段責(zé)任：立案條件（一）有明確的行為人；
        
（二）有違反自然資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；
        
（三）依照自然資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；
        
（四）屬于本部門(mén)管轄；
        
（五）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。，予以審查，決定是否立案。
        
2、調(diào)查階段責(zé)任：自然資源部門(mén)對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
        
3、審查階段責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
        
4、告知階段責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
        
5、決定階段責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。
        
6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
        
7、執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，自然資源主管部門(mén)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，向土地、礦產(chǎn)資源所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
        
8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1.瞞案不報(bào)、有案不立；
        
2.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的作出行政處罰；
        
3.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；
        
4.違反法定的行政處罰程序的；
        
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

179


行政處罰


對(duì)違反《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等，修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等行為的行政處罰


1.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十一條：違反本條例規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
        
（一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的；
        
（二）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的；
        
（三）修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等的。
        		

1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

180


行政處罰


對(duì)違反《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，在歷史建筑上刻劃、涂污的行政處罰


1.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十二條違：反本條例規(guī)定，在歷史建筑上刻劃、涂污的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處50元的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

181


行政處罰


對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的行政處罰


1.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十三條：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)，有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

182


行政處罰


對(duì)違反《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的行政處罰


1.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十四條：違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)違反《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標(biāo)志牌的行政處罰


1.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十五條：違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標(biāo)志牌的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)品種測(cè)試、試驗(yàn)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造測(cè)試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第七十一條 品種測(cè)試、試驗(yàn)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造測(cè)試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)取消種子質(zhì)量檢驗(yàn)資格。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)侵犯植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第七十二條第六款  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)處理侵犯植物新品種權(quán)案件時(shí)，為了維護(hù)社會(huì)公共利益，責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒(méi)收違法所得和種子；貨值金額不足五萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額五萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第七十四條 違反本法第四十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和種子，吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足二萬(wàn)元的，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額二萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)違反種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)規(guī)定的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第七十六條 違反本法第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；可以吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

188


行政處罰


對(duì)作為良種推廣、銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定的林木品種或推廣、銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷(xiāo)售的林木良種的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第七十七條 違反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和種子，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)未經(jīng)許可進(jìn)出口種子等四類(lèi)行為的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第七十八條 違反本法第五十七條、第五十九條、第六十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒(méi)有包裝等五類(lèi)行為的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第七十九條 違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

191


行政處罰


對(duì)侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第八十條 違反本法第八條規(guī)定，侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收種質(zhì)資源和違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)搶采掠青、損壞母樹(shù)或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹(shù)上采種的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第八十二條 違反本法第三十五條規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹(shù)或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹(shù)上采種的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令停止采種行為，沒(méi)收所采種子，并處所采種子貨值金額二倍以上五倍以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)違反規(guī)定在林木種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第八十五條 違反本法第五十三條規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令停止試驗(yàn)，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)拒絕阻撓林業(yè)主管部門(mén)依法實(shí)施種子監(jiān)督檢查的處罰


《中華人民共和國(guó)種子法》第四十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門(mén)依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

195


行政處罰


對(duì)《種子法》未規(guī)定的違法生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)和貯藏林木種子行為的處罰


《林木種子質(zhì)量管理辦法》第二十五條：違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)和貯藏林木種子的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)依照《種子法》的規(guī)定處理；《種子法》未規(guī)定的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)給予警告、限期整改，有違法所得的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下且不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處一千元以下罰款，屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處一萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

196


行政處罰


對(duì)銷(xiāo)售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱的處罰


《植物新品種保護(hù)條例》第四十二條：銷(xiāo)售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處1000元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)偽造林木良種證書(shū)的處罰


《林木良種推廣使用管理辦法》第十七條：偽造林木良種證書(shū)的，由林業(yè)行政主管部門(mén)或者其委托林木種子管理機(jī)構(gòu)予以沒(méi)收，并可處1000元以下的罰款；有違法所得的，可處違法所得3倍以內(nèi)的罰款，但最多不得超過(guò)30000元。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)違規(guī)開(kāi)展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)的處罰


《開(kāi)展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批管理辦法》第二十七條：違反本辦法規(guī)定，開(kāi)展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改、給予警告，有違法所得的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處1千元以下罰款，屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以并處1萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锏姆N子、種苗等繁殖材料的處罰


《血吸蟲(chóng)病防治條例》第五十二條：違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下的罰款，并沒(méi)收用于違法活動(dòng)的工具和物品；造成血吸蟲(chóng)病疫情擴(kuò)散或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（四）引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锘蛘咿r(nóng)作物的種子、種苗等繁殖材料的；


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

200


行政處罰


對(duì)國(guó)家工作人員以外的其他人員弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金和糧食行為的處罰


《退耕還林條例》第五十七條：國(guó)家工作人員在退耕還林活動(dòng)中違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分： （一）擠占、截留、挪用退耕還林資金或者克扣補(bǔ)助糧食的； （二）弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金和糧食的； （三）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的。 國(guó)家工作人員以外的其他人員有前款第（二）項(xiàng)行為的，依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令退回所冒領(lǐng)的補(bǔ)助資金和糧食，處以冒領(lǐng)資金額2倍以上5倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)銷(xiāo)售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格的種苗或者未附具標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫合格證的種苗的處罰


《退耕還林條例》第六十條：銷(xiāo)售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格的種苗或者未附具標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫合格證的種苗的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣種子罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者工商行政管理機(jī)關(guān)依照種子法的規(guī)定處理；種子法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)處以非法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

202


行政處罰


對(duì)未按規(guī)定辦理植物檢疫證書(shū)或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假等五類(lèi)行為的處罰


1.《植物檢疫條例》第十八條：有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書(shū)或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的；（二）偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的；（三）未依照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；（四）違反本條例規(guī)定，擅自開(kāi)拆植物、植物產(chǎn)品包裝、調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的；（五）違反本條例規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

203


行政處罰


對(duì)用帶有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林等四類(lèi)行為的處罰


1.《森林病蟲(chóng)害防治條例》第二十二條：有下列行為之一的，責(zé)令限期除治、賠償損失，可以并處一百元至二千元的罰款：（一）用帶有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林的；（二）發(fā)生森林病蟲(chóng)害不除治或者除治不力，造成森林病蟲(chóng)害蔓延成災(zāi)的；（三）隱瞞或者虛報(bào)森林病蟲(chóng)害情況，造成森林病蟲(chóng)害蔓延成災(zāi)的。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

204


行政處罰


對(duì)擅自向社會(huì)發(fā)布林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)預(yù)警信息的處罰


《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第四十六條：違反本條例第十四條第一款規(guī)定，林業(yè)行政主管部門(mén)以外的單位和個(gè)人擅自向社會(huì)發(fā)布林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)預(yù)警信息的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，可以處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

205


行政處罰


對(duì)未取得《植物檢疫證書(shū)》調(diào)運(yùn)應(yīng)檢物品的處罰


《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第四十八條：違反本條例第二十一條規(guī)定，未取得《植物檢疫證書(shū)》調(diào)運(yùn)應(yīng)檢物品的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，可以封存、沒(méi)收、銷(xiāo)毀應(yīng)檢物品或者責(zé)令改變用途。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

206


行政處罰


對(duì)林業(yè)檢疫性有害生物發(fā)生區(qū)和疫區(qū)內(nèi)的應(yīng)檢物品，調(diào)往林業(yè)有害生物重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和其他未發(fā)生疫情的寄主林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等三類(lèi)行為的處罰


《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第四十九條：違反本條例第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的林檢機(jī)構(gòu)封存、沒(méi)收、銷(xiāo)毀，或者責(zé)令停止調(diào)運(yùn)、改變用途，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款：


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

207


行政處罰


對(duì)入境的應(yīng)檢物品無(wú)《植物檢疫證書(shū)》或者貨證不符運(yùn)遞應(yīng)檢物品的處罰


《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第五十條：違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，無(wú)《植物檢疫證書(shū)》或者貨證不符運(yùn)遞應(yīng)檢物品的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令承運(yùn)人改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

208


行政處罰


對(duì)拒不回收或銷(xiāo)毀松木材料以及造成疫情擴(kuò)散的處罰


《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第五十一條：違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，施工單位未及時(shí)回收或者銷(xiāo)毀松木材料，或者隨意棄置的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令限期回收或者銷(xiāo)毀；拒不回收或者銷(xiāo)毀的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成疫情擴(kuò)散的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

209


行政處罰


對(duì)疫木利用不符合安全定點(diǎn)利用管理規(guī)定的處罰


1.《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第五十三條：違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，疫木利用不符合安全定點(diǎn)利用管理規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正或者造成疫木流失的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

210


行政處罰


對(duì)以收容救護(hù)為名買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物及其制品的處罰


《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十四條：違反本法第十五條第三款規(guī)定，以收容救護(hù)為名買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品、違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款，將有關(guān)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，向社會(huì)公布；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

211


行政處罰


對(duì)非法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以及未將獵捕情況向野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)備案的處罰


1.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十五條：違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)、海洋執(zhí)法部門(mén)或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷(xiāo)特許獵捕證，并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有獵獲物的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

212


行政處罰


對(duì)非法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的處罰


1.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十六條：違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷(xiāo)狩獵證，并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有獵獲物的，并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本法第二十三條第二款規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

213


行政處罰


對(duì)非法人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)、省重點(diǎn)保護(hù)和有重要生態(tài)、科學(xué)和社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物的處罰


1.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十七條：違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

214


行政處罰


對(duì)以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其他陸生野生動(dòng)物的等三類(lèi)行為的處罰


《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十一條 違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證，繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者依照本法第二十九條第二款規(guī)定調(diào)出國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上十倍以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

215


行政處罰


對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者依照規(guī)定調(diào)出國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物及其制品的處罰


《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十二條 違反本法第二十八條第一款和第二款、第二十九條第一款、第三十四條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者依照本法第二十九條第二款規(guī)定調(diào)出國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，責(zé)令關(guān)閉違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)人工繁育許可證、撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

216


行政處罰


對(duì)未持有合法來(lái)源證明或者專用標(biāo)識(shí)出售、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物、地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者依照規(guī)定調(diào)出有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物及其制品的處罰


《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十二條違反本法第二十八條第三款、第二十九條第一款、第三十四條第二款規(guī)定，未持有合法來(lái)源證明或者專用標(biāo)識(shí)出售、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物、地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者依照本法第二十九條第二款規(guī)定調(diào)出有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物，并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上十倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

217


行政處罰


對(duì)非法向境外機(jī)構(gòu)或者人員提供我國(guó)特有的野生動(dòng)物遺傳資源的處罰


《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十七條 違反本法第三十八條規(guī)定，向境外機(jī)構(gòu)或者人員提供我國(guó)特有的野生動(dòng)物遺傳資源的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值或者違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

218


行政處罰


對(duì)非法從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的處罰


《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十三條：違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)沒(méi)收所引進(jìn)的野生動(dòng)物，并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的，依照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

219


行政處罰


對(duì)非法將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放生、丟棄的的處罰


《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十九條 違反本法第四十條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放生、丟棄的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期捕回，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不捕回的，由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

220


行政處罰


對(duì)偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的處罰


《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十五條：違反本法第三十九條第一款規(guī)定，偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)沒(méi)收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

221


行政處罰


對(duì)在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的處罰


《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十五條 違反野生動(dòng)物保護(hù)法現(xiàn)，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所，依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的，按照相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用三倍以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費(fèi)用二倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)外國(guó)人未經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的處罰


《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十九條：外國(guó)人未經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的，由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本，可以并處5萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)未取得采集證或未按采集證規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的處罰


1.《野生植物保護(hù)條例》第二十三條：未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由野生植物行政主管部門(mén)沒(méi)收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷(xiāo)采集證。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

224


行政處罰


對(duì)非法出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的處罰


《野生植物保護(hù)條例》第二十四條：違反本條例規(guī)定，出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由工商行政管理部門(mén)或者野生植物行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工沒(méi)收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

225


行政處罰


對(duì)偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進(jìn)出口證明書(shū)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的處罰


《野生植物保護(hù)條例》第二十六條：偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進(jìn)出口證明書(shū)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的，由野生植物行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工收繳，沒(méi)收違法所得，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

226


行政處罰


對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)采集、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的處罰


《野生植物保護(hù)條例》第二十七條：外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)采集、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)管理的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的，由野生植物行政主管部門(mén)沒(méi)收所采集、收購(gòu)的野生植物和考察資料，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

227


行政處罰


對(duì)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山、采石等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的處罰


1.《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十條第一款：違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒(méi)收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款：


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

228


行政處罰


對(duì)個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的處罰


《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十三條：違反本條例的規(guī)定，個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

229


行政處罰


對(duì)在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的處罰


《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十四條：違反本條例的規(guī)定，在景物、設(shè)施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)亂扔垃圾的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

230


行政處罰


對(duì)擅自進(jìn)行影響風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)和景觀活動(dòng)的處罰


《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十五條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：（一）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告的；（二）舉辦大型游樂(lè)等活動(dòng)的；（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的；（四）其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

231


行政處罰


對(duì)開(kāi)礦、修路、筑壩、建設(shè)之外的施工行為造成周?chē)拔铩⑺w、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌破壞的處罰


1.《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十六條：違反本條例的規(guī)定，施工單位在施工過(guò)程中，對(duì)周?chē)拔铩⑺w、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未恢復(fù)原狀或者采取有效措施的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

232


行政處罰


對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擅自占用國(guó)家重要濕地等違法行為的處罰


《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）第五十二條  違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目擅自占用國(guó)家重要濕地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期拆除在非法占用的濕地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施，按照違法占用濕地的面積，處每平方米一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；違法行為人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由作出行政處罰決定的部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

233


行政處罰


對(duì)建設(shè)項(xiàng)目占用重要濕地未依法恢復(fù)、重建濕地及逾期未改正的處罰


《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）第五十三條  建設(shè)項(xiàng)目占用重要濕地，未依照本法規(guī)定恢復(fù)、重建濕地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)、重建濕地；逾期未改正的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)委托他人代為履行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，按照占用濕地的面積，處每平方米五百元以上二千元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

234


行政處罰


對(duì)違法開(kāi)（圍）墾、填埋自然濕地、排干自然濕地或者永久性截?cái)嘧匀粷竦厮吹冗`法行為的處罰


《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）第五十四條  違反本法規(guī)定，開(kāi)（圍）墾、填埋自然濕地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并按照破壞濕地面積，處每平方米五百元以上五千元以下罰款；破壞國(guó)家重要濕地的，并按照破壞濕地面積，處每平方米一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

235


行政處罰


對(duì)違法開(kāi)采泥炭、從泥炭沼澤濕地向外排水的處罰


《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）第五十七條  違反本法規(guī)定開(kāi)采泥炭的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并按照采挖泥炭體積，處每立方米二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

236


行政處罰


對(duì)拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查的處罰


《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》（2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）第六十條   違反本法規(guī)定，拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

237


行政處罰


對(duì)損毀、涂改、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志的處罰


《安徽省濕地保護(hù)條例》第三十四條：違反本條例第十九條第二款規(guī)定，損毀、涂改、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)，可以處五百元以上二千元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

238


行政處罰


對(duì)在重要濕地保護(hù)范圍內(nèi)破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)和棲息地、魚(yú)類(lèi)洄游通道的處罰


《安徽省濕地保護(hù)條例》第三十八條違反本條例第二十一條第六項(xiàng)規(guī)定，破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)和棲息地、魚(yú)類(lèi)洄游通道的，由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費(fèi)用二倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

239


行政處罰


對(duì)在重要濕地保護(hù)范圍內(nèi)撿拾動(dòng)物卵的處罰


《安徽省濕地保護(hù)條例》第三十九條違反本條例第二十一條第七項(xiàng)規(guī)定，采用滅絕性方式捕撈魚(yú)類(lèi)以及其他水生生物，由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得，有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值二倍以上八倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的，處五百元以上二千元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

240


行政處罰


對(duì)擅自移動(dòng)或破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)、擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或不服從管理、不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的處罰


《自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款：（一）擅自移動(dòng)或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)域者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的；（三）經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

241


行政處罰


對(duì)非法在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、燒荒等活動(dòng)，造成自然保護(hù)區(qū)破壞的處罰


1.《自然保護(hù)區(qū)條例》第三十五條：違反本條例規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上1萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)拒絕自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的處罰


《自然保護(hù)區(qū)條例》第三十六條：自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)給予３００元以上３０００元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

243


行政處罰


對(duì)擅自使用森林公園名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰


《安徽省森林公園管理?xiàng)l例》第四十二條：違反本條例第九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，使用森林公園名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

244


行政處罰


對(duì)未按照批準(zhǔn)的森林公園總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)造成森林資源破壞的處罰


《安徽省森林公園管理?xiàng)l例》第四十三條：違反本條例第十七條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的森林公園總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，恢復(fù)原狀；造成森林資源破壞的，賠償損失，并處以被毀壞森林資源價(jià)值1倍以上5倍以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

245


行政處罰


對(duì)在施工中未采取保護(hù)措施造成景觀植被、山體和水體破壞的處罰


《安徽省森林公園管理?xiàng)l例》第四十三條：違反本條例第十七條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的森林公園總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，恢復(fù)原狀；造成森林資源破壞的，賠償損失，并處以被毀壞森林資源價(jià)值1倍以上5倍以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)采伐、損毀和擅自移植森林公園內(nèi)古樹(shù)名木的處罰


第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰:


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

247


行政處罰


對(duì)在森林公園內(nèi)的林木、公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻劃和擅自采挖花草、林木、種籽和藥材的處罰


《安徽省森林公園管理?xiàng)l例》第四十五條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予處罰：（二）在森林公園內(nèi)的林木、公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻劃的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，可處以100元以上500元以下的罰款；（三）擅自采挖森林公園內(nèi)花草、林木、種籽和藥材的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以所采挖花草、林木、種籽和藥材價(jià)值2倍以上5倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

248


行政處罰


對(duì)未在危險(xiǎn)地段和游客可能遭受傷害的區(qū)域設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施或者警示標(biāo)識(shí)的處罰


《安徽省森林公園管理?xiàng)l例》第四十六條：違反本條例第三十七條規(guī)定，森林公園經(jīng)營(yíng)者未在危險(xiǎn)地段和游客可能遭受傷害的區(qū)域設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施或者警示標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

249


行政處罰


對(duì)擅自改變林地用途、在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物，或者臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被或者林業(yè)生產(chǎn)條件的的處罰


1.《中華人民共和國(guó)森林法》第七十三條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。雖經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意，但未辦理建設(shè)用地審批手續(xù)擅自占用林地的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物，或者臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被或者林業(yè)生產(chǎn)條件的，依照本條第一款規(guī)定處罰。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

250


行政處罰


對(duì)開(kāi)墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)以及在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木、林地毀壞的處罰


1.《中華人民共和國(guó)森林法》第七十四條第一款第二款：違反本法規(guī)定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)，造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

251


行政處罰


對(duì)養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木損傷且拒不采取救治措施的處罰


《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》第二十五條：違反本條例第十二條第二款規(guī)定，古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木損傷的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并在林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下采取相應(yīng)的救治措施；拒不采取救治措施的，由林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)予以救治，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

252


行政處罰


對(duì)砍伐或者擅自移植古樹(shù)名木的處罰


1.《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》第二十七條：違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，砍伐或者擅自移植古樹(shù)名木，未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收古樹(shù)名木，并處以古樹(shù)名木價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

253


行政處罰


對(duì)刻劃、釘釘、攀樹(shù)、折枝、懸掛物品或者以古樹(shù)名木為支撐物等三類(lèi)行為及三類(lèi)行為導(dǎo)致古樹(shù)名木死亡的處罰


《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》第二十八條：違反本條例第十八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并可以按照下列規(guī)定處罰：（一）刻劃、釘釘、攀樹(shù)、折枝、懸掛物品或者以古樹(shù)名木為支撐物的，處以200元以上1000元以下的罰款；（二）在距離古樹(shù)名木樹(shù)冠垂直投影5米范圍內(nèi)取土、采石、挖砂、燒火、排煙以及堆放和傾倒有毒有害物品的，處以1000元以上5000元以下的罰款；（三）剝損樹(shù)皮、掘根的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

254


行政處罰


對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)方案未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的處罰


《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》第二十九條：違反本條例第十九條第二款規(guī)定，古樹(shù)名木保護(hù)方案未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施；造成古樹(shù)名木死亡的，依照本條例第二十七條規(guī)定處罰。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)擅自處理未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)確認(rèn)死亡的古樹(shù)名木的處罰


《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》第三十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，擅自處理未經(jīng)林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)死亡的古樹(shù)名木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，每株處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)盜伐林木和濫伐林木的處罰


1.《中華人民共和國(guó)森林法》第七十六條：盜伐林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種盜伐株數(shù)一倍以上五倍以下的樹(shù)木，并處盜伐林木價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。濫伐林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處濫伐林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借采伐許可證的處罰


《中華人民共和國(guó)森林法》第七十七條：違反本法規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、租借采伐許可證的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收證件和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)收購(gòu)、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來(lái)源的林木的處罰


《中華人民共和國(guó)森林法》第七十八條：違反本法規(guī)定，收購(gòu)、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來(lái)源的林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸?shù)牧帜净蛘咦冑u(mài)所得，可以處違法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸林木價(jià)款三倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)逾期未完成更新造林任務(wù)的處罰


1.《中華人民共和國(guó)森林法》第七十九條：違反本法規(guī)定，未完成更新造林任務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期完成；逾期未完成的，可以處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用二倍以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

260


行政處罰


對(duì)拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的處罰


《中華人民共和國(guó)森林法》第八十條：違反本法規(guī)定，拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的處罰


《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十六條：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)收回經(jīng)營(yíng)者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償，并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

262


行政處罰


對(duì)偽造、變?cè)?、涂改林木、林地?quán)屬憑證的處罰


《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》第二十四條：偽造、變?cè)?、涂改本辦法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的，由林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)收繳其偽造、變?cè)臁⑼扛牡牧帜?、林地?quán)屬憑證，并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

263


行政處罰


對(duì)森林資源調(diào)查單位及其工作人員弄虛作假，出具不實(shí)森林資源核查報(bào)告的處罰


《安徽省林權(quán)管理?xiàng)l例》第四十二條  違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，森林資源調(diào)查單位及其工作人員弄虛作假，出具不實(shí)森林資源核查報(bào)告的，其核查報(bào)告無(wú)效，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以評(píng)估費(fèi)用二至五倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

264


行政處罰


對(duì)森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的處罰


1.《森林防火條例》第四十八條：違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

265


行政處罰


對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)逾期不消除火災(zāi)隱患的處罰


《森林防火條例》第四十九條：違反本條例規(guī)定，森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

266


行政處罰


對(duì)森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的處罰


1.《森林防火條例》第五十條：違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的處罰


《森林防火條例》第五十一條：違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志等三類(lèi)行為的處罰


《森林防火條例》第五十二條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款，對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款：（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的；（二）森林防火期內(nèi)，進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛未安裝森林防火裝置的；（三）森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事破壞植被活動(dòng)的處罰


《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第三十八條 違反本法第二十二條第一款規(guī)定，在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事破壞植被活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)草原行政主管部門(mén)，責(zé)令停止違法行為；有違法所得的，沒(méi)收其違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

270


行政處罰


對(duì)營(yíng)利性治沙活動(dòng)造成土地沙化加重的處罰


《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第四十條：違反本法規(guī)定，進(jìn)行營(yíng)利性治沙活動(dòng)，造成土地沙化加重的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)受理營(yíng)利性治沙申請(qǐng)的行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以并處每公頃五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

271


行政處罰


對(duì)不按照治理方案進(jìn)行治理的或完成治理任務(wù)后經(jīng)驗(yàn)收不合格又不按要求繼續(xù)治理的處罰


《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第四十一條：違反本法第二十八條第一款規(guī)定，不按照治理方案進(jìn)行治理的，或者違反本法第二十九條規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收不合格又不按要求繼續(xù)治理的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)受理營(yíng)利性治沙申請(qǐng)的行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處相當(dāng)于治理費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

272


行政處罰


對(duì)買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原的處罰


《中華人民共和國(guó)草原法》第六十四條 買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

273


行政處罰


對(duì)違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地的處罰


《中華人民共和國(guó)草原法》第六十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令退還非法使用的草原，對(duì)違反草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃擅自將草原改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)草原植被，并處草原被非法使用前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款。 


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

274


行政處罰


對(duì)非法開(kāi)墾草原的行政處罰


《中華人民共和國(guó)草原法》第六十六條 非法開(kāi)墾草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，并處五萬(wàn)元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原，以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動(dòng)的處罰


《中華人民共和國(guó)草原法》第六十七條 在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原，以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)的處罰


《中華人民共和國(guó)草原法》第六十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)的，由縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

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行政處罰


對(duì)在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)破壞草原植被的處罰


《中華人民共和國(guó)草原法》第六十九條 違反本法第五十二條規(guī)定，在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，破壞草原植被的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

278


行政處罰


對(duì)非搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車(chē)輛離開(kāi)道路在草原上行駛，或者從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)，未事先向所在地縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)報(bào)告或者未按照?qǐng)?bào)告的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞草原植被的處罰


《中華人民共和國(guó)草原法》第七十條 非搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車(chē)輛離開(kāi)道路在草原上行駛，或者從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)，未事先向所在地縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)報(bào)告或者未按照?qǐng)?bào)告的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞草原植被的，由縣級(jí)人民政府草原行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值三倍以上九倍以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        

279


其他權(quán)力


土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法（2019修正）》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。
        
單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
        
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
        
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
        
2.《安徽省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例（2021修正）》第五條：省人民政府主管全省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理工作，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理工作，各級(jí)自然資源部門(mén)辦理土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的具體工作。
        		

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。3、決定階段責(zé)任：經(jīng)審查符合法定要求的，將呈報(bào)政府審批（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由）。4、送達(dá)階段責(zé)任：根據(jù)政府的審批決定，送達(dá)批準(zhǔn)決定文件，制作相關(guān)證件。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期和不定期檢查，監(jiān)督檢查申請(qǐng)人是否按照規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)。6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；4、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；5、在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；6、辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查中，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

280


其他權(quán)力


礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目驗(yàn)收


1.《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》第二十八條：礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，由采礦權(quán)人向礦山所在地縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收。
        
2. 《安徽省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法（暫行）》第十八條：修復(fù)工程竣工20個(gè)工作日內(nèi)，縣級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依據(jù)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)組織初步驗(yàn)收，并委托具有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行決算審計(jì)。 完成縣級(jí)驗(yàn)收20個(gè)工作日內(nèi)，中央及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目由縣級(jí)自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織竣工驗(yàn)收；市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目由縣級(jí)自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，市級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織竣工驗(yàn)收；市場(chǎng)化項(xiàng)目由市級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織竣工驗(yàn)收后（含資源利用方案）報(bào)省自然資源廳備案。
        
第二十一條：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按要求提交驗(yàn)收資料。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后，縣級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好驗(yàn)收資料歸檔工作。
        
3.《安徽省在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理暫行辦法》第八條：礦山企業(yè)保護(hù)與修復(fù)任務(wù)完成后，縣級(jí)自然資源主管部門(mén)或受其委托的第三方機(jī)構(gòu)，按照《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）和《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）等，組織專家對(duì)治理修復(fù)工程進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。礦山閉坑時(shí)的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)驗(yàn)收，由礦山所在地縣級(jí)自然資源主管部門(mén)組織全面驗(yàn)收。
        		

1.受理階段：受理礦山企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目驗(yàn)收材料，對(duì)其材料的齊全性、完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所補(bǔ)材料。
        
2.審查階段：組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家對(duì)礦山企業(yè)提交的驗(yàn)收材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，對(duì)確有必要的，組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。
        
3.決定階段：作出通過(guò)驗(yàn)收或者不予通過(guò)驗(yàn)收的結(jié)論。
        
4.送達(dá)階段：送達(dá)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論。
        
5.事后階段：開(kāi)展定期和不定期礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
        
6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定要求應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

          
        
1.未按規(guī)定告知礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案提交材料的；       
        
2.未按規(guī)定受理或未受理礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案材料的；   
        
3.未按規(guī)定對(duì)專家提出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案審查意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)定的；       
        
4.未按規(guī)定礦山企業(yè)是否按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案進(jìn)行監(jiān)督檢查的；
        
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的情形。
        		



        

        

281


其他權(quán)力


礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第十三條：國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的勘探報(bào)告，并在規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)報(bào)送單位。勘探報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。
        
2.《安徽省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理辦法》（2019修訂）第十條：礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審結(jié)束后15日內(nèi)，按照下列規(guī)定將礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書(shū)報(bào)自然資源主管部門(mén)備案：（一）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦，資源儲(chǔ)量為中型及以上規(guī)模的，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門(mén)備案；資源儲(chǔ)量為小型及以下規(guī)模的，報(bào)縣級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)備案；（二）前項(xiàng)規(guī)定以外的礦產(chǎn)，資源儲(chǔ)量為小礦及以下規(guī)模的，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門(mén)備案；（三）國(guó)家及省財(cái)政投資勘查的和國(guó)家規(guī)定的特定礦種的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，以及除由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)備案以外的其他礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，報(bào)省人民政府自然資源主管部門(mén)備案。
        
3.《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔2023〕6號(hào)）    九、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案。自然資源主管部門(mén)落實(shí)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的法律要求，依申請(qǐng)對(duì)礦業(yè)權(quán)人或項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行評(píng)審備案，出具評(píng)審備案文件。自然資源主管部門(mén)可以委托礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審備案范圍和權(quán)限組織開(kāi)展評(píng)審備案工作，相關(guān)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十、明確評(píng)審備案范圍和權(quán)限。探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，采礦權(quán)變更礦種，采礦權(quán)變更（擴(kuò)大或縮?。┓秶婕暗V產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化，油氣礦產(chǎn)在探采礦期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化的（變化量超過(guò)30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的），以及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)編制符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)u審備案。不對(duì)探礦權(quán)保留、變更礦種，探礦權(quán)和采礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、出讓，礦山閉坑，以及上市融資等事由進(jìn)行評(píng)審備案。自然資源部負(fù)責(zé)本級(jí)已頒發(fā)勘查許可證或采礦許可證的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作，其他由省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。涉及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)的，由省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)審備案，石油、烴類(lèi)天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)資源除外。持續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦業(yè)行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要。                                                                                                                                                                                          
        
 4.《安徽省自然資源廳關(guān)于規(guī)范礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理工作的通知 》一、實(shí)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案分級(jí)管理：（二）省、市、縣自然資源主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)組織本級(jí)出讓登記礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作；涉及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)（地?zé)?、礦泉水除外）的，由省自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案（石油、天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)資源除外），壓覆非重要礦產(chǎn)的由項(xiàng)目所在地市自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織評(píng)審備案；省級(jí)財(cái)政出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目，由省自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織評(píng)審備案。
        		

    1、受理責(zé)任：審查備案材料是否齊全，是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交備案。備案材料不全的，通知評(píng)審機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)齊。
        
    2、審查責(zé)任：對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家資格，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序是合規(guī)等進(jìn)行審查。
        
    3、決定責(zé)任：作出備案或不予以備案決定（不予備案的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
    4、送達(dá)責(zé)任：制發(fā)附有評(píng)審意見(jiàn)書(shū)的備案證明，通知礦業(yè)權(quán)人。不涉及國(guó)家機(jī)密和礦業(yè)權(quán)人無(wú)商業(yè)保密要求的，備案信息依申請(qǐng)公開(kāi)。
        
    5、事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《安徽省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理辦法》有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督管理責(zé)任。
        
    6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

    1、備案材料不全予以備案的。
        
    2、超出規(guī)定的職責(zé)范圍予以評(píng)審備案的。
        
    3、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。
        
    4、未按規(guī)定進(jìn)行備案，影響礦產(chǎn)資源合理利用和有效保護(hù)的。
        
    5、具體行政行為過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的。
        
    6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

282


其他權(quán)力


礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)


《礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)管理辦法（2020修正）》第二條：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采或者工程建設(shè)壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)。
        
第三條：本辦法所稱礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)，是指縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化及開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的活動(dòng)。
        
第九條：上級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)自然資源主管部門(mén)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料和采礦權(quán)人直接報(bào)送的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)抽查和匯總分析。省級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將審查確定的統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)自然資源部。
        
第十條：縣級(jí)自然資源主管部門(mén)履行下列統(tǒng)計(jì)職責(zé)：（一）本行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表的組織填報(bào)、數(shù)據(jù)審查、錄入、現(xiàn)場(chǎng)抽查；（二）本行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化情況的統(tǒng)計(jì)；（三）本行政區(qū)域內(nèi)采礦權(quán)人的開(kāi)發(fā)利用情況的統(tǒng)計(jì)；（四）向上一級(jí)自然資源主管部門(mén)報(bào)送本條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料。
        		

    1.統(tǒng)計(jì)責(zé)任：依據(jù)地質(zhì)報(bào)告、評(píng)審備案證明、儲(chǔ)量年報(bào)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置材料等進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)到企業(yè)實(shí)地調(diào)查核實(shí)；進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；根據(jù)礦山企業(yè)報(bào)表、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告、經(jīng)備案的評(píng)審意見(jiàn)書(shū)或?qū)＜覍彶橐庖?jiàn)，采礦權(quán)登記（新立）等資料更新礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)。
        
    2.事后監(jiān)管責(zé)任：建立礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度，審查和現(xiàn)場(chǎng)抽查礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料。
        
    3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。
        
        		

    1.不依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)的。
        
    2.在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假的。
        
    3.發(fā)布本行政區(qū)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)信息，提供有關(guān)信息服務(wù)時(shí)，違反國(guó)家保密法律、法規(guī)規(guī)定的。
        
    4.礦業(yè)權(quán)人要求保密而未盡責(zé)造成礦權(quán)人損失的。
        
    5.統(tǒng)計(jì)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
        
    6.統(tǒng)計(jì)過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的。
        
    7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

283


其他權(quán)力


礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案審查


1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第十五條：設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對(duì)其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)或者開(kāi)采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。
        
第二十一條：關(guān)閉礦山，必須提出礦山閉坑報(bào)告及有關(guān)采掘工程、不安全隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)的資料，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)。
        
2.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2019年修正）第十二條：采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)。
        
3.《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第99號(hào)）第十五條：申請(qǐng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報(bào)有采礦許可權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。已建和在建的礦山企業(yè)，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)編制，并報(bào)原采礦許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
        		

1、受理責(zé)任：受理礦山企業(yè)報(bào)送的方案審查材料，對(duì)其材料的齊全性、完整性進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及所補(bǔ)材料；
        
2、審查責(zé)任：組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家對(duì)礦山企業(yè)提交的方案材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，對(duì)確有必要的，組織人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘；
        
3、決定責(zé)任：作出通過(guò)審查或者不予通過(guò)的結(jié)論；
        
4、送達(dá)責(zé)任：送達(dá)審查結(jié)論。
        
5、事后責(zé)任：依據(jù)《安徽省在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督管理責(zé)任。
        
6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定要求應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1、對(duì)符合條件不予受理的；
        
2、超出規(guī)定的職責(zé)范圍予以評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的；
        
3、不嚴(yán)格審查，方案不符合實(shí)際，導(dǎo)致礦山地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的；
        
4、行政機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；
        
5、發(fā)生索賄、受賄等腐敗行為的；
        
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

284


其他權(quán)力


土地復(fù)墾方案審查


1.《土地復(fù)墾條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第592號(hào)）
        
第十條：下列損毀土地由土地復(fù)墾義務(wù)人負(fù)責(zé)復(fù)墾：
        
（一）露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地；
        
（二）地下采礦等造成地表塌陷的土地；
        
（三）堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地；
        
（四）能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)臨時(shí)占用所損毀的土地。
        
第十一條：土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)的規(guī)定編制土地復(fù)墾方案。         第十三條：土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地申請(qǐng)或者采礦權(quán)申請(qǐng)手續(xù)時(shí)，隨有關(guān)報(bào)批材料報(bào)送土地復(fù)墾方案。
        
          土地復(fù)墾義務(wù)人未編制土地復(fù)墾方案或者土地復(fù)墾方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府不得批準(zhǔn)建設(shè)用地，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門(mén)不得頒發(fā)采礦許可證。
        
2.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2012年12月27日國(guó)土資源部第56號(hào)令公布 根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會(huì)議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門(mén)規(guī)章的決定》修正）
        
第六條：屬于條例第十條規(guī)定的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地申請(qǐng)或者采礦權(quán)申請(qǐng)手續(xù)時(shí)，依據(jù)自然資源部《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》的要求，組織編制土地復(fù)墾方案，隨有關(guān)報(bào)批材料報(bào)送有關(guān)自然資源主管部門(mén)審查。 具體承擔(dān)相應(yīng)建設(shè)用地審查和采礦權(quán)審批的自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人報(bào)送的土地復(fù)墾方案進(jìn)行審查。
        
第十一條：土地復(fù)墾方案經(jīng)專家論證通過(guò)后，由有關(guān)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行最終審查。
        
第十二條：土地復(fù)墾方案通過(guò)審查的，有關(guān)自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向土地復(fù)墾義務(wù)人出具土地復(fù)墾方案審查意見(jiàn)書(shū)。         
        		

    1、受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
        
    2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見(jiàn);必要時(shí)組織人員實(shí)地考察。
        
    3、決定階段責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。
        
    4、送達(dá)階段責(zé)任:通知申請(qǐng)人辦理結(jié)果，定期公示許可結(jié)果。
        
    5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

    因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
        
    1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；
        
    2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
    3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
        
    4、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；
        
    5、在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；
        
    6、辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
        
    7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        		



        

        

285


其他權(quán)力


對(duì)個(gè)人或社會(huì)投資歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)的審查


1.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)）第二十五條：“政府投資進(jìn)行復(fù)墾的，負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制土地復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)，明確復(fù)墾項(xiàng)目的位置、面積、目標(biāo)任務(wù)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施進(jìn)度及完成期限等。土地權(quán)利人自行復(fù)墾或者社會(huì)投資進(jìn)行復(fù)墾的，土地權(quán)利人或者投資單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織編制土地復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)，并報(bào)負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國(guó)土資源主管部門(mén)審查同意后實(shí)施”。
        
2.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（省政府令第245號(hào)）：下放至設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源主管部門(mén)。
        		

1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.審查責(zé)任：按照土地管理法律法規(guī)，對(duì)書(shū)面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以受理，材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)返回材料，告知補(bǔ)正。
        
3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可的決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由）。
        
4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的發(fā)送歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)通過(guò)審查的文件。
        
5.事后監(jiān)管責(zé)任：市國(guó)土資源局進(jìn)行日常監(jiān)管，項(xiàng)目驗(yàn)收。
        
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1.對(duì)不符合條件的予以受理，對(duì)符合條件的不予受理或無(wú)正當(dāng)理由拖延受理；收受財(cái)物或娛樂(lè)消費(fèi)等；未一次性告知和說(shuō)明所需材料。
        
2.對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)重大質(zhì)疑點(diǎn)，疏忽或故意隱瞞；未按規(guī)定程序進(jìn)行操作；刁難申請(qǐng)人，徇私謀利；審查超時(shí)。
        
3.違規(guī)審批，對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可；刁難申請(qǐng)人，徇私謀利；審批超時(shí)。
        
4.未及時(shí)送達(dá)文件。
        
 
        		



        

        

286


其他權(quán)力


建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)


《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修訂）第四十五條：縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
        
《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十八條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告，向縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求進(jìn)行核實(shí)?？h級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以核實(shí)；經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求的，書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
        		

1、受理階段責(zé)任：初步審核申報(bào)材料，查看材料是否齊全、真實(shí)；一次性告知；按規(guī)定受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)說(shuō)明理由）。
        
2、審查階段責(zé)任：材料審核，包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告等材料，核定建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求；現(xiàn)場(chǎng)查看；提出審查意見(jiàn)。
        
3、確認(rèn)階段責(zé)任：符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求的，予以確認(rèn)；對(duì)不符合的，書(shū)面告知，并說(shuō)明理由。
        
4、送達(dá)階段責(zé)任：符合的制發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證；信息公開(kāi)。
        
5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

1、對(duì)符合建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)要求的未受理、未核實(shí)的；
        
2、對(duì)不符合申報(bào)條件的予以受理、核實(shí)的；
        
3、未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查的；
        
4、在核實(shí)過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；
        
5、收取賄賂，或?yàn)樗酥\取不正當(dāng)利益提供方便的；
        
6、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。
        
        		



        

        

287


其他權(quán)力


國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥審核


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第五十四條：建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：（一）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
        
2.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條：土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒(méi)有使用期限的限制。
        
第二十四條：下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥：（一）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
        
4.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（2022年5月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議第二次修訂）：第四十四條 ：具體建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。
        
使用存量建設(shè)用地、已經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的土地的，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，并按照下列規(guī)定核發(fā)規(guī)劃用地批準(zhǔn)證書(shū)：
        
……
        
（二）以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由建設(shè)單位向設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
        
……
        
5.《劃撥用地目錄》（2001年10月22日國(guó)土資源部令第9號(hào)）二、符合本目錄的建設(shè)用地項(xiàng)目，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，方可以劃撥方式提供土地使用權(quán)。
        
        		

1、受理階段責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
        
2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
        
3、決定階段責(zé)任:作出審核決定。
        
4、送達(dá)階段責(zé)任：報(bào)市政府作出審批決定后，制作送達(dá)批準(zhǔn)決定文件。
        
5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
        
1、對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理、不予批準(zhǔn)的；
        
2、未嚴(yán)格履行審查責(zé)任的的；
        
3、非法批準(zhǔn)使用土地；
        
4、工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的；
        
5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
        
        		



        

        

288


其他權(quán)力


建設(shè)用地改變用途審核


1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）第五十六條：建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。
        
2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》（2022年5月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議第二次修訂）第四條：縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。
        
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)土地的管理和監(jiān)督工作。
        
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門(mén)可以在市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立自然資源管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域土地的管理工作。
        
        		

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。3、決定階段責(zé)任：經(jīng)審查符合法定要求的，將呈報(bào)政府審批（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由）。 4、送達(dá)階段責(zé)任：根據(jù)政府的審批決定，送達(dá)批準(zhǔn)決定文件，制作相關(guān)證件。5、事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期和不定期檢查，監(jiān)督檢查申請(qǐng)人是否按照規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:  1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的； 2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致違反規(guī)定用土地的；5、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；6、在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；7、辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查中，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

289


其他權(quán)力


劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押


中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法（2019年修正）》第四十條：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。
        
《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（2020年修訂）》第四十五條：符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；（二）領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；（三）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；（四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。轉(zhuǎn)讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權(quán)的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。
        		

1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2、審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。3、決定階段責(zé)任：經(jīng)審查符合法定要求的，將呈報(bào)政府審批（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由）。4、送達(dá)階段責(zé)任：根據(jù)政府的審批決定，送達(dá)批準(zhǔn)決定文件，制作相關(guān)證件。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展定期和不定期檢查，監(jiān)督檢查申請(qǐng)人是否按照規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)。6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。


因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致違反規(guī)定用土地的；5、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；6、在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；7、辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查中，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

290


其他權(quán)力


獵捕、出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、人工繁育保護(hù)野生動(dòng)物及其制品審核


1.《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（2016年2月6日國(guó)務(wù)院第666號(hào)令《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）第十二條：申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證的程序如下：（一）需要捕捉國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須附具申請(qǐng)人所在地和捕捉地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)簽署的意見(jiàn)，向國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。（二）需要在本省、自治區(qū)、直轄市獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須附具申請(qǐng)人所在地的縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)簽署的意見(jiàn)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。
        
2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》（2020年7月31日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修正）第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育野生動(dòng)物。前款規(guī)定以外的人工繁育野生動(dòng)物，按下列規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取人工繁育許可證：（一）人工繁育國(guó)家重點(diǎn)和省一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由設(shè)區(qū)的市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)審核，報(bào)省人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)；但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
        		

1.受理責(zé)任：對(duì)符合條件的及時(shí)受理；對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人原因及依據(jù)，并一次性告知和說(shuō)明所需材料。
        
2.承辦責(zé)任:召開(kāi)評(píng)審會(huì)進(jìn)行集中評(píng)審。
        
3.審核決定責(zé)任：根據(jù)中初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果，按程序提交分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
        
4.辦結(jié)公示責(zé)任：及時(shí)辦結(jié)，并將結(jié)果進(jìn)行社會(huì)公示。
        
5.送達(dá)責(zé)任：及時(shí)向各中初級(jí)評(píng)委會(huì)送達(dá)評(píng)審結(jié)果文件。
        
6.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，撤銷(xiāo)資格。
        
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.對(duì)符合條件不予受理的追責(zé)情形；
        
2.對(duì)不符合條件予以受理，造成不良影響的；
        
3.各評(píng)委會(huì)未按照規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審，或違反公開(kāi)公平公正原則違規(guī)進(jìn)行評(píng)審，造成不良后果的；
        
4.未按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定，違規(guī)亂收費(fèi)的；
        
5.收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的；
        
6.徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違規(guī)行為；
        
7.對(duì)評(píng)審費(fèi)挪用、鋪張浪費(fèi)等造成不良影響的；
        
8.其他法律法規(guī)規(guī)定的追責(zé)情形。
        		



        

        

291


其他權(quán)力


建設(shè)工程驗(yàn)線


1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十三條：縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：
        
（一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；
        
（二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)；
        
（三）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
        
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
        
2.《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十條第三款：建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行放線；建設(shè)工程基礎(chǔ)、管線等隱蔽工程完工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)組織驗(yàn)線。
        		

1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正資料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.審查責(zé)任：對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意的審核意見(jiàn)。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。
        
3.決定責(zé)任：在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，作出審查決定，不予同意的應(yīng)當(dāng)告知理由和依法享有的權(quán)利。
        
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開(kāi)展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
        
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致違反規(guī)定用土地的；5、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；6、在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；7、辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查中，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。




        

        

292


其他權(quán)力


人工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物備案


《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的資源現(xiàn)狀，確定狩獵動(dòng)物種類(lèi)，并實(shí)行年度獵捕量限額管理。狩獵動(dòng)物種類(lèi)和年度獵捕量限額，由縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)按照保護(hù)資源、永續(xù)利用的原則提出，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)備案。


1.立案階段責(zé)任：依法制發(fā)立案文書(shū)；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
        
2.調(diào)查階段責(zé)任：依法進(jìn)行勘驗(yàn)（查）、鑒定、詢問(wèn)、保存證據(jù)；依法調(diào)查（檢查）和收集證據(jù)。
        
3.決定階段責(zé)任：依法作出行政處罰決定并履行法定告知義務(wù)。
        
4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)文書(shū)并送達(dá)被處罰人、利害關(guān)系人（舉報(bào)人）或有關(guān)單位；信息公開(kāi)；告知救濟(jì)渠道和時(shí)限。
        
5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
        		

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及其相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
        
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
        
2.無(wú)法律或事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
        
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類(lèi)或者改變處罰幅度的；
        
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
        
5.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)的行為不予制止、處罰的；
        
6.依法應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的；
        
7.利用職權(quán)收受賄賂或者獲取不正當(dāng)利益的；
        
8.濫用職權(quán)或者玩忽職守侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)利的；
        
9.其他違反法律、法規(guī)的行為。
        		



        

        







 






        
        

        
															
        
						
        
					
        
					
        
																							
        
				
        
				
        
					
				
        
			
        
		
        
	
        
	
        
			
        
	
    











	
	
    
	
	

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