（五）辦實(shí)事暖民心，民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)。公共服務(wù)普惠提優(yōu)。深化集團(tuán)化辦學(xué)、“區(qū)管校聘”^[12]等綜合改革，試行“雙學(xué)區(qū)”入學(xué)^[13]，新改擴(kuò)建公辦園、義務(wù)教育學(xué)校6所，開班招生4所，優(yōu)化整合農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校9所。新高考“首考”平穩(wěn)順利，本科達(dá)線率71.6%。市高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)建成投用。加快建設(shè)緊密型醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設(shè)，市中心醫(yī)院內(nèi)科病房綜合樓順利竣工，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療急救點(diǎn)投入運(yùn)行。市四院獲批三級(jí)?？漆t(yī)院設(shè)置資格。扎實(shí)開展全國第四次文物普查，梓潼閣復(fù)建啟用、龍溪塔加固頂升，宣筆制作技藝傳承人入選“中國非遺年度人物”。民生保障可感可及。建立健全群眾訴求即收即辦機(jī)制，帶動(dòng)解決急難愁盼問題2.1萬個(gè)。堅(jiān)持穩(wěn)崗擴(kuò)崗，有力保障農(nóng)民工合法勞動(dòng)權(quán)益，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)1.03萬人，入選省級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)2個(gè)。深化“一老一小”服務(wù)體系，改擴(kuò)建老年食堂5個(gè)，在全省率先開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助試點(diǎn)，完善生育支持政策，落實(shí)“長幼隨學(xué)”^[14]暖心舉措，新增托位80個(gè)。成功承辦全省社會(huì)救助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。重點(diǎn)區(qū)域違建墓地專項(xiàng)整治成果持續(xù)鞏固。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等事業(yè)加快發(fā)展。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推廣“握手言和”^[15]“和美夜話”^[16]。扎實(shí)開展“八五”普法。全面推進(jìn)信訪工作法治化，初信初訪辦理提質(zhì)提效，一批“釘子案”“骨頭案”有效化解。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成效明顯。標(biāo)準(zhǔn)化校車實(shí)現(xiàn)車載監(jiān)控全覆蓋，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)三期視頻投入使用，社會(huì)治安防控水平顯著提升。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全力做好防汛救災(zāi)和極端天氣防范應(yīng)對(duì)，梅汛期間安全轉(zhuǎn)移群眾960戶1826人。食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。創(chuàng)成省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。區(qū)人武部獲評(píng)全國征兵工作先進(jìn)單位，雙擁共建氛圍持續(xù)濃厚。民族宗教、史志檔案、防震減災(zāi)、外事僑務(wù)對(duì)臺(tái)、關(guān)心下一代等工作取得新成績(jī)。

一年來，我們?cè)鷮?shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以省委巡視反饋問題整改為抓手，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，全面提升政務(wù)公開質(zhì)效。圓滿完成政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化整合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)依法行政，完善“府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。認(rèn)真落實(shí)“習(xí)慣過緊日子”要求，大力壓減一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)下降。推動(dòng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神走深走實(shí)，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，政治清明、政府清廉、干部清正的良好政治生態(tài)不斷優(yōu)化。

各位代表，一年的奮斗步履鏗鏘，一路的收獲令人鼓舞。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心、支持和參與宣州發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

需要說明的是：受外部環(huán)境變化和有效需求不足等因素影響，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速未完成去年人代會(huì)確定的目標(biāo)，一般公共預(yù)算收入負(fù)增長。對(duì)此，我代表區(qū)人民政府，表示深切的歉意。

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，宣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：發(fā)展總量不大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾并存；工業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效益沒有充分釋放；融入長三角一體化亟需向更深層次更寬領(lǐng)域拓展；和美鄉(xiāng)村建設(shè)仍需加力推進(jìn)；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不充分不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展與群眾期盼還有差距；安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，社會(huì)治理基層基礎(chǔ)仍需加強(qiáng)；政府系統(tǒng)一些部門和干部的精神狀態(tài)、對(duì)標(biāo)意識(shí)、落實(shí)能力，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求還不相適應(yīng)。針對(duì)上述困難和挑戰(zhàn)，我們一定直面問題，堅(jiān)持發(fā)展眼光，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，積極有效應(yīng)對(duì)和解決，不負(fù)全區(qū)人民期望！

二、2025年工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好全年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。根據(jù)區(qū)委十四屆十次全會(huì)安排，2025年政府工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”不動(dòng)搖，全力抓好“項(xiàng)目提質(zhì)增效年、鄉(xiāng)村和美顯現(xiàn)年、文旅發(fā)展突破年、社會(huì)穩(wěn)定鞏固年、巡視整改深化年”活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前、作示范，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

建議2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；固定資產(chǎn)投資增長8%以上；一般公共預(yù)算收入增長3%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%以上；進(jìn)出口總額增長5%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長同步；糧食產(chǎn)量及糧食播種面積、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。在實(shí)際工作中，我們將盡最大努力，爭(zhēng)取最好結(jié)果，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)定抓項(xiàng)目提質(zhì)增效，進(jìn)一步激發(fā)有效投資新動(dòng)能

高質(zhì)量招引項(xiàng)目落地。把項(xiàng)目質(zhì)量放在首位，深入落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市“6543”計(jì)劃，整合專業(yè)力量和園區(qū)招商資源，探索建立社會(huì)化“引薦人”招商激勵(lì)機(jī)制，參與市級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)子基金，打好產(chǎn)業(yè)鏈招商、協(xié)會(huì)招商、應(yīng)用場(chǎng)景招商、政銀合作招商“組合拳”，力爭(zhēng)新簽約億元以上項(xiàng)目100個(gè)，10億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，實(shí)際利用省（區(qū)）外資金超200億元。建立招引項(xiàng)目評(píng)估預(yù)審機(jī)制，力爭(zhēng)當(dāng)年簽約項(xiàng)目落地率達(dá)45%，“2+4”產(chǎn)業(yè)契合度75%以上，確保新納統(tǒng)固定資產(chǎn)投資10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。

高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以攻堅(jiān)姿態(tài)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，深化項(xiàng)目全生命周期管理，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，用實(shí)物工作量支撐有效投資量。加快湯村水庫、長祿新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，中煤宣城電廠三期、立訊五期等110個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，宏潤二期、立訊四期等100個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)率超40%。省、市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、竣工率、投產(chǎn)率保持全市前列。深化工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，新增建設(shè)用地2000畝，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。建立“先補(bǔ)后占”林地占補(bǔ)平衡管理機(jī)制，保障使用林地4000畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房21萬平方米以上，讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目即來即用。

高標(biāo)準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照“干好今年、備足明年、接續(xù)長遠(yuǎn)”的思路，實(shí)施項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備提質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，提升謀劃能力，做實(shí)項(xiàng)目前期，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目650個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比60%，達(dá)可研深度150個(gè)。借助國企央企、金融機(jī)構(gòu)“融智+融資”優(yōu)勢(shì)，全程參與項(xiàng)目前期。高標(biāo)準(zhǔn)編制“十五五”規(guī)劃，圍繞“兩重”“兩新”^[17]支持重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行“一領(lǐng)域一專班”，精準(zhǔn)對(duì)接超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等增量政策，爭(zhēng)取上級(jí)資金16億元以上。

（二）堅(jiān)定抓產(chǎn)業(yè)固本強(qiáng)基，進(jìn)一步優(yōu)化新型工業(yè)化新路徑

強(qiáng)力突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。保持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定力，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈，打通內(nèi)循環(huán)，持續(xù)壯大新能源、新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化宏潤、旭陽龍頭帶動(dòng)作用，完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)鏈上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)5個(gè)、建成投產(chǎn)4個(gè)，新能源規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。聚力打造百億級(jí)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮立訊行業(yè)引領(lǐng)和整合作用，堅(jiān)持內(nèi)培外引“雙向發(fā)力”，推進(jìn)汽車電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快三電系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，確保新簽約億元以上項(xiàng)目5個(gè)，立訊產(chǎn)值突破50億元，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值80億元以上。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭(zhēng)在低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域破題開局。

升級(jí)煥新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。做精做強(qiáng)精細(xì)化工、新材料、智能衛(wèi)浴、綠色食品四大特色產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值280億元以上。用好大規(guī)模設(shè)備更新政策，持續(xù)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，支持千緣、驛星等企業(yè)創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)，新增省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間2家以上。鼓勵(lì)企業(yè)“機(jī)器換人”，實(shí)施“零地技改”項(xiàng)目5個(gè)。深化“畝均論英雄”改革，建立國資收儲(chǔ)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)土地收儲(chǔ)一攬子措施，處置批而未供、閑置和工業(yè)低效土地2000畝以上。支持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、開拓市場(chǎng)，力爭(zhēng)新增建筑業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)2家。

賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)60家，入庫科技型中小企業(yè)260家。依托宣城（上海）科創(chuàng)中心，引導(dǎo)科技型企業(yè)入駐設(shè)立研發(fā)中心，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)5家以上。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目50個(gè)以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)占比50%以上。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量增長15%。持續(xù)深化“政聘企培”模式，優(yōu)化人才選拔流程，合理設(shè)置培育期，不斷打造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)。

梯隊(duì)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。開展“工業(yè)發(fā)展體檢”行動(dòng)^[18]，健全“一企一策一專班”服務(wù)機(jī)制，助力企業(yè)提升規(guī)模效益，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、規(guī)上企業(yè)為支撐、中小微企業(yè)為基礎(chǔ)的梯隊(duì)培育體系。實(shí)施龍頭企業(yè)領(lǐng)航計(jì)劃，支持立訊、宏潤、旭陽等打造成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域影響力的一流企業(yè)，力爭(zhēng)新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)5家，申蘭華色材北交所上市。實(shí)施規(guī)上企業(yè)提質(zhì)計(jì)劃，培育一批“單項(xiàng)冠軍”“配套專家”企業(yè)，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省專精特新中小企業(yè)15家以上。實(shí)施中小微企業(yè)升級(jí)計(jì)劃，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家以上。

（三）堅(jiān)定抓長三角深度融入，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新活力

加速長合區(qū)燃勢(shì)崛起。將長合區(qū)宣州片區(qū)建設(shè)作為融入長三角一體化發(fā)展的“一號(hào)工程”，確保納入國家新版開發(fā)區(qū)公告目錄。聚焦工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，開工10個(gè)、投產(chǎn)10個(gè)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)100家，“四上”營收^[19]突破50億元。加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，裝備制造業(yè)產(chǎn)值占比30%以上，力爭(zhēng)畝均產(chǎn)值、畝均稅收均增長5%。長合投公司實(shí)質(zhì)化運(yùn)營，盤活存量用地200畝以上，建成鄰里中心二期、光儲(chǔ)充智慧能源等配套設(shè)施，全面加快啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)成省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。

建強(qiáng)高新區(qū)發(fā)展平臺(tái)。深化“管委會(huì)+公司”改革，全力爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)、省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。完成一體化綜合發(fā)展規(guī)劃，收儲(chǔ)土地2000畝，盤活低效閑置用地500畝以上，加快化工園區(qū)非化工企業(yè)騰退，啟動(dòng)建設(shè)表面處理中心，建成公共管廊二期和北四變電站，開工、竣工項(xiàng)目均達(dá)40個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)，新簽約項(xiàng)目開工率40%以上，確保規(guī)上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額等核心指標(biāo)增速高于全區(qū)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，全省開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)持續(xù)進(jìn)位。推進(jìn)水陽、孫埠、寒亭工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。

外聯(lián)內(nèi)暢交通網(wǎng)絡(luò)。聚力增強(qiáng)區(qū)域交通中心輻射功能，協(xié)同推進(jìn)蕪宣機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，加快宣州通用機(jī)場(chǎng)前期工作，力爭(zhēng)寧宣高鐵先行工程具備開工條件，保障杭合高速一期開工建設(shè)，確保宣廣高速、蕪宣高速改擴(kuò)建工程全面通車。暢通區(qū)域交通內(nèi)循環(huán)，持續(xù)推進(jìn)以S341周王至水東段為主線的南部山區(qū)大通道、S206管家渡至水陽段、S529陳村至水陽大橋段（水陽大橋項(xiàng)目）前期工作，G329孫埠至大汪村段建成通車。提質(zhì)升級(jí)農(nóng)村公路194公里。推動(dòng)主城區(qū)與城鄉(xiāng)公交一體化，城北換乘新站投入使用，促進(jìn)城鄉(xiāng)班線無縫銜接。

持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。市區(qū)一體加快申建宣城綜保區(qū)，共建巷口橋物流基地，完善宣城國際陸港海鐵聯(lián)運(yùn)配套設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，拓展“一帶一路”等新興市場(chǎng)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體融合發(fā)展，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)15家，實(shí)際利用外資增長5%以上。深化與中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)等商協(xié)會(huì)合作，用好中國水暖衛(wèi)浴出口基地招牌，舉辦全國衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。協(xié)同推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)設(shè)立海外倉，探索“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，跨境電商交易額增長10%以上。

（四）堅(jiān)定抓改革全面深化，進(jìn)一步厚植發(fā)展動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

積極推動(dòng)市區(qū)一體化改革。探索市區(qū)一體首創(chuàng)性、差異化、牽引性改革，提升中心城區(qū)集聚帶動(dòng)功能。探索協(xié)同發(fā)展、成果共享的市區(qū)財(cái)政體制改革。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃審批和自然資源管理職能承接，支持城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)展破局。穩(wěn)妥推動(dòng)征遷安置領(lǐng)域形成分工合理、權(quán)責(zé)一致工作體系，全力保障中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，征收土地703.4畝、房屋2.3萬平方米。拆分優(yōu)化超大社區(qū)，提升城區(qū)基層服務(wù)效能。改造提升人行宿舍、金鱷商都等老舊小區(qū)20個(gè)，將郵政大院項(xiàng)目打造成老舊房屋“自主更新”樣板示范。完成住宅老舊電梯維修改造更新。深入推進(jìn)物業(yè)領(lǐng)域改革，深化“宛美紅色物業(yè)”建設(shè)，推廣網(wǎng)格黨群驛站制度，黨建引領(lǐng)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)三方協(xié)同共治，“綜合執(zhí)法服務(wù)進(jìn)小區(qū)”覆蓋率30%以上，破解小區(qū)精細(xì)治理難題。

縱深推進(jìn)重點(diǎn)改革落地。深化政務(wù)服務(wù)集成改革，探索推行工業(yè)項(xiàng)目“極簡(jiǎn)審批”，優(yōu)化“不見面”審批流程模式。上線運(yùn)行“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)20個(gè)左右，推動(dòng)辦事流程最優(yōu)化、辦事成本最小化。深入推進(jìn)“證前指導(dǎo)”^[20]“企業(yè)變更登記一件事”等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體1萬戶。深化國資國企改革，推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)整合重組，支持與央企、省市國企、融資平臺(tái)開展務(wù)實(shí)合作，強(qiáng)化經(jīng)營業(yè)績(jī)考核和監(jiān)管，區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額超360億元。持續(xù)深化零基預(yù)算改革，提升財(cái)政資金使用效益。

全力打造更優(yōu)營商環(huán)境。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。完善“無事不擾、有求必應(yīng)”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)家寧靜日”，實(shí)施營商環(huán)境“啄木鳥”行動(dòng)^[21]，健全訴求閉環(huán)辦理機(jī)制，高效解決企業(yè)訴求，讓企業(yè)家放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。精準(zhǔn)落實(shí)助企紓困政策，擴(kuò)大“免申即享、即申即享”覆蓋面，推行惠企資金精準(zhǔn)直達(dá)快享。深化“綜合查一次”改革，推廣“簡(jiǎn)案快辦”，實(shí)施民營企業(yè)輕微行政違法行為“免罰清單”。健全支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，搭建政銀企三方信貸資金直達(dá)“橋梁”，力爭(zhēng)新增制造業(yè)中長期貸款42億元以上。

（五）堅(jiān)定抓三產(chǎn)破繭成蝶，進(jìn)一步打造消費(fèi)服務(wù)新高地

優(yōu)化提升生活性服務(wù)業(yè)。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)消費(fèi)品以舊換新系列政策，激發(fā)新能源汽車、家居家電等大宗消費(fèi)潛能，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家、限上商貿(mào)單位35家以上。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，推進(jìn)時(shí)代大世界商貿(mào)圈建設(shè)，增強(qiáng)國購廣場(chǎng)、星悅茂消費(fèi)綜合體輻射帶動(dòng)能力，引導(dǎo)大潤發(fā)、大統(tǒng)華等商超業(yè)態(tài)擴(kuò)充、經(jīng)營升級(jí)，形成錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持樂方等企業(yè)有序推進(jìn)工貿(mào)分離、農(nóng)貿(mào)分離。持續(xù)開展北門老街美食節(jié)等活動(dòng)，豐富夜間消費(fèi)產(chǎn)品。培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新養(yǎng)老托育、直播電商等多元消費(fèi)場(chǎng)景，新增電商經(jīng)營主體1500戶，電商網(wǎng)銷額增長8%以上。

提質(zhì)擴(kuò)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持“制造+服務(wù)”發(fā)展方向，招引專業(yè)機(jī)構(gòu)建立第三方平臺(tái)，為制造業(yè)企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息數(shù)據(jù)等服務(wù)，力爭(zhēng)培育省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)2家。加強(qiáng)與宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園金融服務(wù)、冷鏈物流等資源聯(lián)動(dòng)共享。啟動(dòng)衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)公共科研檢測(cè)中心建設(shè)，提高產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)能力。加快完善農(nóng)村物流體系，推動(dòng)“交郵”“交快”融合^[22]發(fā)展，新開通合作線路2條。發(fā)展全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)型制造新模式，規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營收增長10%以上。

轉(zhuǎn)型升級(jí)文化旅游業(yè)。開展文旅發(fā)展突破年活動(dòng)，注重策運(yùn)同步、投運(yùn)一體，突出休閑度假康養(yǎng)定位，完成宣州南旅游總體規(guī)劃編制。建立多元化投入機(jī)制，強(qiáng)化“輕資產(chǎn)”運(yùn)營，加快推進(jìn)水東古鎮(zhèn)EOD、隱溪谷、崖奢酒店等項(xiàng)目建設(shè)，確?！拔⒕坝^、小景點(diǎn)、聚流量”項(xiàng)目新簽約10個(gè)、開工建設(shè)12個(gè)、投入運(yùn)營6個(gè)。盤活文旅閑置資源和存量資產(chǎn)，推動(dòng)水東老街實(shí)質(zhì)化運(yùn)營，鼓勵(lì)官塘湖、十八灣等景區(qū)改造升級(jí)，提升皖南川藏線宣州段承載力。加強(qiáng)紅色文化、非遺文化、歷史文化保護(hù)利用，完成全國第四次文物普查實(shí)地調(diào)查，推動(dòng)宣州窯遺址申報(bào)國家考古發(fā)掘項(xiàng)目。深入推進(jìn)“+旅游”模式，促進(jìn)與農(nóng)業(yè)、交通、體育等領(lǐng)域深度融合，以旅游流量帶動(dòng)消費(fèi)增量，力爭(zhēng)旅游收入突破120億元。

（六）堅(jiān)定抓鄉(xiāng)村和美顯現(xiàn)，進(jìn)一步繪制鄉(xiāng)村振興新畫卷

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任，力爭(zhēng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。實(shí)施“二產(chǎn)帶一產(chǎn)”行動(dòng)，加快推進(jìn)宣州農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園提檔升級(jí)，推動(dòng)“規(guī)模種養(yǎng)”與“特優(yōu)供給”有效銜接，大力發(fā)展糧油、家禽、水產(chǎn)、茶葉、宣木瓜等農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)就地轉(zhuǎn)化增值，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值超300億元。加強(qiáng)“宣州雞”國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育，提升區(qū)域品牌影響力和農(nóng)產(chǎn)品附加值。支持洪林、楊柳農(nóng)業(yè)園區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展。加快國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國家漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)。爭(zhēng)創(chuàng)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個(gè)。

接續(xù)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。開展鄉(xiāng)村和美顯現(xiàn)年活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)鄉(xiāng)村組戶”五級(jí)聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)貍橋鎮(zhèn)蔣山村、寒亭鎮(zhèn)天門村等省級(jí)精品示范村創(chuàng)建，力爭(zhēng)獲批省級(jí)精品示范村3個(gè)、中心村12個(gè)。強(qiáng)化干群同心共治，開展“農(nóng)村無功能用房拆除”和“重點(diǎn)集鎮(zhèn)提升”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，推進(jìn)農(nóng)村道路“白改黑”，常態(tài)化開展“五清一改”^[23]村莊清潔，整治自然村140個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施區(qū)域供水規(guī)模化項(xiàng)目，全面提升農(nóng)村供水保障水平。

全面拓寬農(nóng)民增收渠道。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，統(tǒng)籌落實(shí)農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口幫扶制度。落實(shí)農(nóng)村基本經(jīng)營制度，全面完成二輪土地到期延包。深化群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體130家以上，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)3600個(gè)。推深做實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)強(qiáng)村公司規(guī)范發(fā)展，力爭(zhēng)204個(gè)村年經(jīng)營性收入達(dá)30萬元以上，鼓勵(lì)更多經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村開展股份分紅。

大力厚植鄉(xiāng)風(fēng)文明沃土。實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，整合城鄉(xiāng)文化資源配置，推動(dòng)公共文化力量下沉基層一線，舉辦“和美鄉(xiāng)村·家門口的村晚”18場(chǎng)，做優(yōu)蜜棗、河蟹、蝦稻等豐收節(jié)慶活動(dòng)，打造水陽江龍舟邀請(qǐng)賽、村BA等群眾性文體活動(dòng)品牌。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)開展違建墓地專項(xiàng)整治行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)村公益性安葬設(shè)施3處。常態(tài)化開展“美麗庭院”“五好家庭”評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)群眾崇德向善，實(shí)現(xiàn)從“外在美”向“內(nèi)涵美”轉(zhuǎn)變。

（七）堅(jiān)定抓生態(tài)環(huán)境提升，進(jìn)一步扮靚綠水青山新顏值

深化污染防治攻堅(jiān)。狠抓中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，常態(tài)化做好群眾“家門口”環(huán)境問題整治。加強(qiáng)大氣污染物協(xié)同防治，抓好重污染天氣應(yīng)急減排，持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，PM_2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定保持全省前列。鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水管網(wǎng)問題整改成效，推進(jìn)廠網(wǎng)設(shè)施一體化管理，扎實(shí)開展農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)，確保地表水國考省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%。開展固體廢物綜合治理行動(dòng)，排查土壤污染隱患，常態(tài)化加強(qiáng)建筑垃圾非法傾倒管理，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。

推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。全力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加強(qiáng)區(qū)域用能預(yù)算管理，新招引項(xiàng)目全部實(shí)行能耗前置審查。深化“六權(quán)”改革^[24]，完善資源環(huán)境要素交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益價(jià)值化。引導(dǎo)“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開辟綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)新賽道。加快推進(jìn)綠電綠證交易，培育綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目和低碳應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)成綠色工廠2家。穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共建筑等屋頂分布式光伏建設(shè)。裝配式建筑占新開工建筑比例提高至40%。倡導(dǎo)綠色低碳出行，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能綠色低碳發(fā)展。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格“三線一單”^[25]生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。堅(jiān)定實(shí)施長江“十年禁漁”，完善揚(yáng)子鱷等野生動(dòng)植物保護(hù)長效機(jī)制。強(qiáng)化水陽江、青弋江岸線管理，縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”^[26]常態(tài)化規(guī)范化。建成水陽江流域白馬宕濕地項(xiàng)目，實(shí)施入河排污口規(guī)范化建設(shè)等生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，保障南漪湖綜合治理生態(tài)清淤試驗(yàn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。深化集體林權(quán)制度改革，加快國儲(chǔ)林一期項(xiàng)目落地，完成油茶造林1860畝，森林撫育5000畝，現(xiàn)有林改培1000畝。

（八）堅(jiān)定抓民生福祉改善，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定新本底

提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行“新時(shí)代六尺巷工作法”^[27]，拓寬“握手言和”調(diào)解領(lǐng)域，深入推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理行動(dòng)，加快區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全面構(gòu)建一站式解紛體系。深入推進(jìn)信訪工作法治化，促進(jìn)初信初訪全量提質(zhì)，健全積案攻堅(jiān)化解長效機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。強(qiáng)化社會(huì)視頻監(jiān)控資源整合利用，推進(jìn)大數(shù)據(jù)支撐下的社會(huì)治安防控體系建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，嚴(yán)防惡性案事件發(fā)生。防范化解勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。不斷提升退役軍人服務(wù)保障水平。支持群團(tuán)組織、新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體發(fā)揮基層治理作用，創(chuàng)新城鄉(xiāng)結(jié)合部基層治理模式。全面完成“八五”普法。

織密民生保障網(wǎng)絡(luò)。高質(zhì)量實(shí)施省定民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈和充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)8100人以上。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，建成省級(jí)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)，區(qū)社會(huì)福利院遷址重建項(xiàng)目投入運(yùn)營。完善生育激勵(lì)機(jī)制，健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與衛(wèi)生院融合發(fā)展試點(diǎn)，新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)3個(gè)。完善分層分類社會(huì)救助體系。加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護(hù)，做好紅十字會(huì)、慈善等工作。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。公辦幼兒園開班招生3所，普惠性幼兒園覆蓋率90%，公辦園在園幼兒占比70%以上，力爭(zhēng)學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建通過國家評(píng)估認(rèn)定。義務(wù)教育學(xué)校開班招生1所，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校整并，深化“區(qū)管校聘”改革，義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)率60%以上。優(yōu)化整合城區(qū)普通高中教育資源。支持市高級(jí)技工學(xué)校創(chuàng)成技師學(xué)院。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。推深做實(shí)緊密型醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，健全區(qū)域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系，深化公立醫(yī)院改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。推進(jìn)完善區(qū)域內(nèi)大病醫(yī)治能力提升醫(yī)保激勵(lì)機(jī)制省級(jí)試點(diǎn)工作。推動(dòng)圖書館等公共文化服務(wù)設(shè)施市區(qū)共建共享。

守牢安全穩(wěn)定底線。全面完成“兩委三部”^[28]職能整合，區(qū)應(yīng)急指揮中心投入使用，提升基層應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)道路交通安全社會(huì)共治，電動(dòng)自行車全鏈條整治常態(tài)長效，加快構(gòu)建房屋安全管控機(jī)制。狠抓學(xué)校應(yīng)對(duì)和防范突發(fā)事件能力建設(shè)，持續(xù)提升校園安全管理水平。因地制宜做好小型服裝加工經(jīng)營場(chǎng)所規(guī)范整治提升。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管。積極推進(jìn)存量債務(wù)化解，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。強(qiáng)化區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市區(qū)一體創(chuàng)成全國雙擁模范城。加強(qiáng)國防動(dòng)員和人民防空工作，做好民族宗教、史志檔案、防震減災(zāi)、外事僑務(wù)對(duì)臺(tái)、關(guān)心下一代等工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。我們將把政府自身建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、提高質(zhì)量、講求效益、奮勇爭(zhēng)先”的工作導(dǎo)向，用實(shí)干詮釋忠誠，用實(shí)績(jī)彰顯擔(dān)當(dāng)，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意政府。

堅(jiān)持忠誠向黨講政治。始終把政治建設(shè)擺在首位，觀大勢(shì)、謀全局、抓根本，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神落地見效。以對(duì)黨絕對(duì)忠誠的態(tài)度，鞏固深化省委巡視“后半篇文章”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行省市區(qū)委工作要求，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域。

堅(jiān)持依法行政促善治。深入踐行習(xí)近平法治思想，善于運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受社會(huì)各方監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

堅(jiān)持人民至上踐宗旨。牢記政府前面的“人民”二字，發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)群眾訴求即收即辦機(jī)制，用心用情用力解決群眾“家長里短”的煩惱、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的傾訴。樹牢過緊日子思想，繼續(xù)把新增財(cái)力優(yōu)先用于保障和改善民生，集中力量抓好一批群眾普遍需求、能夠辦成的民生實(shí)事，讓惠民溫度可感、為民服務(wù)可及。

堅(jiān)持實(shí)干為要勇?lián)?dāng)。把抓落實(shí)作為政府工作最鮮明特色和最根本要求，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，敢于同優(yōu)者對(duì)標(biāo)、和強(qiáng)者比拼，推進(jìn)各項(xiàng)工作馬上就辦、真抓實(shí)干，切實(shí)扛起“走在前、作示范”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)為基層減負(fù)賦能，注重工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)期管理，讓干部集中更多時(shí)間和精力辦實(shí)事、求實(shí)效、促發(fā)展。

堅(jiān)持廉潔奉公守底線。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，馳而不息糾治“四風(fēng)”。持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，用制度剛性防止權(quán)力任性，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正勁足的良好政治生態(tài)。

各位代表，道阻且長，行則將至。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，實(shí)干篤行，為譜寫中國式現(xiàn)代化宣州篇章而努力奮斗！

《宣州區(qū)人民政府工作報(bào)告》名詞解釋

1.【三個(gè)聚焦】指區(qū)委十四屆五次全會(huì)明確的“聚焦項(xiàng)目建設(shè)、聚焦社會(huì)穩(wěn)定、聚焦作風(fēng)建設(shè)”工作思路。

2.【三個(gè)年】指區(qū)委、區(qū)政府以“項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)突破年、和美鄉(xiāng)村建設(shè)年、社會(huì)穩(wěn)定鞏固年”活動(dòng)為載體，全面落實(shí)“三個(gè)聚焦”工作思路。

3.【“6543”計(jì)劃】指市委、市政府加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效實(shí)施的一項(xiàng)計(jì)劃工程，明確每年新簽約億元以上制造業(yè)項(xiàng)目600個(gè)、開工500個(gè)、投產(chǎn)400個(gè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家。

4.【“2+4”產(chǎn)業(yè)】“2”指新能源、新能源汽車零部件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“4”指精細(xì)化工、新材料、智能衛(wèi)浴、綠色食品特色產(chǎn)業(yè)。

5.【政聘企培】指在服務(wù)工業(yè)發(fā)展一線的事業(yè)單位統(tǒng)籌預(yù)留一定數(shù)量編制，面向“雙一流”建設(shè)高校本科畢業(yè)生和普通高校碩士研究生，公開引進(jìn)專業(yè)人才，派駐企業(yè)培養(yǎng)使用。

6.【AEO認(rèn)證】指國際海關(guān)貿(mào)易安全的全球貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)，是全球貿(mào)易安全系統(tǒng)（GTS）成員國在國家層面認(rèn)可的貿(mào)易企業(yè)認(rèn)證。

7.【EOD項(xiàng)目】指以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動(dòng)公益性較強(qiáng)、收益性較差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化實(shí)施。

8.【科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)】指科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。

9.【“綜合查一次”改革】指通過建立跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及多個(gè)行政執(zhí)法主體的相關(guān)行政檢查事項(xiàng)，在同一時(shí)間對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行的集中聯(lián)合執(zhí)法檢查。

10.【千萬工程】指習(xí)近平總書記2003年在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，全稱為“千村示范、萬村整治”工程。

11.【“交郵”融合】指交通運(yùn)輸行業(yè)和郵政行業(yè)在“大交通”框架下的業(yè)態(tài)融合、資源整合，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流分配站。

12.【區(qū)管校聘】指通過統(tǒng)籌區(qū)級(jí)教師編制、崗位和職稱等方式，讓教師由“單位人”變成“系統(tǒng)人”，盤活教師資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育一體化。

13.【“雙學(xué)區(qū)”入學(xué)】指2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)時(shí)，在城區(qū)相關(guān)區(qū)域（小區(qū)）試行“雙學(xué)區(qū)”劃分入學(xué)，滿足學(xué)生家長在一定范圍選擇入學(xué)的需求。

14.【長幼隨學(xué)】指因公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分調(diào)整，對(duì)同一對(duì)夫妻的家庭多孩為同一學(xué)段（小學(xué)或初中），在學(xué)校供給有空余的情況下，幼孩入學(xué)可申請(qǐng)安排到其兄（姐）同一校區(qū)就讀。

15.【握手言和】指挖掘徽文化中的“和”因子，總結(jié)推廣貍橋鎮(zhèn)“握一次手”工作理念，將矛盾糾紛解決在群眾家門口的調(diào)解工作法。

16.【和美夜話】指民警與群眾之間通過不固定的懇談方式，通報(bào)治安形勢(shì)、收集社情民意、開展安全防范宣傳，密切警民關(guān)系，更快解決群眾急難愁盼問題。

17.【“兩重”“兩新”】“兩重”指國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全能力建設(shè)；“兩新”指大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策。

18.【“工業(yè)發(fā)展體檢”行動(dòng)】指對(duì)全區(qū)近三年落地的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面梳理履約情況，圍繞項(xiàng)目落地時(shí)限、投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收、實(shí)際貢獻(xiàn)率等綜合效益評(píng)價(jià)。

19.【“四上”營收】指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)、?限額以上批零住餐企業(yè)、?規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的營業(yè)收入。?

20.【證前指導(dǎo)】指在經(jīng)營主體辦理營業(yè)執(zhí)照后提交政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料前，審批部門或行業(yè)主管部門根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，提供業(yè)務(wù)咨詢、提前查看現(xiàn)場(chǎng)等指導(dǎo)服務(wù)，為經(jīng)營主體正式申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供參考指導(dǎo)意見。

21.【營商環(huán)境“啄木鳥”行動(dòng)】指多維度、多角度、多層次縱橫聯(lián)動(dòng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境領(lǐng)域存在的突出問題，完善問題反饋處理機(jī)制，形成“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)—分析研判—處置解決—成效評(píng)估”工作閉環(huán)。

22.【“交快”融合】指引進(jìn)快遞企業(yè)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)辦公，利用城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交車代運(yùn)快遞，提升物流效率和服務(wù)質(zhì)量。

23.【五清一改】“五清”指清理塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污、亂搭建亂堆放、廢舊廣告牌、無功能建筑；“一改”指改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

24.【“六權(quán)”改革】指用水權(quán)、土地權(quán)、山林權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)改革。

25.【三線一單】指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

26.【清四亂】指清理整治河道治理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。

27.【新時(shí)代六尺巷工作法】指安徽桐城市從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，創(chuàng)新推出以“黨建領(lǐng)事、禮讓和事、群眾說事、多元解事、網(wǎng)格管事、群力防事”為主要內(nèi)容，旨在通過源頭治理、多元共治、和諧共享的方式，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定?的基層治理方法?。

28.【兩委三部】指區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)、區(qū)森林草原防滅火指揮部、區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。