關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)

工作實(shí)施方案》的通知

各相關(guān)科室、市場(chǎng)監(jiān)管所：

為推進(jìn)全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、融合發(fā)展、信息共享、綜合運(yùn)用和協(xié)同服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局研究制定了《宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年3月4日

宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

“一站式”服務(wù)工作實(shí)施方案

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以新發(fā)展理念為指引，按照高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，圍繞“2+4”即新能源和新能源汽車零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精細(xì)化工、新材料、智能衛(wèi)浴、綠色食品四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，融合要素資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)通，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同服務(wù)，綜合應(yīng)用，提高質(zhì)量基礎(chǔ)支撐能力與水平，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、疏堵點(diǎn)、破瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大升級(jí)。

（二）基本原則。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃與監(jiān)督服務(wù)作用。堅(jiān)持協(xié)同服務(wù)，融合發(fā)展，以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等為核心，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、特種設(shè)備、品牌建設(shè)、其他服務(wù)等為延伸，強(qiáng)化協(xié)同服務(wù)，支撐全過程、全生命周期的質(zhì)量服務(wù)需求。

（三）發(fā)展目標(biāo)。質(zhì)量政策體系進(jìn)一步完善，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局更加合理，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本建立，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、特種設(shè)備、品牌建設(shè)等要素良性協(xié)同，服務(wù)效能明顯增強(qiáng)，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)模式更加成熟，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)基本建成。

二、主要領(lǐng)域

（一）重點(diǎn)消費(fèi)品。針對(duì)食品包裝、紡織等消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)品高端化、綠色化、智能化發(fā)展，開展全方位質(zhì)量診斷服務(wù)，

幫助企業(yè)提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值。

（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞新能源和新能源汽車零部件、精細(xì)化工、新材料、智能衛(wèi)浴、綠色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)的孵化培育，助推產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

（三）重點(diǎn)區(qū)域。宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射能力。

三、主要工作

（一）制訂一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，制訂統(tǒng)籌規(guī)劃。一是針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)的質(zhì)量需求、技術(shù)機(jī)構(gòu)的資源現(xiàn)狀、各方參加服務(wù)的意愿能力等進(jìn)行摸底調(diào)查。二是結(jié)合“十四五”規(guī)劃，對(duì)宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量狀況調(diào)查和質(zhì)量診斷分析，研究制定扶持質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的政策措施。三是有機(jī)整合行政職能部門的技術(shù)和行政資源，共享相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)的人才、設(shè)備、信息和檢測(cè)等資源，建立檢驗(yàn)檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)信息庫(kù)。四是組建“一站式”服務(wù)技術(shù)專家隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)解決在質(zhì)量方面提出的服務(wù)需求。

（二）建立一站式服務(wù)線上線下雙平臺(tái)。依托區(qū)政府政務(wù)政務(wù)信息網(wǎng)，創(chuàng)新搭建“皖事通APP”一站式服務(wù)線上平臺(tái)。在宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域建立3個(gè)線下質(zhì)量服務(wù)站，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“1+3+N”服務(wù)模式。為全區(qū)各類市場(chǎng)主體7.6萬余家市場(chǎng)主體提供“線上線下一攬子服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿。

（三）設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，企業(yè)來訪、來電咨詢，由窗口工作人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理企業(yè)咨詢需求，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的問題，幫助制定解決方案和路徑，做好企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全經(jīng)營(yíng)周期的綜合服務(wù)，實(shí)行一個(gè)窗口受理，全程跟蹤服務(wù)。探索多機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上聯(lián)合受理。做好窗口建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，明確服務(wù)流程，開展服務(wù)評(píng)價(jià)。

（四）提供“一攬子”服務(wù)。以“一站式”質(zhì)量服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主體，重點(diǎn)圍繞宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提供產(chǎn)品研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、供應(yīng)、售后各環(huán)節(jié)所需的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、特種設(shè)備、品牌建設(shè)等一攬子服務(wù)，做好企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全經(jīng)營(yíng)周期的綜合服務(wù)。發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)的作用，幫助企業(yè)查找分析質(zhì)量問題原因，形成質(zhì)量監(jiān)管與技術(shù)扶持合力，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。圍繞宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宣州洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭宣州智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園中小微企業(yè)，量身打造“對(duì)接式”“跟蹤式”“扶助式”“打包式”“上門式”全科服務(wù)。對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集、存在普遍問題的，聘請(qǐng)各類高校院所、檢測(cè)中心、行業(yè)專家、開展集中會(huì)診精準(zhǔn)服務(wù)。圍繞市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、皖美品牌示范企業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（市）等創(chuàng)建活動(dòng)，開展專項(xiàng)服務(wù)。

（五）做到一個(gè)結(jié)果通行。加強(qiáng)信息互聯(lián)，打破信息壁壘，推進(jìn)智慧監(jiān)管、高效監(jiān)管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各層級(jí)、各類校準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次合格評(píng)定、一個(gè)結(jié)果、多方互認(rèn)共享”，最大程度提高運(yùn)行效率、降低企業(yè)成本。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)納入宣州區(qū)人民政府工作報(bào)告，成立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化要素保障。加大稅收優(yōu)惠、制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐宣州區(qū)，開展咨詢服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施保障，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的工作基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化督查考核。質(zhì)量科要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，通報(bào)進(jìn)展情況，落實(shí)各項(xiàng)措施，提高服務(wù)對(duì)象的感知度、獲得感，接受社會(huì)監(jiān)督。將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)推進(jìn)情況納入質(zhì)量工作考核指標(biāo)體系，把提高質(zhì)量水平、服務(wù)中小企業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)與就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力等方面成效作為考核內(nèi)容，每年向局黨組會(huì)匯報(bào)一次工作成效。

（四）加大宣傳推介力度。廣泛宣傳質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”主題內(nèi)涵以及服務(wù)措施，及時(shí)展示“一站式”服務(wù)新進(jìn)展和新成果，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣，擴(kuò)大知曉度，方便企業(yè)和群眾獲取服務(wù)。