2024年，宣城高新區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，按照區(qū)委“三個(gè)年”工作部署，埋頭苦干、緊張快干，各項(xiàng)工作取得了積極成效：時(shí)隔七年在全省126家省級以上開發(fā)區(qū)考核中再獲通報(bào)表揚(yáng)，在全市9個(gè)省級開發(fā)區(qū)考核中位列第3名，首創(chuàng)首成全省第一批較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級化工園區(qū)（全省11家）。

一、把黨建作為發(fā)展之源，全面促進(jìn)動能轉(zhuǎn)化

（一）做好“三道加法”。一是“黨建+企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織將黨建工作與企業(yè)管理工作同步規(guī)劃、同步開展，將黨員力量融入企業(yè)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。二是“黨建+企業(yè)文化”。引導(dǎo)非公企業(yè)文化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)管理制度、考核體系、員工行為，切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)和諧、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用。例如：凱歐新材料發(fā)放凱歐《哲學(xué)手冊》，給工齡滿5年以上的員工發(fā)放孝心卡。三是“黨建+企業(yè)社會責(zé)任”。引導(dǎo)園區(qū)非公企業(yè)履行社會責(zé)任，參與公益事業(yè)，樹立良好形象。2024年園區(qū)20家企業(yè)深度參與宣州區(qū)“和美鄉(xiāng)村建設(shè)年”活動，幫扶培育精品示范村18個(gè)。

（二）做實(shí)“四個(gè)提升”。一是提升組織體系。著力構(gòu)建“開發(fā)區(qū)黨工委-非公企業(yè)綜合黨委-非公企業(yè)黨組織”三級組織構(gòu)架，黨工委專職副書記兼任非公黨委書記，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，形成齊抓共管格局。二是提升黨建共建。動態(tài)掌握非公企業(yè)經(jīng)營情況和黨員情況，積極實(shí)施“單獨(dú)組建行動計(jì)劃”，持續(xù)提高黨組織覆蓋率。依托非公黨建指導(dǎo)站，選派第五批黨建工作指導(dǎo)員23人，凝聚群團(tuán)組織力量，加大非公企業(yè)群團(tuán)組織組建力度。三是提升“引領(lǐng)”行動。大力推行非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，依托立訊等省級“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨支部，打造黨建工作示范點(diǎn)，輻射帶動周邊，發(fā)揮模范帶動作用，目前高新區(qū)3名黨員獲省“勞動模范”稱號，1名黨員獲省五一勞動獎?wù)拢?名黨員專家為帶頭人的團(tuán)隊(duì)分獲省首批“江淮英才”團(tuán)隊(duì)和市“宛陵英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)稱號。四是提升黨建賦能。堅(jiān)持黨建搭臺、企業(yè)唱戲，積極開展“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)”活動，持續(xù)推進(jìn)“政聘企培”高層次人才引進(jìn)和培育工作，共吸納“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)屆畢業(yè)生儲備人才41名，加強(qiáng)與高校對話，全年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30余項(xiàng)。

（三）做優(yōu)“五項(xiàng)機(jī)制”。一是落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。抓好非公黨建“三個(gè)調(diào)度”，確保黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的非公黨委運(yùn)行暢通。二是深化聯(lián)動機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭履職，黨建指導(dǎo)員發(fā)揮作用，各部門協(xié)同合作，統(tǒng)籌園區(qū)有關(guān)涉企部門，推深做實(shí)“問題幫辦，助企發(fā)展”活動，進(jìn)一步延伸服務(wù)企業(yè)觸角。三是完善考核機(jī)制。每年對非公企業(yè)黨組織開展考核，并結(jié)合考核結(jié)果開展“七一”表彰；強(qiáng)化對黨建工作指導(dǎo)員工作考核，督促落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。四是建立包保機(jī)制。創(chuàng)新設(shè)置10個(gè)片區(qū)80個(gè)網(wǎng)格，把黨建工作和項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境等工作同部署、同落實(shí)。五是強(qiáng)化保障機(jī)制。為非公企業(yè)黨委配備專職人員3人，通過財(cái)政預(yù)算、黨費(fèi)返還等多種渠道保證非公黨建工作經(jīng)費(fèi)，升級完善黨建展示廳、黨群服務(wù)中心等平臺建設(shè)，為轄區(qū)企業(yè)提供黨務(wù)、政務(wù)、便民等“一站式”服務(wù)。

二、把項(xiàng)目作為發(fā)展之本，全面推動提質(zhì)增效

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)招大引強(qiáng)。始終把項(xiàng)目招商投資作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律和生命線，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、增后勁，大力營造項(xiàng)目工作大干快上的濃厚氛圍。一是招商勢頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持開展以招商分隊(duì)為單位的全員招商，深度聚焦“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和招商項(xiàng)目布局統(tǒng)籌，積極探索場景招商、基金招商，多元化開展工作。2024年園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出考察項(xiàng)目累計(jì)65天，考察項(xiàng)目69個(gè)。二是招商成效顯著。2024年完成招商引資項(xiàng)目35個(gè)（其中億元以上項(xiàng)目32個(gè)，50億元項(xiàng)目2個(gè)），協(xié)議投資額226.9億元，完成利用省外資金85.4億元。全年組織召開“雙招雙引”集中簽約儀式1次，集中簽約項(xiàng)目2個(gè)，總投資達(dá)113.5億元。三是落地達(dá)產(chǎn)堅(jiān)決。堅(jiān)持“一切為了項(xiàng)目，為了一切項(xiàng)目和為了項(xiàng)目的一切”理念，開展項(xiàng)目全生命周期包保，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。全年新開工項(xiàng)目45個(gè)，竣工項(xiàng)目47個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目45個(gè)，立訊四期、矽立科等重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，翔樓、洛克等重點(diǎn)項(xiàng)目順利竣工。

（二）聚焦項(xiàng)目發(fā)展，全力推進(jìn)培大育強(qiáng)。始終與企業(yè)同氣連枝、同舟共濟(jì)，堅(jiān)定不移把企業(yè)培大育強(qiáng)作為園區(qū)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。一是做優(yōu)存量。開展存量企業(yè)“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育，全年申報(bào)高新技術(shù)企34家，入庫科技型中小企業(yè)85家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)158家。申蘭華色材獲省科技進(jìn)步獎二等獎，海藍(lán)生物等4家企業(yè)獲省企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定，千緣模具、祥龍建材獲省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，建林機(jī)械、福美達(dá)獲批省博士后工作站。二是擴(kuò)充增量。加快創(chuàng)新主體平臺建設(shè)，宣州科創(chuàng)中心企業(yè)營收總額4.4億元，納稅總額210萬元，知識產(chǎn)權(quán)擁有量32件。慧科孵化器高質(zhì)量運(yùn)行，現(xiàn)有在孵研發(fā)和銷售型企業(yè)51家，在研項(xiàng)目31項(xiàng)，獲醫(yī)械許可3項(xiàng)，申請知識產(chǎn)權(quán)31項(xiàng)，醫(yī)械銷售平臺銷售額突破7000萬元。三是激活變量。全力支持企業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及運(yùn)用。面向宏潤、立訊等重點(diǎn)企業(yè)收集技術(shù)需求13項(xiàng)，組織合工大副教授以上專家到園區(qū)6家企業(yè)開展“科技巡診”20人次，達(dá)產(chǎn)合作意向3個(gè)。配合合工大宣城校區(qū)成功舉辦第六屆“宣城高新杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

（三）聚焦要素保障，全力推進(jìn)落地達(dá)效。始終堅(jiān)持工作圍繞發(fā)展干、要素跟著項(xiàng)目走，全力以赴當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”“及時(shí)雨”“合伙人”。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。以建設(shè)“宜居宜業(yè)”的北部新城為契機(jī)，2024年編制詳細(xì)規(guī)劃4個(gè)，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)條件20余份，高新區(qū)西北片區(qū)、上元南側(cè)、金泰玻璃片區(qū)等4個(gè)土地征收成片開發(fā)方案獲省政府批復(fù)，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留了最大空間。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。持續(xù)開展水、電、氣等十大要素保障攻堅(jiān)行動。全面完成新建自來水廠及進(jìn)水路由建設(shè)，集中供熱項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營。建成運(yùn)營北三變，開工建設(shè)北四變，切實(shí)保障了洛克、申蘭華等重點(diǎn)項(xiàng)目用電。完成佛嶺路、麒麟大道、守德路道路建設(shè)，總長約70公里的“六橫十縱”循環(huán)市政道路網(wǎng)基本形成。三是抓實(shí)安環(huán)工作。強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)和隱患排查治理長效機(jī)制，充分發(fā)揮“安全管家”和“環(huán)保管家”作用，常態(tài)化開展安環(huán)巡查，建立企業(yè)“一企一檔”，緊盯重大隱患，加強(qiáng)對企服務(wù)力度，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

三、把改革作為發(fā)展之要，全面激發(fā)園區(qū)活力。

（一）深化“管委會+公司”管理改革。一是運(yùn)行機(jī)制更優(yōu)化。推行“大部門、扁平化”管理，精簡優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè)，整個(gè)運(yùn)行體系要發(fā)揮引擎帶動作用，在科學(xué)高效的決策引領(lǐng)下，各部門聚焦主責(zé)主業(yè)、相互協(xié)同，精細(xì)化、系統(tǒng)化地推動決策的有效施行。二是隊(duì)伍建設(shè)要更精干。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，通過采取“全體起立、重新上崗、雙向選擇”的方式，全員競聘上崗，著力營造“能者上、庸者下、平者讓”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是績效考評更科學(xué)。堅(jiān)持薪酬績效聯(lián)動，通過改革建立激勵(lì)競爭的干部人事管理及薪酬制度，牢牢抓住考核評估“指揮棒”，推行“輪崗待崗”和“末尾淘汰”機(jī)制，根據(jù)貢獻(xiàn)率、目標(biāo)任務(wù)完成率等因素開展考核。

（二）持續(xù)推進(jìn)“三類土地”處置清理行動。一是高站位統(tǒng)籌總體工作。成立工作專班，因地制宜、因企施策、定期調(diào)度，多措并舉提升園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平，根據(jù)全省土地集約利用評價(jià)最新通報(bào)，宣城高新區(qū)在96個(gè)同類型園區(qū)中位列第14。二是高效率處置工業(yè)低效用地。以改革促效益，2024年通過項(xiàng)目騰籠換鳥、擴(kuò)建、司法處置、收回等方式，處置園區(qū)工業(yè)低效用地17宗851.63畝，為千緣模具、美樂柯等一批項(xiàng)目提供用地保障。三是高水平處置處置批而未供和閑置土地。緊扣定任務(wù)、重統(tǒng)籌、細(xì)處置，全力摸清宗地情況、聚焦問題化解。2024年共處置批而未供土地437.64畝，處置閑置土地9宗212.13畝。

（三）持續(xù)深化“放管服”改革。一是積極爭取下放權(quán)限。抓實(shí)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保賦權(quán)“接得住”“辦得好”，目前園區(qū)已累計(jì)承接施工許可、項(xiàng)目立項(xiàng)等上級賦權(quán)34項(xiàng)。二是規(guī)范搭建辦事平臺。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，探索搭建“便企一站式”平臺，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)“就近辦”“一站辦”，極大的方便了企業(yè)辦事，各類涉企業(yè)務(wù)均按承諾時(shí)限辦結(jié)，讓“權(quán)限”切實(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是大力提升審批質(zhì)效。簡化政策兌現(xiàn)流程，壓縮辦理始時(shí)限，大力推行“免申即享、即申即享”，讓惠企政策直達(dá)快享。