宣州區(qū)委、區(qū)政府：

2024年區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，扎實推進法治政府建設，現(xiàn)將一年來工作匯報如下：

一、上一年度法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設等情況

1.領導干部帶頭普法。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神作為重中之重，利用局黨組會、理論中心組等集中學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于法治建設的重要指示精神等，同時鼓勵干部利用業(yè)余時間自學，用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局領導班子帶頭上法治課，圍繞憲法、民法典等內容進行了解讀。通過學習培訓，進一步強化了我局干部職工的法治觀念，提高了依法行政水平，在全局營造了崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍，依法依規(guī)辦事能力大大提高。    

2.營造濃厚法治氛圍。在大廳張貼法治宣傳展板、社會主義核心價值觀，通過LED屏播放習近平法治思想宣傳視頻、民法典相關內容，營造學法、懂法的濃厚氛圍。“國家憲法日”組織法治宣傳活動，向大廳辦事群眾、周邊商鋪宣傳憲法的相關知識。開啟八五普法宣傳，為群眾發(fā)放宣傳單，并認真解答群眾咨詢的關于醫(yī)療報銷、婚姻登記、工商注冊等相關政策問題，不斷提高轄區(qū)居民的法律意識和法治觀念，依法維護自身合法權益的能力不斷增強。

3.成立組織精心部署。緊緊圍繞區(qū)委依法治區(qū)辦年度工作要點，成立區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局法治政府建設工作領導小組，嚴格落實依法治區(qū)聯(lián)絡員制度，結合工作實際，認真研究制定了宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理年度法治建設工作要點,工作要點從深入學習貫徹習近平法治思想、推進黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責責任制落實及推動法治宣傳教育工作等方面進行了明確部署。

（二）推進政府機構職能優(yōu)化、推進“放管服”改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等情況

1.深化推進放管服改革。一是宣州區(qū)工程建設項目標后履約監(jiān)管推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”新模式，依托廣域網考勤系統(tǒng)，對關鍵崗位人員在崗履職情況進行監(jiān)管，并與行業(yè)主管部門考勤系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)互通共享，對納入行業(yè)主管部門考勤的項目直接運用行業(yè)主管部門考勤系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)督檢查結果。對應錄未錄、考勤不合格等企業(yè)予以信用處理，并將扣分情況錄入宣城市公共資源交易平臺，達到一定分值的企業(yè)將被平臺限制參與宣城市公共資源交易項目的投標活動，實現(xiàn)“互聯(lián)網+信用”監(jiān)管。二是依托宣城市串通投標預警系統(tǒng)，強化對工程建設招標投標領域違法違規(guī)行為的研判分析，預防和打擊工程建設領域招標投標領域串通投標行為。2024年對2個冒煙指數(shù)超過60分，達到紅色預警級別的線索項目進行核查，根據(jù)調查約談結果，對涉及到的4家投標企業(yè)進行記分處理。三是提升“模擬審批+告知承諾制”改革實效。對申請進入“模擬審批+告知承諾制”工作流程的項目，做好全過程幫辦代辦和全流程風險防控，截至目前，25個項目實現(xiàn)拿地即開工，投資額103.9億元，包含招商引資類項目22個，政府性投資項目3個，項目從立項到開工壓縮至45個工作日以內。

2.加快建設服務型政府，提高政務服務效能。一是深化綜合窗口改革，持續(xù)優(yōu)化綜合窗口設置，將政務服務中心33個進駐單位劃分為9個區(qū)域，分別為：特色服務窗口、婚姻登記綜合窗口、 社會事務綜合窗口、人社綜合窗口、醫(yī)保綜合窗口、稅務綜合窗口、工程建設項目綜合窗口、企業(yè)登記綜合窗口和公安綜合窗口，規(guī)范窗口辦事，推行一窗分類受理。持續(xù)深化推行首問負責、一次性告知、限時辦結等制度，提高窗口服務效能。二是加強“智慧政務”建設，推進區(qū)級政務服務中心智能化升級，規(guī)范設置7×24小時政務服務大廳，擺放安徽省一體化智能自助機1臺，稅務自助一體機2臺，醫(yī)保自助查詢一體機1臺，積極拓展 7×24 小時不打烊服務。大廳內一樓、二樓設置自助服務區(qū)，配備電腦、打印機等自助設備，為企業(yè)群眾提供自助服務。三是為著力解決企業(yè)、群眾跨省辦事難、辦事不便利等問題，宣州區(qū)全力推動政務服務“跨省通辦”、長三角“一網通辦”、“異地代收代辦”工作，在政務服務大廳一樓設置特色服務綜合窗口，專人負責，提供異地代收、轉辦、咨詢服務，著力提升企業(yè)和群眾異地辦事的便利水平。設立跨省通辦窗口以來，先后與常州市鐘樓區(qū)、蕪湖市灣沚區(qū)、浙江紹興市、張家港市等多地搭建“異地通辦”合作框架。2024年，我區(qū)“跨省通辦”工作完成2377個辦件。四是開展皖事通宣傳。通過微信、展架、電子顯示屏等方式大力開展“皖事通”宣傳，進一步提高皖事通APP知曉度和使用度；積極與教育局對接，開展“教育入學一件事”宣傳，讓家長足不出戶，就可以通過手機完成線上報名和資料填報，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，大大提升了辦事群眾獲得感和便利度。完善“皖事通”應用功能，拓寬“皖事通”服務項目。截止目前，在“皖事通”APP中上線“學區(qū)查詢”、“我要補領結婚證”、“宣州區(qū)中介超市”、“宣州區(qū)質量基礎設施一站式”等服務應用共計4個。五是積極推進“全省一單”工作。根據(jù)省級指導目錄，聯(lián)合各職能部門對財政、發(fā)改、教育、商務、生態(tài)環(huán)境、交運、文旅、新聞、城管、市場主體登記等領域政務服務事項統(tǒng)一申請材料、統(tǒng)一受理條件、統(tǒng)一承諾時限、統(tǒng)一辦理流程等多項要素。六是推進政務服務事項“免提交”。根據(jù)省廳下發(fā)的政務服務事項免提交清單，全面梳理涉及部門的政務服務事項，通過數(shù)據(jù)共享、證照互認、系統(tǒng)制表等方式，進一步簡化辦事流程中材料提交環(huán)節(jié)。七是大力推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”原則，對監(jiān)管事項進行梳理認領，并組織職能部門對監(jiān)管事項實施清單編制，同時做好審管聯(lián)動應用推廣工作。截止目前，已認領及發(fā)布政務服務監(jiān)管事項目錄457項，錄入執(zhí)法部門26個。

3.加快推進政務數(shù)據(jù)有序共享。一是提升電子證照質量。持續(xù)推進電子證照質量提升工作，積極與相關窗口單位對接，建立周通報機制。加強電子證照照面信息核查，確保其準確性和完整性。2024年，宣州區(qū)共完成6類電子證照的實時制證。二是強化政務數(shù)據(jù)目錄管理與更新。依托市數(shù)據(jù)資源共享交換平臺，加強政務數(shù)據(jù)目錄的更新與維護，共編制政務數(shù)據(jù)目錄799個，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源目錄100%掛接數(shù)據(jù)，按照市局要求，現(xiàn)對其中77個數(shù)據(jù)目錄嚴格按照每年、每半年、每月、每周的時間節(jié)點定期進行數(shù)據(jù)更新和檢查，確保數(shù)據(jù)的時效性和準確性。

（三）完善依法行政制度和決策制度情況

1.適時開展法律培訓。我局聘請了專業(yè)法律顧問，每年為我局干部開展1-2次法律知識小講堂，提升工作人員的法律意識和依法行政能力，確保在日常工作中嚴格遵守法律法規(guī)。

2.信息公開。加強政務公開，及時向社會公開數(shù)據(jù)資源管理、政務服務、公共資源交易等相關信息，增強工作透明度，保障公眾知情權和參與權，接受外部監(jiān)督。

（四）強化法治政府建設保障情況

繼續(xù)聘請南宣律所張世強律師為我局法律顧問。繼續(xù)聘請南宣律所張世強律師為我局法律顧問。2024年，為我局提供多次法律服務。參與規(guī)范性文件審查一次，參與處理招投標投訴事宜2次，審查合同三份，提供法律咨詢2次。

二、上一年度法治政府建設存在的不足和原因

雖然我局法治建設取得了一些成績，但是按照要求，依然還存在差距，主要表現(xiàn)在：一是法治政府形勢教育還需要進一步加強，法治政府的觀念和意識還要進行增強；二是法治宣傳教育還需要進一步深入，法治宣傳與業(yè)務工作聯(lián)系還要進一步緊密；三是運用法治思維推進重點工作需要加強，依法行政的能力和水平有待于進一步提高。

三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

一是持續(xù)推進法治政府建設。繼續(xù)嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。始終將建設法治政府擺在工作全局的首要位置。建立和完善法治政府建設相關的工作制度，定時召開部署安排法治建設年度重點工作的專題會議，做到行動有部署，年終有總結。

二是持續(xù)加強法治宣傳教育。嚴格落實黨組理論中心學習組學法制度，持續(xù)組織學習習近平法治思想，組織開展形式多樣的普法宣傳活動，提高對法治宣傳教育重要性的認識，積極謀劃，狠抓落實，在機關營造一個良好的學法懂法用法的氛圍。

三是持續(xù)建設法治化營商環(huán)境。深入推進“互聯(lián)網+政務服務”，落實“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境；積極落實“跨省通辦”與“高效辦成一件事”政務服務數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同等工作；堅持“雙隨機一公開”全覆蓋檢查，構建公平公正、陽光高效的公共資源交易市場。

四、其他需要報告的情況

無

宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局

2025年2月25日