序號

權(quán)力類型

權(quán)力名稱

實  施  依  據(jù)

責(zé)任事項

追責(zé)情形

備注

1

其他權(quán)力

水利工程政府驗收

1.水利部第30號令《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》第二條“本規(guī)定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項目（含1.2.3級堤防工程）的驗收活動?！?、第二十條第三款“地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的項目，竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）?！?

2.《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）第1.0.2“本規(guī)程適用于由中央、地方財政全部投資或部分投資建設(shè)的大中型水利水電建設(shè)工程（含1.2.3級堤防工程）的驗收，其他水利水電建設(shè)工程的驗收可參照執(zhí)行。”

1、審查催告階段責(zé)任：審查當(dāng)事人是否人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重?fù)p失的，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，制作催告書，并予以公告；2、決定階段責(zé)任：聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，進行記錄和復(fù)核，做出是否采取強制措施的決定，制作行政強制執(zhí)行決定書； 

3、實施階段責(zé)任：送達執(zhí)法文書，實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行； 

4、事后監(jiān)管責(zé)任：檢查拆除違法建筑物、恢復(fù)原狀情況。 

5、其他法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；

4、不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；

5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

6、擅自改變行政處罰種類、幅度的；

7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定的行為。

2

其他權(quán)力

企業(yè)投資水電項目核準(zhǔn)前建設(shè)方案審查

1.《中華人民共和國水法》第三十八條“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。因建設(shè)前款工程設(shè)施，需要擴建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴建、改建的費用和損失補償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外?！?

2.《中華人民共和國防洪法》第十七條第二款“前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書。”第二十七條“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意?！?

1、審查催告階段責(zé)任：審查當(dāng)事人是否人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重?fù)p失的，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，制作催告書，并予以公告；2、決定階段責(zé)任：聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，進行記錄和復(fù)核，做出是否采取強制措施的決定，制作行政強制執(zhí)行決定書； 

3、實施階段責(zé)任：送達執(zhí)法文書，實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行； 

4、事后監(jiān)管責(zé)任：檢查拆除違法建筑物、恢復(fù)原狀情況。 

5、其他法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；

4、不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；

5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

6、擅自改變行政處罰種類、幅度的；

7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定的行為。

3

其他權(quán)力

農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模水廠初步設(shè)計審核

1.省政府令238號《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第九條第二款:日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。

2.國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕1752號)

3.省水利廳《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計審批權(quán)限的通知》（皖水農(nóng)函〔2013〕1748號）

4.省發(fā)改委 省水利廳《關(guān)于下放農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計審批權(quán)限的通知》（皖發(fā)改設(shè)計〔2014〕223號）

5.省發(fā)改委 省水利廳《關(guān)于印發(fā)安徽省水利基本建設(shè)項目審批和年度投資計劃管理暫行辦法的通知》（皖發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔 2018 〕 1 號）。

1、審查催告階段責(zé)任：審查當(dāng)事人是否人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重?fù)p失的，催告當(dāng)事人履行義務(wù)，制作催告書，并予以公告；2、決定階段責(zé)任：聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，進行記錄和復(fù)核，做出是否采取強制措施的決定，制作行政強制執(zhí)行決定書； 

3、實施階段責(zé)任：送達執(zhí)法文書，實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行； 

4、事后監(jiān)管責(zé)任：檢查拆除違法建筑物、恢復(fù)原狀情況。 

5、其他法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的；

2、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的；

3、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；

4、不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的；

5、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

6、擅自改變行政處罰種類、幅度的；

7、違反法定的行政處罰程序的；符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

8、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；

9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定的行為。