駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書

    宣區(qū)行復(fù)字〔2024〕127號(hào)

申請(qǐng)人：程*

被申請(qǐng)人：宣城市宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，地址安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰東路178號(hào)。

法定代表人：檀志保，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政不作為，于2024年11月4日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于11月11日依法受理，并通知被申請(qǐng)人答復(fù)，被申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)提交了行政復(fù)議答復(fù)書及相關(guān)材料?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：1.確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法律規(guī)定時(shí)間內(nèi)告知申請(qǐng)人投訴受理或不受理違法；2.責(zé)令被申請(qǐng)人作出處理。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄了一封掛號(hào)信(單號(hào)：XA76647129531)，內(nèi)容是關(guān)于宣城市**有限公司生產(chǎn)不符合國家規(guī)定食品的《投訴舉報(bào)信》,被申請(qǐng)人于2024年9月2日簽收，未在法定期限內(nèi)告知申請(qǐng)人投訴受理或不受理，未履行法定職責(zé)，申請(qǐng)人不服，遂復(fù)議。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人作為縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的投訴舉報(bào)處理具有相應(yīng)的職責(zé)和管轄權(quán)。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到投訴之目起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人。故申請(qǐng)人依法提起行政復(fù)議，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。

申請(qǐng)人提交了下列證據(jù)材料：1.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；2.《投訴舉報(bào)信》及產(chǎn)品照片、購物憑證、物流信息查詢截圖復(fù)印件。

被申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人于2024年9月2日收到申請(qǐng)人的掛號(hào)信，內(nèi)有投訴舉報(bào)信及相關(guān)材料。9月5日，被申請(qǐng)人對(duì)被投訴舉報(bào)人經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，被投訴人現(xiàn)場(chǎng)明確表示拒絕調(diào)解。被申請(qǐng)人于9月9日作出終止調(diào)解決定，并于當(dāng)日通過掛號(hào)信（XA38667218534）向申請(qǐng)人提供的回函地址寄送了《投訴終止調(diào)解決定書》（宣區(qū)市監(jiān)終調(diào)﹝2024﹞636號(hào)）。在《投訴終止調(diào)解決定書》中，答復(fù)人已明確告知申請(qǐng)人，對(duì)于投訴事項(xiàng)已受理，但在調(diào)解過程中，出現(xiàn)了被投訴人明確拒絕調(diào)解的情況，被申請(qǐng)人依法決定終止調(diào)解。掛號(hào)信物流查詢結(jié)果，掛號(hào)信于9月11日由申請(qǐng)人單位收發(fā)室代簽收。被申請(qǐng)人對(duì)投訴事項(xiàng)的處理，符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條和第二十一條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定。綜上，答復(fù)人請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)駁回申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。

被申請(qǐng)人提交了下列證據(jù)依據(jù)材料：1.《投訴舉報(bào)信》及附件、郵寄信封、掛號(hào)信物流查詢截圖復(fù)印件；2.被投訴舉報(bào)人《拒絕調(diào)解情況說明》復(fù)印件；3.《投訴終止調(diào)解決定書》（宣區(qū)市監(jiān)終調(diào)〔2024〕636號(hào)）、郵寄憑證（XA38667218534）、物流信息查詢截圖、送達(dá)回證復(fù)印件。

經(jīng)審理查明：2024年8月30日，申請(qǐng)人通過掛號(hào)信向被申請(qǐng)人郵寄《投訴舉報(bào)信》等材料，投訴舉報(bào)宣城市**有限公司生產(chǎn)的“張*鍋巴(帶醬)”標(biāo)簽不符合規(guī)定（外包裝未標(biāo)示“辣醬”的相關(guān)信息）。被申請(qǐng)人于9月2日收到投訴舉報(bào)材料。9月5日，被投訴舉報(bào)人向被申請(qǐng)人提交了《拒絕調(diào)解情況說明》，明確拒絕調(diào)解。9月9日，被申請(qǐng)人作出《投訴終止調(diào)解決定書》，告知申請(qǐng)人“程*：經(jīng)審查，關(guān)于宣城市**有限公司生產(chǎn)的‘張*鍋巴（帶醬）’的標(biāo)簽問題投訴已受理，在調(diào)解過程中出現(xiàn)以下第（三）項(xiàng)情形，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的規(guī)定，我局（所）決定終止調(diào)解……”，并于當(dāng)日通過郵寄方式送達(dá)申請(qǐng)人。11月4日，申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政不作為，向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：被申請(qǐng)人于2024年9月2日收到申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)，因被投訴舉報(bào)人明確拒絕調(diào)解，被申請(qǐng)人于9月9日作出《投訴終止調(diào)解決定書》，一并告知申請(qǐng)人投訴受理、調(diào)解終止的情況，符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條和第二十一條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，程序合法、內(nèi)容適當(dāng)。綜上，被申請(qǐng)人已對(duì)申請(qǐng)人的投訴履行了法定職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

駁回申請(qǐng)人程*的行政復(fù)議申請(qǐng)。

如不服本決定，可以在收到本決定書之日起15日內(nèi)向

人民法院提起行政訴訟。

二〇二四年十二月二十五日