第五次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果新聞發(fā)布會答記者問

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者:從剛剛發(fā)布的第五次全國經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)情況看，這次普查取得了哪些成果？是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)？謝謝。

康義:謝謝您的提問。剛才我們對五經(jīng)普的主要數(shù)據(jù)跟大家作了簡要介紹。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是我國新時代新征程上一次重大的國情國力調(diào)查，主要目的是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以及推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得的新進(jìn)展。

  總的看，普查工作開展以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，摸清了經(jīng)濟(jì)家底，掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點，為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了重要的參考。這次普查圓滿地實現(xiàn)了普查預(yù)期目標(biāo)，普查成果主要體現(xiàn)在三個方面：

  第一，全面摸清了我國經(jīng)濟(jì)家底。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國際環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化，這五年又經(jīng)歷了三年疫情，疫情沖擊對經(jīng)濟(jì)帶來重大影響。全面了解掌握我國經(jīng)濟(jì)家底，對于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。通過第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，我們對全國從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進(jìn)行了調(diào)查，摸清了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和效益等情況，為了解掌握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，推動產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了全面可靠的數(shù)據(jù)資料。

  第二，客觀反映了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得的進(jìn)展。隨著我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動高質(zhì)量發(fā)展成為新時代發(fā)展的主題。普查數(shù)據(jù)顯示，五年來，各地區(qū)各部門深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色轉(zhuǎn)型等方面都取得了積極進(jìn)展。在第五次全國經(jīng)濟(jì)普查中，我們還通過增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等調(diào)查內(nèi)容，統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，客觀反映我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大的變化，反映我們創(chuàng)新發(fā)展新的特點以及綠色低碳新的趨勢，為進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展提供了統(tǒng)計信息的支撐。

  第三，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了重要依據(jù)。我國已經(jīng)全面建成小康社會，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。根據(jù)黨中央決策部署，我國將在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查獲取了經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、效益等關(guān)鍵指標(biāo)信息，對于推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實施、制定好“十五五”規(guī)劃任務(wù)、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)2035年的目標(biāo)都提供了重要的數(shù)據(jù)參考依據(jù)。謝謝。

封面新聞記者:剛剛康義局長提到數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。此次普查中，如何確保獲得的數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確？謝謝。

  第一，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。在普查中，規(guī)范普查數(shù)據(jù)的采集，采取普查員入戶采集數(shù)據(jù)、普查對象自主填報數(shù)據(jù)和部門報送數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式，規(guī)范有序開展普查登記工作，并且采取措施防止人為干擾。加強(qiáng)對普查人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時回應(yīng)社會和普查對象對普查工作的關(guān)切，更好地讓社會各界尤其是普查對象認(rèn)識普查、了解普查、配合普查。在普查實施過程中，注意將一套人馬、多塊牌子且不能分開獨立核算的經(jīng)營主體合并進(jìn)行調(diào)查，并且將全年未實際開展經(jīng)營活動的單位和個體經(jīng)營戶不納入普查范圍，確保普查對象符合普查方案規(guī)定，進(jìn)一步提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  第二，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核檢查。在普查實施過程中，加大信息化技術(shù)應(yīng)用，在方便普查對象填報數(shù)據(jù)的同時，提升數(shù)據(jù)審核的質(zhì)效，認(rèn)真執(zhí)行普查數(shù)據(jù)審核驗收辦法，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行即采即審，就是邊采集邊審核，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析對比、數(shù)據(jù)邏輯審核等多種技術(shù)手段和評估方法對數(shù)據(jù)開展審核驗證。并且在普查登記結(jié)束后，組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和事后質(zhì)量抽查，全面檢驗普查登記質(zhì)量，對檢查發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)方面的問題，我們組織各地舉一反三進(jìn)行糾正。

  第三，有效查處違法違紀(jì)行為。堅持對一切統(tǒng)計違法違紀(jì)行為零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋、長震懾，對任何統(tǒng)計違法違紀(jì)行為都絕不姑息，對普查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為“露頭就打”。針對個別地方經(jīng)濟(jì)普查存在的違法違紀(jì)行為，國家統(tǒng)計局及時組織嚴(yán)肅查處，并推動有關(guān)方面嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員法律責(zé)任和黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

  在全社會各界大力支持下，在廣大普查對象積極配合下，在全國210多萬名普查指導(dǎo)員和普查員的認(rèn)真工作下，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，填報綜合差錯率為4.7‰，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。謝謝。

總臺央視記者:作為新時代的國家經(jīng)濟(jì)體檢，五經(jīng)普數(shù)據(jù)反映出五年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了哪些重大變化？呈現(xiàn)了哪些特點？謝謝。

康義:謝謝您的提問，這也是我們這次五經(jīng)普重點關(guān)注的一個問題。從普查的結(jié)果來看，五年來，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了多重的內(nèi)外風(fēng)險考驗，總體保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。與第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果相比，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)?？偭俊⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、安全保障、綠色轉(zhuǎn)型等方面都呈現(xiàn)出諸多的積極變化，展現(xiàn)出穩(wěn)固的基礎(chǔ)、強(qiáng)大的韌性和巨大的潛能。歸納起來有幾個變化和特點：

  第一，發(fā)展基礎(chǔ)更牢。五年來，面對國際環(huán)境的深刻復(fù)雜變化和疫情帶來的巨大沖擊，我國堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，開展科學(xué)有效的宏觀調(diào)控，戰(zhàn)勝了前所未有的困難挑戰(zhàn)，綜合國力得到了明顯提升。普查修訂后，2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)接近130萬億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，五年來我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率平均在30%左右，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大增長源。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實，普查結(jié)果顯示，2023年末，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)比2018年末增長52.7%，法人單位資產(chǎn)總計增長57.4%，實現(xiàn)大幅增長。

  第二，發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)。五年來，我國產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢未改，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性繼續(xù)提升。服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體大幅增加，成為支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的重要力量。2023年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為56.3%，比2018年提高了2個百分點以上。制造強(qiáng)國戰(zhàn)略深入實施，制造業(yè)保持較快發(fā)展。2023年末，全國制造業(yè)企業(yè)法人單位達(dá)到404.8萬個，比2018年末增長23.8%；制造業(yè)法人單位資產(chǎn)總計達(dá)到151萬億元，增長41.7%。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)占比也在提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)了新的提升。2023年末，中部、西部地區(qū)擁有第二和第三產(chǎn)業(yè)法人單位占全國的比重分別比2018年末提高了1.4個、0.6個百分點。區(qū)域重大戰(zhàn)略深入實施，經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2023年，京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域、長江三角洲區(qū)域、沿黃河流域九省（區(qū)）擁有的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)都實現(xiàn)了較快增長。

  第三，發(fā)展動能更足。五年來，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)勢頭強(qiáng)勁，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位發(fā)明專利申請量比2018年增長了65.1%?？萍紕?chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展步伐加快。2023年末，高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人數(shù)量占規(guī)模以上制造業(yè)的比重比2018年末提高2個百分點；高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人數(shù)量占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)比重超過1/4。新技術(shù)、新工藝大規(guī)模地應(yīng)用提速，催生出眾多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。2023年末，全國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動的規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到15.8萬個，占全部規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重超過1/5。以無店鋪為代表的零售新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，營業(yè)收入比2018年增長了137%，成為零售業(yè)中增長最快的行業(yè)中類；網(wǎng)上零售市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè)表現(xiàn)亮眼，營業(yè)收入增長達(dá)到186%。

  第四，發(fā)展安全保障更強(qiáng)。五年來，我國堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控穩(wěn)步提升，能源供給和糧食安全保障能力得到加強(qiáng)。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加大，安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系進(jìn)一步完善。2023年，我國制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)14年位居全球首位，集成電路、工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)量較快增長。能源供應(yīng)充足，2023年，原煤產(chǎn)量達(dá)到47.2億噸，原油產(chǎn)量達(dá)到2.1億噸，發(fā)電量達(dá)到9.5萬億千瓦時。糧食安全也得到有力保障，中國人的飯碗端得更穩(wěn)更牢。

  第五，發(fā)展可持續(xù)性更好。五年來，我國深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，逐步形成我國新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過不懈努力，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已領(lǐng)跑全球，2023年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到945.8萬輛，比2018年增長6.9倍，產(chǎn)量連續(xù)9年居全球首位，占全球的比重超過60%。綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成。2023年，太陽能電池（光伏電池）、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量分別達(dá)到6.5億千瓦、1.4億千瓦，比2018年分別增長了4.9倍、7.4倍。天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源消費比重在不斷地提高，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了新的支撐。謝謝。