2022年宣州區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作計劃
2022年,我區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作聚焦落實全省糧食和物資儲備工作會議的決策部署,服務保障全區(qū)糧食安全大局,繼續(xù)筑牢基礎、補齊短板,強化政策性糧食和質(zhì)量安全等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,推動我區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作邁上新臺階。
一、加強政策性糧食監(jiān)管,守住糧食風險底線
(一)強化地方儲備糧監(jiān)管。落實《宣城市市級儲備糧管理辦法》《宣城市政府儲備糧輪換管理辦法》要求,抓好市儲備糧監(jiān)管,確保市級儲備糧需要時調(diào)得出、用的上。
(二)開展春冬季糧油安全大檢查。不斷優(yōu)化檢查的方式方法,提升“看家本領”,壓實承儲企業(yè)的主體責任,守住“數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全”的行業(yè)底線。強化庫存安全監(jiān)督檢查,壓實安全儲糧和安全生產(chǎn)責任,督促糧食經(jīng)營者樹立紅線意識,全面落實糧油儲存“一規(guī)定、兩守則”。
(三)做好其他政策性糧食監(jiān)管。全力抓好最低收購價糧、軍供糧等政策性糧食監(jiān)管,嚴格落實政策性糧食聯(lián)合監(jiān)管辦公室月度全覆蓋檢查,確保各項政策全面落實。
二、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管,構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管體系
(一)加強檢驗監(jiān)測能力建設。提升宣城國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站監(jiān)測水平,根據(jù)業(yè)務工作需要,2022年度擬申請招錄質(zhì)監(jiān)站專業(yè)技術(shù)人員1名,同時繼續(xù)做好質(zhì)監(jiān)員外聘工作,配齊配強糧食質(zhì)量監(jiān)測隊伍。
(二)推進質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化。強化新收獲糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報,深入開展調(diào)查研究,增強預測預警能力。嚴把糧食收購、儲存、出入庫關,加大政策性糧食抽檢力度,落實質(zhì)量監(jiān)管責任。加強軍供糧質(zhì)量監(jiān)管,采取有力措施保障軍糧質(zhì)量安全。開展質(zhì)量安全宣傳培訓,舉辦食品安全宣傳周等活動。
三、規(guī)范市場經(jīng)營行為,維護糧食流通秩序
(一)強化糧食收購市場監(jiān)管。突出對糧食收購主體嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策、質(zhì)價政策的監(jiān)督檢查,嚴肅查處克扣農(nóng)民、壓級壓價、“以陳頂新”、買賣“人情糧”、抱欠農(nóng)民售糧款等違法違規(guī)行為,防止出現(xiàn)賣糧難、打白條等情況,切實保護種糧農(nóng)民利益。
(二)督促經(jīng)營者認真履行相關法定義務。結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作,開展對涉糧企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的檢查,將有條件的企業(yè)納入糧食行業(yè)統(tǒng)計平臺,督促企業(yè)及時填報數(shù)據(jù)資料,服從和服務國家糧食宏觀調(diào)控,維護正常的糧食流通秩序。
(三)推進糧食監(jiān)管信用機制建設。繼續(xù)開展糧食經(jīng)營者守法誠信評價工作,以納入糧食流通統(tǒng)計范圍、抽查名錄庫的企業(yè)和新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營組織、規(guī)模以上糧食經(jīng)紀人等市場經(jīng)營主體為重點,鼓勵引導申報參評,擴大評價覆蓋面。加強糧食經(jīng)營者信用信息和信用平合管理,做好糧食經(jīng)營者信用信息記錄、采集、審核、加工、管理、使用等工作,督促抓好信用信息的及時歸集更新,積極推動傳統(tǒng)監(jiān)管方式向信用監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
四、夯實監(jiān)督檢查各項基礎,規(guī)范監(jiān)管工作程序
(一)推進“雙隨機一公開”監(jiān)管。依據(jù)糧食流通抽查事項清單,編制全年“兩隨機一公開”抽查計劃,合理確定隨機抽查的比例和頻次,爭取“清單”抽查事項覆蓋率實現(xiàn)100%。進一步細化類別和資質(zhì)條件,優(yōu)化檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員庫,完善“抽簽、搖號”隨機方式和定向、不定向抽查方式,增強隨機抽查的針對性和有效性。實施“雙隨機”抽查時,應制定抽查工作方案,做到全程留痕、責任可追溯,抽查的事項對象、執(zhí)法人員、檢查結(jié)果和處理意見等應在政府網(wǎng)站公示,納入糧食經(jīng)營者信用評價體系,接受社會監(jiān)督。
(二)實現(xiàn)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查制度化。定期組織市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門召開聯(lián)席會議,組織成員單位共同開展夏秋糧收購市場專項檢查等活動。
(三)妥善處置12325熱線舉報涉糧問題線索。堅持實事求是原則,嚴格落實國家、省、市糧儲局有關文件要求,客觀公正調(diào)查核實12325熱線舉報涉糧問題線索,涉嫌違法違紀的,堅決按程序移送移交。
宣州區(qū)2022年糧食流通監(jiān)督檢查計劃安排表
序號
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時間安排
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檢查內(nèi)容
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備注
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1
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一季度
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“兩項工程”專項檢查
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2
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軍供糧食檢查
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3
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二季度
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春季糧油安全大檢查
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4
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新收獲小麥、早秈稻質(zhì)量檢測
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5
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“兩項工程”經(jīng)營網(wǎng)點質(zhì)量抽查
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6
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軍供糧食檢查
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7
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三季度
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夏糧收購監(jiān)督檢查
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8
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“兩項工程”經(jīng)營網(wǎng)點質(zhì)量抽查
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9
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軍供糧食檢查
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10
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四季度
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秋糧收購監(jiān)督檢查
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11
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新收獲中晚秈稻、粳稻質(zhì)量檢測
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12
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冬季糧油安全大檢查
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13
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“兩項工程”經(jīng)營網(wǎng)點質(zhì)量抽查
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14
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軍供糧食檢查
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