關于印發(fā)《宣州區(qū)2024-2026年農機購置與應用補貼實施方案》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

根據安徽省農業(yè)農村廳、財政廳關于印發(fā)《安徽省2024－2026年農機購置與應用補貼實施指導意見的通知》（皖農機〔2024〕117號）文件要求，結合宣州區(qū)未來三年農機化發(fā)展實際，制定了《宣州區(qū)2024－2026年農機購置與應用補貼實施方案》，現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

 

 

           宣城市宣州區(qū)農業(yè)農村局   宣城市宣州區(qū)財政局

 

2024年11月18日

 

抄送：市農業(yè)農村局

 

宣州區(qū)2024－2026年農機購置與應用補貼實施方案

 

一、實施重點

（一）以保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給為著力點，聚焦機播（機插）增產和機收減損，重點支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械等有助于糧油等主要作物大面積單產提升、丘陵山區(qū)農業(yè)生產急需、農機裝備補短板、農業(yè)其他領域發(fā)展急需農業(yè)機械的推廣應用。  

（二）運用農機作業(yè)指揮調度平臺，推進補貼機具唯一身份識別，發(fā)揮大數據信息優(yōu)勢，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。

（三）優(yōu)化簡化資金兌付流程，增加結算批次，推進補貼全流程線上辦理，提高補貼辦理便利性，確保及時兌付。

二、補貼范圍和補貼機具

（一）補貼機具種類范圍。我區(qū)2024－2026年農機購置與應用補貼機具種類范圍為23大類49個小類133個品目（附件1）。補貼范圍3年內保持總體穩(wěn)定，必要的調整將按年度進行。全面開展農用無人駕駛航空器購置補貼工作，具體方案按省有關規(guī)定實施。

（二）補貼機具產品資質。常規(guī)機具必須是補貼范圍內的產品，同時還應具備以下資質之一：（1）獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書；（2）獲得農機強制性產品認證證書；（3）列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。申請補貼機具的生產和購機日期須同時在農機鑒定（認證）證書或其他報告等有效期范圍內，且應在我區(qū)投檔審核公布日期后。農用無人駕駛航空器補貼資質按省農業(yè)農村廳、財政廳有關規(guī)定予以確定。

三、補貼對象和補貼標準

（一）補貼對象及限額。補貼對象為宣州區(qū)內從事農業(yè)生產的農民和農業(yè)生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。

原則上每戶在年度內可申請補貼機具臺數不超過20臺（套）；農業(yè)生產經營組織在年度內可申請補貼機具臺數不超過50臺（套）。對超過規(guī)定上限的，購機者要主動提出申請，提交區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局共同研究確定。

（二）補貼標準。農機購置與應用補貼實行定額補貼。補貼品目各檔次補貼標準按照《安徽省2024－2026年農機購置與應用補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行，宣州區(qū)不累加補貼。區(qū)農業(yè)農村局加強宣傳，引導購機者根據各檔次的補貼定額自主議價購機，不再對外公布具體產品的補貼額。

在政策實施過程中發(fā)現具體產品或檔次的財政資金實際補貼比例超過測算比例15個百分點以上的，區(qū)農業(yè)農村局會同區(qū)財政局結合實際情況及時組織調查，并將調查情況及時報送市農業(yè)農村局、市財政局。對有違規(guī)情節(jié)的，按相關規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金。

四、資金分配與使用

2024－2026年農機購置與應用補貼覆蓋我區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。補貼資金主要用于支持購置先進適用農業(yè)機械，以及開展有關試點和農機報廢更新等方面。我區(qū)關于創(chuàng)新產品（專項鑒定產品、新型農機產品、成套設施裝備）年度使用資金量不超過150萬元。

（一）資金分配。資金規(guī)模以當年省農業(yè)農村廳、財政廳下達我區(qū)預算指標為準。

（二）支出與兌付。農機購置與應用補貼資金必須足額保障，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省級財政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當年已購機的補貼申請，并通過農機購置與應用補貼申請辦理服務系統(tǒng)（以下簡稱“辦理服務系統(tǒng)”）予以體現。

五、農機產銷企業(yè)責任

自愿參與農機購置與應用補貼的農機生產企業(yè)，要按照要求進行產品投檔，自主在辦理服務系統(tǒng)內完善補貼產品相關信息，并對其提交信息的真實性承擔相應責任。根據“誰確定、誰負責”的原則，農機生產企業(yè)應對其確定的補貼產品經銷企業(yè)的經銷行為承擔相應的責任。

農機生產和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經營，積極配合區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局做好機具核驗、抽查等工作，并對申請補貼產品的一致性負責。

六、補貼操作程序

農機購置與應用補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）”方式實施。

（一）自主購機。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農機產銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，原則上購機價格在5000元以上的鼓勵用非現金方式支付購機款，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。

（二）申請受理。購機者應及時通過“皖事通”手機APP或攜帶所購機具、身份證、戶口本、購機發(fā)票、產品合格證、“一卡通”原件和復印件，自主向區(qū)農業(yè)農村局提出補貼資金申領事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。農機銷售企業(yè)要引導購機者在錄入信息后，及時向區(qū)農業(yè)農村局提交補貼申請資料。嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業(yè)辦理服務系統(tǒng)的登錄及操作權限，嚴禁補貼機具產銷企業(yè)代替購機者到主辦部門辦理補貼申請手續(xù)。

區(qū)農業(yè)農村局收到購機者簽字確認的補貼申請后，應于2個工作日內作出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應注明原因，按原渠道退回申請，并告知購機者，做好咨詢答疑。區(qū)農業(yè)農村局全面實行辦理服務系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣并逐步過渡到通過“皖事通”手機APP等信息化技術，方便購機者隨時在線提交補貼申請，加快實現購機者線下申領補貼。區(qū)補貼資金申請數量達到或超過當年可用資金（含結轉資金、調劑資金）時，購機者提交的補貼申請可繼續(xù)錄入進行預登記，并及時告知購機者有關情況。

（三）審驗公示。嚴格按照《農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》和《宣州區(qū)農機購置補貼產品核驗流程（試行）》要求，對補貼相關申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中實行牌證管理的機具可憑牌證免于現場實物核驗。對首次進入補貼范圍、提高補貼測算比例、創(chuàng)新產品、結構過于簡單、價格明顯背離同類同檔產品和非常規(guī)產品等高風險機具，應逐臺核驗；對安裝類、設施類或安全風險較高類補貼機具，以及當地初次出現的高補貼額機具，在安裝完成且生產應用一段時間后進行現場核驗和補貼兌付。堅持“誰核查、誰簽字、誰負責”，做到不符合申請條件的不受理，申請資料不齊全的不建檔。購機者應積極配合農業(yè)農村、財政等部門開展機具核查工作。鼓勵在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處行政服務大廳等開展受理申請核實登記等工作。對由于無法移動等原因不能帶機申請的，申請者可預約區(qū)農業(yè)農村局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上門核實。對符合條件可以受理的，應于13個工作日內（不含公示時間）完成相關核驗工作，并在農機購置與應用補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。

（四）資金兌付。區(qū)農業(yè)農村局及時整理好補貼對象資金結算統(tǒng)計表和補貼資金發(fā)放清冊等，原則上每月報送區(qū)財政局1次。區(qū)財政局審核區(qū)農業(yè)農村局提交的資金兌付申請與有關材料，于15個工作日內通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理發(fā)放系統(tǒng)向符合要求的購機者及時打卡發(fā)放補貼資金。重點機具優(yōu)先受理、優(yōu)先兌付。嚴禁擠占挪用農機購置與應用補貼資金。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等原因確實難以完成兌付的，可在辦理服務系統(tǒng)中進行預登記申請，在下一個年度優(yōu)先予以兌付。

補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違法違規(guī)行為的，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質和辦理程序等均按購機者提交辦理服務系統(tǒng)時的相關規(guī)定執(zhí)行，不受政策調整影響，切實穩(wěn)定購機者補貼申領預期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權、自主使用，可依法處置。

七、實施要求

落實補貼申請限時辦理要求，加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作；推廣應用“皖事通”手機APP申請補貼，開展非現場補貼申請，補貼機具核驗預約等便民服務；加大補貼政策宣傳力度，充分利用宣傳掛圖、廣播電視、互聯(lián)網等方式，通過補貼政策信息上門、指導服務上門等，全方位開展宣傳解讀，著力提升政策知曉度和實施透明度；區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局全面貫徹《安徽省農業(yè)農村廳 安徽省財政廳關于進一步加強農機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》（皖農機函〔2019〕450號）和《安徽省農業(yè)農村廳關于印發(fā)農機購置補貼產品違規(guī)經營行為處理規(guī)范（試行）的通知》（皖農機〔2018〕217號）要求，嚴格落實管理責任，加強風險防控和異常情形主動報告，更加嚴格實施信用管理和農機產銷企業(yè)承諾制。由區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)財政局牽頭，其他部門支持的聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理，對違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢，從嚴整治違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關予以查處，維護政策實施良好秩序。設立購機補貼咨詢投訴舉報電話：2513565（區(qū)農機局）、3023365（區(qū)財政局）。

 

附件：宣州區(qū)2024－2026年農機購置與應用補貼機具種類范圍

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

宣州區(qū)2024－2026年農機購置與應用

補貼機具種類范圍（含創(chuàng)新試點產品）

（23大類49個小類133個品目）

 

1.耕整地機械

1.1耕地機械

1.1.1犁

1.1.2旋耕機

1.1.3微型耕耘機

1.1.4耕整機

1.1.5深松機

1.1.6開溝機

1.1.7機耕（滾）船

1.2整地機械

1.2.1耙（限圓盤耙、驅動耙）

1.2.2埋茬起漿機

1.2.3起壟機

1.2.4筑埂機

1.2.5滅茬機（不含平茬機、宿根整理機）

1.2.6鋪膜機

1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機械（可含施肥功能）

1.3.1聯(lián)合整地機

1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機

2.種植施肥機械

2.1種子播前處理和育苗機械設備

2.1.1種子催芽機

2.1.2苗床用土粉碎機

2.1.3育秧（苗）播種設備

2.1.4營養(yǎng)缽壓制機

2.2播種機械（可含施肥功能）

2.2.1條播機

2.2.2穴播機

2.2.3單粒（精密）播種機

2.2.4根（塊）莖種子播種機

2.3耕整地播種作業(yè)機械（可含施肥功能）

2.3.1旋耕播種機

2.3.2鋪膜（帶）播種機

2.4栽植機械

2.4.1插秧機

2.4.2拋秧機

2.4.3移栽機

2.5施肥機械

2.5.1撒（拋）肥機

2.5.2側深施肥裝置

3.田間管理機械

3.1中耕機械

3.1.1中耕機（含水田除草機）

3.1.2田園管理機

3.2植保機械

3.2.1噴霧機

3.2.2農用（植保）無人駕駛航空器（可含撒播等功能）

3.3修剪防護管理機械

3.3.1修剪機

3.3.2枝條切碎機

3.3.3農用升降作業(yè)平臺

4.灌溉機械

4.1噴灌機械

4.1.1噴灌機

4.2微灌設備

4.2.1灌溉首部

5.收獲機械

5.1糧食作物收獲機械

5.1.1脫粒機

5.1.2谷物聯(lián)合收割機

5.1.3玉米收獲機

5.1.4薯類收獲機

5.2棉麻作物收獲機械

5.3油料作物收獲機械

5.3.1大豆收獲機

5.3.2花生收獲機

5.3.3油菜籽收獲機

5.4果菜茶煙草藥收獲機械

5.4.1葉類采收機

5.4.2果類收獲機

5.4.3瓜類采收機（含瓜蔞脫皮洗籽機）

5.4.4根（莖）類收獲機

5.5秸稈收集處理機械

5.5.1秸稈粉碎還田機

5.6收獲割臺

5.6.1大豆收獲專用割臺

5.6.2玉米收獲專用割臺

6.設施種植機械

6.1設施栽培設備

6.1.1溫室骨架

6.2食用菌生產設備

6.2.1菌料滅菌設備

6.2.2菌料裝瓶（袋）機

6.2.3其他食用菌生產設備（含移動式智慧菌房）

7.田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設備

7.1田間作業(yè)監(jiān)控設備

7.1.1輔助駕駛（系統(tǒng)）設備（含漁船用）

8.種植業(yè)廢棄物處理設備

8.1農田廢棄物收集設備

8.1.1殘膜回收機

8.2農作物廢棄物處理設備

8.2.1生物質氣化設備

8.2.2秸稈壓塊（粒、棒）機

9.飼料（草）收獲加工運輸設備

9.1飼料（草）收獲機械

9.1.1割草（壓扁）機

9.1.2摟草機

9.1.3打（壓）捆機

9.1.4草捆包膜機

9.1.5青（黃）飼料收獲機

9.1.6打捆包膜機

9.2飼料（草）加工機械

9.2.1鍘草機

9.2.2青貯切碎機

9.2.3飼料（草）粉碎機

9.2.4顆粒飼料壓制機

9.2.5飼料混合機

9.2.6飼料膨化機

9.2.7全混合日糧制備機

9.3飼料（草）搬運機械

9.3.1飼草捆收集機

10.畜禽養(yǎng)殖機械

10.1畜禽養(yǎng)殖成套設備

10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設備

10.2畜禽繁育設備

10.2.1孵化機

10.2.2其他畜禽繁育設備（含畜禽層疊養(yǎng)殖設備）

10.3飼養(yǎng)設備

10.3.1喂（送）料機

11.畜禽產品采集儲運設備

11.1畜禽產品采集設備

11.1.1擠奶機

11.1.2生鮮乳速冷設備

11.1.3散裝乳冷藏罐

11.2畜禽產品儲運設備

11.2.1儲奶罐

12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設備

12.1畜禽糞污資源化利用設備

12.1.1清糞機

12.1.2畜禽糞污固液分離機

12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設備

12.1.4畜禽糞便干燥設備

12.1.5畜禽糞便翻堆設備

12.1.6沼液沼渣抽排設備

12.2病死畜禽儲運及處理設備

12.2.1病死畜禽處理設備

13.水產養(yǎng)殖機械

13.1水產養(yǎng)殖成套設備

13.1.1網箱養(yǎng)殖裝置

13.1.2箱式養(yǎng)殖設備

13.2投飼機械

13.2.1投（飼）餌機

13.3水質調控設備

13.3.1增氧機

13.3.2水質調控監(jiān)控設備

14.種子初加工機械

14.1種子初加工機械

14.1.1種子清選機

14.1.2 種子包裝機（含糧食包裝機）

15.糧油糖初加工機械

15.1糧食初加工機械

15.1.1糧食清選機

15.1.2谷物（糧食）干燥機（烘干機）（含平床式糧食干燥機）

15.1.3碾米機

15.1.4糧食色選機

15.1.5磨粉機

15.1.6其他糧食初加工機械（含糧食烘干中心成套設備）

15.2油料初加工機械

15.2.1油菜籽干燥機

15.2.2油料果（籽）脫（剝）殼機

16.棉麻蠶初加工機械

16.1棉花初加工機械

16.1.1籽棉清理機

17.果菜茶初加工機械

17.1果蔬初加工機械

17.1.1果蔬分級機

17.1.2果蔬清洗機

17.1.3水果打蠟機

17.1.4果蔬干燥機

17.1.5脫蓬（脯）機

17.1.6干堅果脫殼機

17.1.7果蔬去皮機（含雷竹筍剝皮機）

17.1.8果蔬冷藏保鮮設備

17.2茶葉初加工機械

17.2.1茶葉做青機

17.2.2茶葉殺青機

17.2.3茶葉揉捻機

17.2.4茶葉壓扁機

17.2.5茶葉理條機

17.2.6茶葉炒（烘）干機（含茶葉紅外緊條機）

17.2.7茶葉清選機

17.2.8茶葉色選機

17.2.9茶葉輸送機

18.草藥、香料、煙草初加工機械

18.1草藥初加工機械

18.1.1草藥截斷機（含中藥材切片切塊機）

19.農用動力機械

19.1拖拉機

19.1.1輪式拖拉機

19.1.2履帶式拖拉機

20.農用搬運機械

20.1農用運輸機械

20.1.1軌道運輸機

21.農用水泵

21.1農用水泵

21.1.1潛水電泵

21.1.2地面泵（機組）

22.設施環(huán)境控制設備

22.1設施環(huán)境控制設備

22.1.1拉幕（卷簾）設備

22.1.2加溫設備

22.1.3濕簾降溫設備

23.農田基本建設機械

23.1平地機械（限與拖拉機配套）

23.1.1平地機