關(guān)于印發(fā)《宣州區(qū)2024-2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省2024－2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施指導(dǎo)意見的通知》（皖農(nóng)機〔2024〕117號）文件要求，結(jié)合宣州區(qū)未來三年農(nóng)機化發(fā)展實際，制定了《宣州區(qū)2024－2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

 

 

           宣城市宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局   宣城市宣州區(qū)財政局

 

2024年11月18日

 

抄送：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 

宣州區(qū)2024－2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案

 

一、實施重點

（一）以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點，聚焦機播（機插）增產(chǎn)和機收減損，重點支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機裝備補短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。  

（二）運用農(nóng)機作業(yè)指揮調(diào)度平臺，推進補貼機具唯一身份識別，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。

（三）優(yōu)化簡化資金兌付流程，增加結(jié)算批次，推進補貼全流程線上辦理，提高補貼辦理便利性，確保及時兌付。

二、補貼范圍和補貼機具

（一）補貼機具種類范圍。我區(qū)2024－2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具種類范圍為23大類49個小類133個品目（附件1）。補貼范圍3年內(nèi)保持總體穩(wěn)定，必要的調(diào)整將按年度進行。全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補貼工作，具體方案按省有關(guān)規(guī)定實施。

（二）補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)。常規(guī)機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書；（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補貼機具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請補貼機具的生產(chǎn)和購機日期須同時在農(nóng)機鑒定（認(rèn)證）證書或其他報告等有效期范圍內(nèi)，且應(yīng)在我區(qū)投檔審核公布日期后。農(nóng)用無人駕駛航空器補貼資質(zhì)按省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳有關(guān)規(guī)定予以確定。

三、補貼對象和補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補貼對象及限額。補貼對象為宣州區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

原則上每戶在年度內(nèi)可申請補貼機具臺數(shù)不超過20臺（套）；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)可申請補貼機具臺數(shù)不超過50臺（套）。對超過規(guī)定上限的，購機者要主動提出申請，提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局共同研究確定。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實行定額補貼。補貼品目各檔次補貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2024－2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行，宣州區(qū)不累加補貼。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強宣傳，引導(dǎo)購機者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價購機，不再對外公布具體產(chǎn)品的補貼額。

在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的財政資金實際補貼比例超過測算比例15個百分點以上的，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政局結(jié)合實際情況及時組織調(diào)查，并將調(diào)查情況及時報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金。

四、資金分配與使用

2024－2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼覆蓋我區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。補貼資金主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械，以及開展有關(guān)試點和農(nóng)機報廢更新等方面。我區(qū)關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)品（專項鑒定產(chǎn)品、新型農(nóng)機產(chǎn)品、成套設(shè)施裝備）年度使用資金量不超過150萬元。

（一）資金分配。資金規(guī)模以當(dāng)年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳下達我區(qū)預(yù)算指標(biāo)為準(zhǔn)。

（二）支出與兌付。農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金必須足額保障，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省級財政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購機的補貼申請，并通過農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”）予以體現(xiàn)。

五、農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任

自愿參與農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，要按照要求進行產(chǎn)品投檔，自主在辦理服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)完善補貼產(chǎn)品相關(guān)信息，并對其提交信息的真實性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

農(nóng)機生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經(jīng)營，積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局做好機具核驗、抽查等工作，并對申請補貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。

六、補貼操作程序

農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”方式實施。

（一）自主購機。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，原則上購機價格在5000元以上的鼓勵用非現(xiàn)金方式支付購機款，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）申請受理。購機者應(yīng)及時通過“皖事通”手機APP或攜帶所購機具、身份證、戶口本、購機發(fā)票、產(chǎn)品合格證、“一卡通”原件和復(fù)印件，自主向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。農(nóng)機銷售企業(yè)要引導(dǎo)購機者在錄入信息后，及時向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交補貼申請資料。嚴(yán)禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)辦理服務(wù)系統(tǒng)的登錄及操作權(quán)限，嚴(yán)禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到主辦部門辦理補貼申請手續(xù)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到購機者簽字確認(rèn)的補貼申請后，應(yīng)于2個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請，并告知購機者，做好咨詢答疑。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面實行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣并逐步過渡到通過“皖事通”手機APP等信息化技術(shù)，方便購機者隨時在線提交補貼申請，加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼。區(qū)補貼資金申請數(shù)量達到或超過當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金）時，購機者提交的補貼申請可繼續(xù)錄入進行預(yù)登記，并及時告知購機者有關(guān)情況。

（三）審驗公示。嚴(yán)格按照《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》和《宣州區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗流程（試行）》要求，對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中實行牌證管理的機具可憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。對首次進入補貼范圍、提高補貼測算比例、創(chuàng)新產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)過于簡單、價格明顯背離同類同檔產(chǎn)品和非常規(guī)產(chǎn)品等高風(fēng)險機具，應(yīng)逐臺核驗；對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類補貼機具，以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補貼額機具，在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時間后進行現(xiàn)場核驗和補貼兌付。堅持“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，做到不符合申請條件的不受理，申請資料不齊全的不建檔。購機者應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門開展機具核查工作。鼓勵在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處行政服務(wù)大廳等開展受理申請核實登記等工作。對由于無法移動等原因不能帶機申請的，申請者可預(yù)約區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上門核實。對符合條件可以受理的，應(yīng)于13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關(guān)核驗工作，并在農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。

（四）資金兌付。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時整理好補貼對象資金結(jié)算統(tǒng)計表和補貼資金發(fā)放清冊等，原則上每月報送區(qū)財政局1次。區(qū)財政局審核區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的資金兌付申請與有關(guān)材料，于15個工作日內(nèi)通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理發(fā)放系統(tǒng)向符合要求的購機者及時打卡發(fā)放補貼資金。重點機具優(yōu)先受理、優(yōu)先兌付。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金。補貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等原因確實難以完成兌付的，可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進行預(yù)登記申請，在下一個年度優(yōu)先予以兌付。

補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違法違規(guī)行為的，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質(zhì)和辦理程序等均按購機者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)、自主使用，可依法處置。

七、實施要求

落實補貼申請限時辦理要求，加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作；推廣應(yīng)用“皖事通”手機APP申請補貼，開展非現(xiàn)場補貼申請，補貼機具核驗預(yù)約等便民服務(wù)；加大補貼政策宣傳力度，充分利用宣傳掛圖、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，通過補貼政策信息上門、指導(dǎo)服務(wù)上門等，全方位開展宣傳解讀，著力提升政策知曉度和實施透明度；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局全面貫徹《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀(jì)律約束的通知》（皖農(nóng)機函〔2019〕450號）和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理規(guī)范（試行）的通知》（皖農(nóng)機〔2018〕217號）要求，嚴(yán)格落實管理責(zé)任，加強風(fēng)險防控和異常情形主動報告，更加嚴(yán)格實施信用管理和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)承諾制。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局牽頭，其他部門支持的聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理，對違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢，從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)予以查處，維護政策實施良好秩序。設(shè)立購機補貼咨詢投訴舉報電話：2513565（區(qū)農(nóng)機局）、3023365（區(qū)財政局）。

 

附件：宣州區(qū)2024－2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具種類范圍

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

宣州區(qū)2024－2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用

補貼機具種類范圍（含創(chuàng)新試點產(chǎn)品）

（23大類49個小類133個品目）

 

1.耕整地機械

1.1耕地機械

1.1.1犁

1.1.2旋耕機

1.1.3微型耕耘機

1.1.4耕整機

1.1.5深松機

1.1.6開溝機

1.1.7機耕（滾）船

1.2整地機械

1.2.1耙（限圓盤耙、驅(qū)動耙）

1.2.2埋茬起漿機

1.2.3起壟機

1.2.4筑埂機

1.2.5滅茬機（不含平茬機、宿根整理機）

1.2.6鋪膜機

1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機械（可含施肥功能）

1.3.1聯(lián)合整地機

1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機

2.種植施肥機械

2.1種子播前處理和育苗機械設(shè)備

2.1.1種子催芽機

2.1.2苗床用土粉碎機

2.1.3育秧（苗）播種設(shè)備

2.1.4營養(yǎng)缽壓制機

2.2播種機械（可含施肥功能）

2.2.1條播機

2.2.2穴播機

2.2.3單粒（精密）播種機

2.2.4根（塊）莖種子播種機

2.3耕整地播種作業(yè)機械（可含施肥功能）

2.3.1旋耕播種機

2.3.2鋪膜（帶）播種機

2.4栽植機械

2.4.1插秧機

2.4.2拋秧機

2.4.3移栽機

2.5施肥機械

2.5.1撒（拋）肥機

2.5.2側(cè)深施肥裝置

3.田間管理機械

3.1中耕機械

3.1.1中耕機（含水田除草機）

3.1.2田園管理機

3.2植保機械

3.2.1噴霧機

3.2.2農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器（可含撒播等功能）

3.3修剪防護管理機械

3.3.1修剪機

3.3.2枝條切碎機

3.3.3農(nóng)用升降作業(yè)平臺

4.灌溉機械

4.1噴灌機械

4.1.1噴灌機

4.2微灌設(shè)備

4.2.1灌溉首部

5.收獲機械

5.1糧食作物收獲機械

5.1.1脫粒機

5.1.2谷物聯(lián)合收割機

5.1.3玉米收獲機

5.1.4薯類收獲機

5.2棉麻作物收獲機械

5.3油料作物收獲機械

5.3.1大豆收獲機

5.3.2花生收獲機

5.3.3油菜籽收獲機

5.4果菜茶煙草藥收獲機械

5.4.1葉類采收機

5.4.2果類收獲機

5.4.3瓜類采收機（含瓜蔞脫皮洗籽機）

5.4.4根（莖）類收獲機

5.5秸稈收集處理機械

5.5.1秸稈粉碎還田機

5.6收獲割臺

5.6.1大豆收獲專用割臺

5.6.2玉米收獲專用割臺

6.設(shè)施種植機械

6.1設(shè)施栽培設(shè)備

6.1.1溫室骨架

6.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備

6.2.1菌料滅菌設(shè)備

6.2.2菌料裝瓶（袋）機

6.2.3其他食用菌生產(chǎn)設(shè)備（含移動式智慧菌房）

7.田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1.1輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備（含漁船用）

8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

8.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

8.1.1殘膜回收機

8.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

8.2.1生物質(zhì)氣化設(shè)備

8.2.2秸稈壓塊（粒、棒）機

9.飼料（草）收獲加工運輸設(shè)備

9.1飼料（草）收獲機械

9.1.1割草（壓扁）機

9.1.2摟草機

9.1.3打（壓）捆機

9.1.4草捆包膜機

9.1.5青（黃）飼料收獲機

9.1.6打捆包膜機

9.2飼料（草）加工機械

9.2.1鍘草機

9.2.2青貯切碎機

9.2.3飼料（草）粉碎機

9.2.4顆粒飼料壓制機

9.2.5飼料混合機

9.2.6飼料膨化機

9.2.7全混合日糧制備機

9.3飼料（草）搬運機械

9.3.1飼草捆收集機

10.畜禽養(yǎng)殖機械

10.1畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備

10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備

10.2畜禽繁育設(shè)備

10.2.1孵化機

10.2.2其他畜禽繁育設(shè)備（含畜禽層疊養(yǎng)殖設(shè)備）

10.3飼養(yǎng)設(shè)備

10.3.1喂（送）料機

11.畜禽產(chǎn)品采集儲運設(shè)備

11.1畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備

11.1.1擠奶機

11.1.2生鮮乳速冷設(shè)備

11.1.3散裝乳冷藏罐

11.2畜禽產(chǎn)品儲運設(shè)備

11.2.1儲奶罐

12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

12.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

12.1.1清糞機

12.1.2畜禽糞污固液分離機

12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

12.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備

12.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備

12.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

12.2病死畜禽儲運及處理設(shè)備

12.2.1病死畜禽處理設(shè)備

13.水產(chǎn)養(yǎng)殖機械

13.1水產(chǎn)養(yǎng)殖成套設(shè)備

13.1.1網(wǎng)箱養(yǎng)殖裝置

13.1.2箱式養(yǎng)殖設(shè)備

13.2投飼機械

13.2.1投（飼）餌機

13.3水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

13.3.1增氧機

13.3.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備

14.種子初加工機械

14.1種子初加工機械

14.1.1種子清選機

14.1.2 種子包裝機（含糧食包裝機）

15.糧油糖初加工機械

15.1糧食初加工機械

15.1.1糧食清選機

15.1.2谷物（糧食）干燥機（烘干機）（含平床式糧食干燥機）

15.1.3碾米機

15.1.4糧食色選機

15.1.5磨粉機

15.1.6其他糧食初加工機械（含糧食烘干中心成套設(shè)備）

15.2油料初加工機械

15.2.1油菜籽干燥機

15.2.2油料果（籽）脫（剝）殼機

16.棉麻蠶初加工機械

16.1棉花初加工機械

16.1.1籽棉清理機

17.果菜茶初加工機械

17.1果蔬初加工機械

17.1.1果蔬分級機

17.1.2果蔬清洗機

17.1.3水果打蠟機

17.1.4果蔬干燥機

17.1.5脫蓬（脯）機

17.1.6干堅果脫殼機

17.1.7果蔬去皮機（含雷竹筍剝皮機）

17.1.8果蔬冷藏保鮮設(shè)備

17.2茶葉初加工機械

17.2.1茶葉做青機

17.2.2茶葉殺青機

17.2.3茶葉揉捻機

17.2.4茶葉壓扁機

17.2.5茶葉理條機

17.2.6茶葉炒（烘）干機（含茶葉紅外緊條機）

17.2.7茶葉清選機

17.2.8茶葉色選機

17.2.9茶葉輸送機

18.草藥、香料、煙草初加工機械

18.1草藥初加工機械

18.1.1草藥截斷機（含中藥材切片切塊機）

19.農(nóng)用動力機械

19.1拖拉機

19.1.1輪式拖拉機

19.1.2履帶式拖拉機

20.農(nóng)用搬運機械

20.1農(nóng)用運輸機械

20.1.1軌道運輸機

21.農(nóng)用水泵

21.1農(nóng)用水泵

21.1.1潛水電泵

21.1.2地面泵（機組）

22.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

22.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

22.1.1拉幕（卷簾）設(shè)備

22.1.2加溫設(shè)備

22.1.3濕簾降溫設(shè)備

23.農(nóng)田基本建設(shè)機械

23.1平地機械（限與拖拉機配套）

23.1.1平地機