根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專項巡察組于2023年7月至9月對宣城高新區(qū)黨工委進行了城市綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊臁?2月7日，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專項巡察組向我單位反饋了巡察意見，截至目前，反饋的27個問題,已完成或基本完成整改問題24個、正在推進整改問題3個。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、宣城高新區(qū)黨工委組織落實巡察整改工作情況

為全面落實巡察反饋意見，切實做好巡察整改工作，經(jīng)宣城高新區(qū)黨工委、宣州區(qū)城市綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊靻栴}整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議及宣州區(qū)人民政府第二十六次常務(wù)會議研究，制定了《宣城高新區(qū)黨工委關(guān)于落實五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專項巡察組反饋意見的整改方案》，成立了宣城高新區(qū)城市綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊靻栴}整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任人、責(zé)任部門，對照整改任務(wù)，逐項抓整改。

二、精準聚焦反饋問題，堅決抓好各項整改任務(wù)落實

（一）貫徹落實中央關(guān)于綠化重大決策部署及省委省政府工作要求方面問題整改情況方面

1.針對“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、城市建設(shè)重要指示批示精神等理論不夠深入”問題

一是宣城高新區(qū)黨工委時刻關(guān)注相關(guān)重要會議、重要講話、重要文章等，開展集中學(xué)習(xí)7次。二是利用學(xué)習(xí)平臺來增強理論學(xué)習(xí)的廣度和深度，利用相關(guān)平臺APP等開展學(xué)習(xí)。三是黨工委班子制定印發(fā)學(xué)習(xí)計劃，開展交流研討10次，形成調(diào)研報告共7篇。

2.針對“綠化項目管理機制不健全”問題

一是規(guī)范交辦形式，出臺相關(guān)制度文件。二是明確項目承接主體、職責(zé)分工。三是提升監(jiān)管水平，開展學(xué)習(xí)研討，明確推進情況、項目實施情況及成效開展監(jiān)督指導(dǎo)。四是組織相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員培訓(xùn)，對工程建設(shè)領(lǐng)域文件匯編開展學(xué)習(xí)。五是開展集體約談，紀檢監(jiān)察工委組織召開城市綠化工程領(lǐng)域集中廉政談話會并提出要求。

3.針對“履行城市公共綠化工程業(yè)務(wù)主管責(zé)任不夠到位”問題

一是宣城高新區(qū)黨工委組織責(zé)任部門會議，全面梳理項目，制定規(guī)范建設(shè)程序。二是提前統(tǒng)籌謀劃，合理安排綠化項目實施時間。三是制定年度綠化項目實施工作計劃、綠化養(yǎng)護工作計劃，有序指導(dǎo)推進綠化工作。四是開展日常綠化巡查及養(yǎng)護考核，截至2024年6月共計7次。五是紀檢監(jiān)察工委及時對反饋問題進行核查，對1名相關(guān)責(zé)任人作責(zé)令檢查處理。六是組織綠化項目專題學(xué)習(xí)3次，重點學(xué)習(xí)工程相關(guān)規(guī)定。七是開展干部之間談心談話，共30次。八是全面舉一反三，全面梳理所有綠化項目。九是加強檔案管理，建立健全相關(guān)機制。

4.針對“綠化領(lǐng)域?qū)ｍ椪尾簧钊搿眴栴}

一是強化思想認識，黨工委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)7次。二是開展綠化領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍盎仡^看”，合理制定相關(guān)制度，規(guī)范工作。三是深入剖析原因、分析問題，組織開展相關(guān)制度、法律法規(guī)等知識學(xué)習(xí)。四是對工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)政策文件進行收集匯編，嚴格對標文件政策要求開展指導(dǎo)綠化工程領(lǐng)域工作。

（二）城市綠化工程重點環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險和作風(fēng)方面問題整改情況方面

5.針對“對干部培養(yǎng)不重視”問題

一是制定相關(guān)綠化工程領(lǐng)域培訓(xùn)計劃，組織開展相關(guān)法律法規(guī)等知識學(xué)習(xí)。二是摸排梳理干部情況，安排1名有相關(guān)工作經(jīng)驗的人員到相關(guān)崗位工作。三是積極推進宣城高新區(qū)雇員制改革，先后赴友鄰開發(fā)區(qū)借鑒學(xué)習(xí)，結(jié)合高新區(qū)實際，深入謀劃研究，目前正在有序推進中。四是組織干部參加相關(guān)培訓(xùn)，截至目前，已組織干部參加能力提升培訓(xùn)班等班次共計40余人次

6.針對“高新區(qū)紀工委監(jiān)督觸角延伸不到位”問題

一是紀檢監(jiān)察工委督促壓實相關(guān)單位嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，共研究黨風(fēng)廉政建設(shè)4次，召開廉政會議1次，推動出臺相關(guān)制度規(guī)定。二是紀檢監(jiān)察工委督促推動制定完善相關(guān)辦法，進一步明確工作內(nèi)容。三是督促相關(guān)單位定期梳理項目，完成重大工程項目進展情況報告1次，抄送項目審計報告3份，跟進監(jiān)督3次，發(fā)現(xiàn)問題9個，并督促立行立改。四是紀檢監(jiān)察工委督促相關(guān)單位加強在建項目的監(jiān)督管理，全覆蓋跟蹤監(jiān)管，確保工程項目依法依規(guī)實施。五是推動廉政教育常態(tài)長效，共觀看廉政教育視頻16次，通報工程領(lǐng)域、違反中央八項規(guī)定等典型案例8個，領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課2次。開展工程領(lǐng)域廉政談話17人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，黨紀處分1人，誡勉談話2人，責(zé)令書面檢查3人。

7.針對“招標采購管理不規(guī)范”問題

一是結(jié)合全區(qū)正在開展專項整治，壓實主體監(jiān)管責(zé)任，全面梳理工程項目，其中公開招標項目64個，限額以下項目352個。二是對于圍標串標有關(guān)投標單位納入公司黑名單，兩年內(nèi)不得參與項目投標。三是強化全過程管理，印發(fā)相關(guān)規(guī)定，壓實責(zé)任，明確人員。四是紀檢監(jiān)察工委檢查，對1名相關(guān)責(zé)任人責(zé)令檢查處理。五是制定相關(guān)綠化工程領(lǐng)域培訓(xùn)計劃，組織開展相關(guān)法律法規(guī)等知識學(xué)習(xí)。

8.針對“施工管理有短板”問題

一是開展全面排查，共梳理問題項目26個。二是針對問題，出臺相關(guān)制度，加強和規(guī)范工程工期管理，合理制定工期，科學(xué)謀劃綠化項目可行性。三是加強工作調(diào)度嚴管施工進度，對7個項目進行全覆蓋跟蹤監(jiān)管，確保施工進度。四是紀檢監(jiān)察組織核查，共五名相關(guān)責(zé)任人受到處理，其中（黨內(nèi)警告處分1人，誡勉談話2人，書面檢查2人）。五是開展干部之間談心談話，共30次。六是舉一反三、引以為戒，全面梳理2017年以來項目26個，未發(fā)現(xiàn)類似問題。七是組織相關(guān)部門召開專題學(xué)習(xí)，組織相關(guān)建設(shè)從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)制度文件匯編。

9.針對“合同管理不嚴格”問題

一是對工程進行再次梳理，剖析原因。二是組織相關(guān)部門召開專題學(xué)習(xí)，組織相關(guān)建設(shè)從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)制度文件匯編。三是嚴格對照相關(guān)制度加強項目合同管理工作，避免今后此類情況發(fā)生。四是全面梳理了2017年以來項目26個，未發(fā)現(xiàn)類似問題。五是按照要求完成整改，同時組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并在學(xué)習(xí)時以案為鑒。六是紀檢監(jiān)察工委對問題進行核實，對問題作了結(jié)處理，同時對1名項目經(jīng)辦人提出要求，防止同類問題再次發(fā)生。

（三）城市綠化工程領(lǐng)域基層組織建設(shè)方面問題整改情況方面

10.針對“‘三重一大’決策制度落實不到位”問題

一是強化決策意識，嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過固定黨日活動，集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度，確保在決策上落實到位。三是明確決策流程，印發(fā)相關(guān)制度，明確項目實施流程。

11.針對“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”問題

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用好主題教育成果，扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，全面加強黨工委對高新區(qū)的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是充分征求意見，結(jié)合工作實際修訂相關(guān)制度并印發(fā)。三是加大頻率對重要事項進行研究，對緊急事項單獨召開專題會議研究。

12.針對“基層黨組織開展活動較少”問題

一是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，結(jié)合主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育舉辦讀書班，開展專題研討4次。二是嚴格落實各項組織生活制度，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育工作。三是豐富學(xué)習(xí)活動方式，開展主題警示教育，開展革命傳統(tǒng)教育活動，開展現(xiàn)場警示教育活動，召開廉政工作和紀律教育大會。

13.針對“組織生活不嚴肅”問題

一是加強理論學(xué)習(xí)，整理匯編學(xué)習(xí)資料，開展專題學(xué)習(xí)。二是開展組織生活會。下發(fā)工作提示，指導(dǎo)基層黨組織抓好會前專題學(xué)習(xí)，認真查擺突出問題，召開組織生活會、開展民主評議黨員。三是嚴肅開展批評和自我批評，要求21名黨建指導(dǎo)員嚴肅開展批評和自我批評批評。四是認真抓好整改落實，相關(guān)單位積極組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。結(jié)合主題教育相關(guān)要求，組織開展專題組織生活會，共收集自我批評問題89條，互相批評問題75條。截至目前，共查擺的問題29條，均完成整改。

三、下一步工作安排

針對五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專項巡察組反饋意見，宣城高新區(qū)黨工委整改工作取得一定的成果，我單位將以這次巡察整改為新的起點，努力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為強大動力。 

（一）提高政治站位，扎實深入推進整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記關(guān)于城市建設(shè)重要指示批示精神，認真學(xué)習(xí)貫徹市委綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊炀?，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”， 堅決落實專項巡察整改要求，切實履行主體責(zé)任，明確責(zé)任分工，從嚴從實抓好整改“后半篇文章”。

（二）堅持問題導(dǎo)向，舉一反三、源頭治理。宣城高新區(qū)黨工委，在今后的工作中要堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，壓緊壓實主體責(zé)任，加強內(nèi)控管理，建立健全各項建設(shè)管理制度，堵塞漏洞和盲區(qū)，進一步規(guī)范管理。主管部門要科學(xué)謀劃、精準規(guī)劃，明確后續(xù)綠化項目實施計劃，避免景觀綠化工程脫離實際，職能部門要加強對工程合同履約等方面的日常監(jiān)管。深化以案促改、以案促治，綜合用好專項巡察成果，完善制度，推進源頭治理，促進標本兼治，拓展整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系電話：電話：0563-2061121；

通信地址：安徽省宣城市宣州區(qū)麒麟大道11號；

郵    編：242000；

電子郵箱：xcgxqgwh@163.com

                            中共宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會

                                    2024年11月27日