一、問：關于印發(fā)《雙橋街道2024年預防青少年兒童防溺水工作應急方案》文件的研判和起草過程是什么？

答：街道辦事處組織相關站所對全街道的水域情況進行了全面排查，包括河流、池塘、溝渠等，掌握了水域的分布、水深、周邊環(huán)境等情況。同時，對近年來本街道及周邊地區(qū)發(fā)生的溺水事故進行了分析，總結(jié)事故發(fā)生的原因和教訓。根據(jù)研判結(jié)果和政策要求，結(jié)合我街道的實際情況，制定實施方案如下。

二、問：起草背景是什么？

答：隨著夏季的來臨，青少年兒童溺水事故已進入易發(fā)、高發(fā)期。根據(jù)省、市、區(qū)工作部署要求，為切實保障人民群眾尤其是青少年兒童的生命安全，以及對學生高度負責的態(tài)度，積極預防和妥善處理校園安全事件，保障全市師生的身心健康、生命和財產(chǎn)安全，維護正常教育教學秩序。根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中小學幼兒園安全管理辦法》等規(guī)定，雙橋辦事處黨委政府決定，即日起至10月底，在全街道范圍內(nèi)開展預防青少年兒童溺水專項行動，制定該實施辦法。

三、問：制定意義和總體考慮是什么？

   答：一是生命至上，安全第一。溺水是造成中小學生意外死亡的“第一殺手”。孩子是家庭的希望，祖國的未來，每一個生命都值得被珍視。通過制定防溺水工作方案，明確各部門職責，采取有效措施，最大限度地減少溺水事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命安全。

二是構(gòu)建安全防護網(wǎng)。防溺水工作需要全社會的共同參與。制定方案旨在整合各方資源，形成政府、學校、家庭、社會“四位一體”的防溺水安全防護網(wǎng)絡，共同為孩子們的成長營造一個安全的環(huán)境。

三是提升安全意識。通過廣泛宣傳教育，提高全街道居民的安全意識和自我保護能力，讓大家認識到溺水的危害，增強防范意識，主動參與到防溺水工作中來。

四、問:工作目標是什么？

答：一是確保全鎮(zhèn)無溺水事故發(fā)生，特別是中小學生溺水事故零發(fā)生。二是提高全鎮(zhèn)居民的防溺水安全意識和自我保護能力。三是建立健全防溺水工作長效機制，形成全社會共同參與的良好氛圍。

五、問:主要內(nèi)容及程序有哪些？

答：一是加強宣傳教育。1、開展多種形式的宣傳活動。利用廣播、電視、網(wǎng)絡、微信公眾號等媒體，廣泛宣傳防溺水知識。在學校、社區(qū)、公共場所張貼宣傳標語、海報，發(fā)放宣傳資料。組織開展防溺水安全教育講座、主題班會等活動，提高學生和家長的安全意識。2、突出重點人群宣傳。將中小學生、留守兒童、外來務工人員子女等作為重點宣傳對象，通過上門走訪、電話聯(lián)系等方式，向其家長或監(jiān)護人宣傳防溺水知識，督促其履行好監(jiān)護責任。3、強化警示教育。收集整理近年來發(fā)生的溺水事故案例，制作成警示教育片，在學校、社區(qū)等場所播放，讓大家深刻認識到溺水事故的嚴重后果，增強防范意識。

二是加強水域管理。1、明確水域管理責任。對全街道所有水域進行登記造冊，明確管理責任單位和責任人。河流、湖泊等大型水域由水利部門負責管理，池塘、溝渠等小型水域由所在社區(qū)負責管理。2、設置安全警示標志。在所有水域周邊設置明顯的安全警示標志，標明水深、危險程度等信息，提醒居民注意安全。3、加強巡邏檢查。組織專人對水域進行巡邏檢查，特別是在學生放學、節(jié)假日等重點時段，加大巡邏力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止在水域周邊玩耍、游泳等危險行為。

三是強化家校聯(lián)動。1、學校要加強與家長的溝通聯(lián)系。通過家長會、家訪、致家長一封信等方式，向家長宣傳防溺水知識，提醒家長加強對孩子的監(jiān)管，教育孩子不要到危險水域玩耍、游泳。2、家長要切實履行監(jiān)護責任。加強對孩子的日常監(jiān)管，掌握孩子的行蹤，教育孩子遵守防溺水規(guī)定。特別是在節(jié)假日和暑假期間，要加強對孩子的看護，確保孩子的安全。

     四是完善應急救援機制。1、制定應急預案。制定完善的防溺水應急預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、救援程序等。2、組建應急救援隊伍。依托鎮(zhèn)消防隊、民兵應急分隊等力量，組建防溺水應急救援隊伍，定期開展應急救援演練，提高應急救援能力。3、配備應急救援設備。在重點水域周邊配備必要的應急救援設備，如救生圈、救生繩、竹竿等，確保在發(fā)生溺水事故時能夠及時進行救援。

六、問：保障措施有哪些？

答：一是加強組織領導。成立雙橋街道防溺水工作領導小組，由街道主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)。各社區(qū)、學校也要成立相應的組織機構(gòu)，明確職責分工，確保防溺水工作落到實處。

二是強化部門協(xié)作。街道防溺水工作領導小組成員單位要按照職責分工，密切配合，共同做好防溺水工作。水利部門要加強對水域的管理和巡查；教育部門要加強對學生的安全教育和管理；公安部門要加大對溺水事故的查處力度；民政部門要做好留守兒童的關愛保護工作；共青團、婦聯(lián)等部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與防溺水工作。

三是嚴格督查考核。街道防溺水工作領導小組將定期對各社區(qū)、學校的防溺水工作進行督查考核，對工作落實不力、發(fā)生溺水事故的單位和個人進行通報批評，并追究相關責任。同時，將防溺水工作納入年度目標考核內(nèi)容，確保防溺水工作取得實效。

七、政策咨詢方式

聯(lián)系站所:雙橋街道辦事處教體辦
    聯(lián)系電話:0563-3364025

咨詢時間:工作日8:00-11:30,14:00-17:30