行政復(fù)議決定書

    宣區(qū)行復(fù)字〔2024〕121號(hào)

申請(qǐng)人：王**

被申請(qǐng)人：宣城市宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰東路178號(hào)。

法定代表人：檀志保，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書》（宣區(qū)市監(jiān)依復(fù)〔2024〕第15號(hào)）不服，于2024年10月18日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于10月24日依法予以受理，并通知被申請(qǐng)人答復(fù)，被申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)提交了行政復(fù)議答復(fù)書及相關(guān)材料?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷被申請(qǐng)人于2024年9月30日作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書》并責(zé)令重新作出處理。                                                                           

申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書》（宣區(qū)市監(jiān)依復(fù)〔2024〕第15號(hào)）審查事項(xiàng)基本屬實(shí)，申請(qǐng)人予以采信。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未完全履行答復(fù)職責(zé)，遂申請(qǐng)行政復(fù)議。

申請(qǐng)人提交了下列證據(jù)材料：1.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；2.《投訴受理決定書》（宣區(qū)市監(jiān)訴受〔2024〕0082601號(hào)）；3.《舉報(bào)不予立案告知書》（宣區(qū)市監(jiān)不立〔2024〕第11090301號(hào)）；4.《信息公開(kāi)申請(qǐng)》；5.被申請(qǐng)人作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書》（宣區(qū)市監(jiān)依復(fù)〔2024〕第15號(hào)）。

被申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人于2024年9月11日收到申請(qǐng)人信函提交的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)內(nèi)容為：處理本人投訴舉報(bào)的辦案人員和其父母的姓名、執(zhí)法證號(hào)、身份證號(hào)、家庭住址（精確到門牌號(hào)）、聯(lián)系電話。對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的辦案人員姓名、執(zhí)法證號(hào)、聯(lián)系電話，被申請(qǐng)人已作出明確回復(fù)；對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的辦案人員身份證號(hào)、辦案人員父母姓名、家庭住址等信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條的規(guī)定，被申請(qǐng)人認(rèn)為上述信息不屬于政府信息，故決定不予公開(kāi)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十七條的規(guī)定，被申請(qǐng)人已對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容作區(qū)分處理并在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)。綜上，被申請(qǐng)人已履行對(duì)申請(qǐng)人的回復(fù)義務(wù)，被申請(qǐng)人處置該信息公開(kāi)程序合法，履行了相關(guān)法定職責(zé)。

被申請(qǐng)人提交了下列證據(jù)依據(jù)材料：1.申請(qǐng)人提交的《信息公開(kāi)申請(qǐng)》復(fù)印件及申請(qǐng)人身份證復(fù)印件、郵件信封封面復(fù)印件（郵件編號(hào)：XA05620643932）及郵件軌跡；2.《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書》（宣區(qū)市監(jiān)依復(fù)〔2024〕第15號(hào)）復(fù)印件（郵件編號(hào)：1298481209330）及郵件軌跡；3.《投訴受理決定書》（宣區(qū)市監(jiān)訴受〔2024〕0082601號(hào)）、《限期提供材料通知書》（宣區(qū)市監(jiān)限提〔2024〕0082601號(hào)）、送達(dá)回證及郵寄憑證（郵件編號(hào)：1328930047720）；4.《舉報(bào)不予立案告知書》（宣區(qū)市監(jiān)不立〔2024〕第11090301號(hào)）、《投訴終止調(diào)解決定書》（宣區(qū)市監(jiān)訴止〔2024〕第1109030號(hào)）、送達(dá)回證及郵寄憑證（郵件編號(hào)：1339070411420）。

經(jīng)審理查明：2024年8月21日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人關(guān)于宣城市**酒店有限公司涉嫌經(jīng)營(yíng)的化妝品標(biāo)簽無(wú)生產(chǎn)廠商、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及未按規(guī)定貯存食品的投訴舉報(bào)。8月26日，被申請(qǐng)人作出《投訴受理決定書》并于次日郵寄送達(dá)申請(qǐng)人，9月3日，被申請(qǐng)人作出《投訴終止調(diào)解決定書》《舉報(bào)不予立案告知書》，并于9月5日郵寄送達(dá)申請(qǐng)人。9月11日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人的《信息公開(kāi)申請(qǐng)》，申請(qǐng)事項(xiàng)為“處理本人投訴舉報(bào)的辦案人員和其父母的姓名、執(zhí)法證號(hào)、身份證號(hào)、家庭住址（精確到門牌號(hào)）、聯(lián)系電話”。9月30日，被申請(qǐng)人作出《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書》（以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)書》），主要內(nèi)容為：“王**……現(xiàn)答復(fù)如下：1.申請(qǐng)公開(kāi)辦案人員姓名、執(zhí)法證號(hào)、聯(lián)系電話信息，執(zhí)法人員姓名：程*、朱*；執(zhí)法證號(hào)：12120730075、12120730019；聯(lián)系電話：0563-5280629；2.申請(qǐng)公開(kāi)辦案人員身份證號(hào)、辦案人員父母姓名、家庭住址等信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條‘本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息’。綜上辦案人員身份證號(hào)等信息不屬于政府信息，故我單位決定不予公開(kāi)……”被申請(qǐng)人于10月9日將上述《答復(fù)書》郵寄送達(dá)申請(qǐng)人。10月18日，申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的《答復(fù)書》未完全履行答復(fù)職責(zé)，向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，被申請(qǐng)人對(duì)收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)具有依法答復(fù)的職責(zé)?！吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條規(guī)定，對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。被申請(qǐng)人在《答復(fù)書》中，針對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)“辦案人員姓名、執(zhí)法證號(hào)、聯(lián)系電話”，被申請(qǐng)人逐項(xiàng)予以告知，符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定；因申請(qǐng)事項(xiàng)“辦案人員身份證號(hào)、家庭住址（精確到門牌號(hào)）、辦案人員父母姓名及聯(lián)系電話”并非行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，因此不屬于政府信息，被申請(qǐng)人決定不予公開(kāi)，符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條的規(guī)定。綜上，被申請(qǐng)人作出的《答復(fù)書》認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)，被申請(qǐng)人已充分履行答復(fù)職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

維持被申請(qǐng)人宣城市宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2024年9月30日作出的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書》。

如不服本決定，可以在收到本決定書之日起15日內(nèi)向

人民法院提起行政訴訟。

二〇二四年十一月二十日