特此通知

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雙橋辦事處2024年預(yù)防青少年兒童溺水工作應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)前，溺水事故即將進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期，防溺水工作也進(jìn)入了全年最關(guān)鍵的階段。為營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決樹(shù)立以人民群眾為中心的工作理念，堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好青少年兒童防溺水工作，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定此預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“以塊為主，條塊結(jié)合,條條保證”的原則，實(shí)行防溺水安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，采取有效措施，堅(jiān)持自保、自救、快速、及時(shí)、有效地處置防溺水工作中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)性災(zāi)害事故。

二、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，我街道成立了防溺水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下:

組  長(zhǎng):胡錫華         副組長(zhǎng):李 揚(yáng)

成  員:潘玉成、汪俊峰、張繁華、申靜波、汪蘊(yùn)、高悅、鄧美蘭、周琴、汪小元、郭平、胡越、魯培培、孫厚琴、胡祖花

二、加強(qiáng)管理，明確責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的管理，切實(shí)將上級(jí)的文件精神貫徹落實(shí)到位，防溺水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組明確了具體工作職責(zé)如下:

（1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織防溺水工作，提供必要的預(yù)防經(jīng)費(fèi)和物資保障。

（2）負(fù)責(zé)常見(jiàn)防溺水安全教育的開(kāi)展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。

綜治辦:要組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)做好青少年防溺水工作，督促各社區(qū)、各單位做好溺水事故矛盾糾紛調(diào)查處理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)調(diào)查處理責(zé)任，把溺水事故矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

宣傳辦:要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信等新聞媒體，剖析溺水事件案例，做好預(yù)防防溺水的宣傳。宣傳溺水的危害性及相關(guān)自救知識(shí)，提醒家長(zhǎng)關(guān)注孩子防溺水和游泳安全。指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校等單位在社區(qū)、學(xué)校附近、溝河塘周邊等懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等，廣泛宣傳防溺水知識(shí)，確保宣傳教育全覆蓋、無(wú)死角，營(yíng)造防湖水工作的良好社會(huì)氛圍。

學(xué)校(幼兒園) :要開(kāi)展預(yù)防溺水安全教育，建立安全教育管理制度。通過(guò)公共安全教育課、學(xué)校安全教有平臺(tái)校園宣傳等形式開(kāi)展預(yù)防防溺水安全教育，并適時(shí)開(kāi)展集中教育和主題教育活動(dòng)。通過(guò)一封信、電話、微信等形式加強(qiáng)家校聯(lián)系，特別是加強(qiáng)留守兒童、困境兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)防孩子溺水的安全意識(shí)。

城建辦:要加強(qiáng)因工程施工而形成的水池、水坑的管理，督促建設(shè)、施工及有關(guān)企業(yè)單位加強(qiáng)施工安全管理，及時(shí)回填危險(xiǎn)水池水坑。無(wú)法及時(shí)回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

文化站:要通過(guò)應(yīng)急廣播廣泛宣傳溺水的危害性及相關(guān)自救知識(shí);在涉水區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志和安全宣傳欄，并加強(qiáng)巡查管理工作。

派出所:加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)水域的巡邏，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)消除隱患。對(duì)發(fā)生的溺水事故積極幫助開(kāi)展救援，及時(shí)協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。

應(yīng)急辦:要加強(qiáng)對(duì)防源水工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促各社區(qū)、各相關(guān)部門(mén)落實(shí)設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)域的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)用。

團(tuán)委、 婦聯(lián)等部門(mén):要積極開(kāi)展“農(nóng)村留守兒童之家”“農(nóng)家書(shū)屋”“少兒之家”等有益的社會(huì)活動(dòng)，協(xié)助做好防溺水宣傳教育，減少孩子因缺乏家長(zhǎng)看護(hù)而導(dǎo)致的溺水等意外事件。

各社區(qū):按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，把防溺水工作列入管理內(nèi)容，落實(shí)網(wǎng)格化包保責(zé)任制，加強(qiáng)防溺水監(jiān)管責(zé)任。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)溝、塘、河、洼等危險(xiǎn)水域進(jìn)行一次地毯式隱患排查，建立隱患清單，確保每一處水域都有包保人;要以社區(qū)為單位建立一支以村干部、黨員干部及扶貧公益崗人員為主、志愿者為輔的巡查隊(duì)伍，開(kāi)展危險(xiǎn)水域日常巡查，及時(shí)提醒和制止青少年兒童玩水、戲水等危險(xiǎn)行為，確保青少年兒童遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。要加強(qiáng)宣傳教育和管控，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)未成年人的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)存在隱患的水塘等危險(xiǎn)水域，做到重點(diǎn)水域警示防護(hù)設(shè)施全方位，隱患排查全覆蓋，巡邏巡查全時(shí)段。

四、完善機(jī)制，強(qiáng)化工作保障

(一)落實(shí)應(yīng)急機(jī)制。各社區(qū)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，健全溺水傷亡事故信息報(bào)告制度，準(zhǔn)確掌握事故信息，按照突發(fā)應(yīng)急信息處置要求，做好應(yīng)急處置及信息上報(bào)工作，確保信息暢通;要進(jìn)一步完善防溺水事故應(yīng)急處置預(yù)案，做到分工明確、責(zé)任到人;要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升救援能力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能高效開(kāi)展救援及處置工作。

(二)強(qiáng)化督查檢查。街道辦事處成立以教體辦牽頭的督查檢查組，組織專(zhuān)人專(zhuān)班，建立完善安全隱患定期會(huì)商、聯(lián)合整治、相互通報(bào)等工作督查整治機(jī)制，對(duì)各社區(qū)、各有關(guān)單位防溺水工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，尤其是要抓好各社區(qū)各有關(guān)單位隱患排查整改工作情況督查，督促各責(zé)任主體防溺水工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)工作重視不夠、措施落實(shí)不力，形式主義、官僚主義等行為造成責(zé)任事故、嚴(yán)重社會(huì)影響的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)處理，確保工作督查到位、落實(shí)到位、問(wèn)責(zé)到位。

                           雙橋街道辦事處

2024年7月1日