為深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作系列重要論述和重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署以及省委省政府、省自然資源廳、市委市政府、市自然資源規(guī)劃局、區(qū)委區(qū)政府工作要求，切實做好2025年全區(qū)地質災害防治工作，根據(jù)《地質災害防治條例》《全國地質災害防治“十四五”規(guī)劃》《安徽省地質災害防治“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》和《宣城市地質災害防治“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》等有關規(guī)定和要求，結合宣州區(qū)前期地質災害防治工作經驗，制定本方案。

一、主要災害點分布

宣州區(qū)地質災害（隱患）主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷四類，區(qū)域內總體特征為南部和東部較多，中西部及北部少。截至2024年底，宣州區(qū)共有地質災害隱患點55處，其中：滑坡19處，災情、險情等級均為小型；崩塌27處，災情、險情等級均為小型；泥石流2處，災情、險情等級均為小型；地面塌陷7處，災情、險情等級均為小型。涉及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，危及185戶507人，威脅財產3804.5萬元。

（一）按災害類型分：崩塌27處，占比49.09%;滑坡19處，占比34.55%;泥石流2處，占比3.63%;地面塌陷7處，占比12.73%。

（二）按行政區(qū)域分：溪口鎮(zhèn)24處；周王鎮(zhèn)2處；新田鎮(zhèn)2處；黃渡鄉(xiāng)2處；古泉鎮(zhèn)2處；敬亭山街道3處；養(yǎng)賢鄉(xiāng)2處；貍橋鎮(zhèn)2處；朱橋鄉(xiāng)1處；水東鎮(zhèn)3處；孫埠鎮(zhèn)4處；沈村鎮(zhèn)1處；向陽街道3處；洪林鎮(zhèn)3處；澄江街道1處。

二、地質災害趨勢預測

氣象預測2025年年降水量總體接近常年，但是季節(jié)分配不均，梅雨期（6-7月）可能出現(xiàn)強降水集中。根據(jù)全區(qū)地質環(huán)境條件、地質災害發(fā)育分布特點，結合降雨趨勢預測，2025年汛期地質災害防治壓力較常年偏重，局部地區(qū)發(fā)生地質災害風險高，同時還應高度關注冰雪凍融等引發(fā)的崩塌、滑坡。應急、水利、交通、文旅、發(fā)改等行業(yè)內建設工程項目，也要加強監(jiān)督管理，建立巡查排查、監(jiān)測預警等安全制度，避免因防范工作不到位發(fā)生傷亡事故。災害類型以崩塌、滑坡、泥石流為主。

三、地質災害重點威脅對象與范圍

（一）威脅對象。受地質災害威脅的城鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、敬老院、農家樂等人口密集區(qū)及旅游景區(qū)、交通干線、工礦企業(yè)、工程建設活動區(qū)等重要區(qū)域。

（二）威脅范圍。宣州區(qū)中南部山區(qū)，主要包括敬亭山街道辦事處、朱橋鄉(xiāng)、溪口鎮(zhèn)、黃渡鄉(xiāng)等;公路、鐵路、能源水利、礦山、學校等重要工程地段可能發(fā)生地質災害的區(qū)域。

四、地質災害防治重點

（一）重點防范區(qū)域

通過對發(fā)育分布規(guī)律、災種、規(guī)模、類型及其發(fā)展趨勢分析研判，全區(qū)劃分為三個地質災害高易發(fā)區(qū)，即溪口鎮(zhèn)—周王鎮(zhèn)—新田鎮(zhèn)（A1）、水東鎮(zhèn)（A2）、養(yǎng)賢鄉(xiāng)—貍橋鎮(zhèn)（A3）；七個地質災害中易發(fā)區(qū)，即溪口鎮(zhèn)—新田鎮(zhèn)（B1）、水東鎮(zhèn)—孫埠鎮(zhèn)（B2）、文昌鎮(zhèn)（B3）；麻姑山（B4）、敬亭山（B5）、古泉鎮(zhèn)—養(yǎng)賢鄉(xiāng)（B6）、養(yǎng)賢鄉(xiāng)—貍橋鎮(zhèn)（B7）；宣州區(qū)中部丘陵崩塌、滑坡、地面塌陷地質災害低易發(fā)區(qū)（C）。

（二）重點防范隱患點

受降雨及人類工程活動等因素的影響，全區(qū)有直接威脅對象的34處隱患點;交通沿線、切坡建房、受地質災害威脅的城鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、景區(qū)，受威脅群眾集中安置點人口聚集區(qū)以及在建工程項目等。

（三）重點防范期

地質災害重點防范期為5-9月，其中，6-7月主要防范梅雨期強降雨引發(fā)的地質災害，8-9月主要防范臺風活躍期強降雨引發(fā)的地質災害，次重點防范期為3-4月，主要防范南部山區(qū)短時強降雨和連續(xù)降雨引發(fā)的地質災害，10月至明年2月，要警惕雨雪冰凍等惡劣天氣下的地質災害。

五、地質災害防治任務

（一）扎實開展地質災害調查

扎實做好汛前調查、汛中巡查、汛后核查，做到底數(shù)清、情況明。堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，加強風險預判、及時掌握重大隱患動態(tài)變化，做到災情險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。教育、住建、交通運輸、農業(yè)農村、水利、文旅、應急等有關行業(yè)主管部門，應及時對各行業(yè)領域內地質災害風險隱患開展排查整治，舉一反三落細落實各項防范措施。

（二）加強監(jiān)測預警和值班值守

實時關注雨情、水情變化情況，不斷深化“群專結合”的綜合監(jiān)測預警體系，建立健全群測群防和氣象風險預警、專業(yè)監(jiān)測預警有機結合的工作機制，汛期及惡劣天氣執(zhí)行24小時值班值守制度。

（三）統(tǒng)籌實施地質災害綜合防治

按照“宜搬則搬、宜治則治”的原則，穩(wěn)步推進綜合治理和搬遷避讓，切實減輕地質災害風險。積極爭取上級資金綜合治理，對地質災害險情緊迫、不宜搬遷避讓的隱患點，實施工程治理。對治理措施相對簡單的隱患點，采取投入少、工期短、見效快的排危除險措施。

六、保障措施

一是強化領導落實責任。實行區(qū)四大班子有關領導聯(lián)系督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質災害防治工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要落實屬地管理責任，強化政治擔當，加強組織領導，各部門要按照職責做好本系統(tǒng)地質災害防治工作。二是建立群測群防網絡。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要全面排查地質災害隱患，及時發(fā)放兩卡一表，在地質災害危險區(qū)內禁止爆破、削坡、工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質災害的活動。三是落實落細防治措施。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要編制地質災害應急預案，成立地質災害應急隊伍，組織地質災害避險轉移實戰(zhàn)演練，增強現(xiàn)場應急處置能力，宣傳普及地質災害防治知識，增強防災抗災意識，提高避險自救能力，讓受災群眾做到處災不慌，防災有數(shù)，避災有路，提高群眾防災避災的主動性和自覺性。四是堅持突出轉移避險。充分認識轉移避險是保障人民群眾生命安全的最直接、最有效的防范手段，結合雨情、汛情和預警預報，按照“主動避讓、預防避讓、提前避讓”原則，堅決落實“三個緊急轉移”要求，果斷組織受威脅群眾提前轉移。