2023年4月23日，《宣州區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法》（宣區(qū)政辦〔2023〕2號）正式印發(fā)（以下簡稱《管理辦法》），現(xiàn)就相關內容進一步解讀如下：

一、為什么要制定《管理辦法》？

糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質基礎，為了建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的糧食儲備安全管理制度，確保地方儲備糧數(shù)量真實、質量良好、儲存安全，充分發(fā)揮地方儲備糧宏觀調控作用，對照省市管理辦法制定《宣州區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法》十分必要。

二、什么是區(qū)級儲備糧？

是指區(qū)人民政府儲備的用于調節(jié)全區(qū)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食。

三、哪些企業(yè)可以承儲區(qū)級儲備糧？

承儲區(qū)級儲備糧的企業(yè)為區(qū)級國有糧食企業(yè)，經區(qū)糧食和物資儲備部門審核，并征求市農發(fā)行意見后同意方可承儲。企業(yè)要按照政策性職能與經營性職能分開的原則，完善儲備運營管理制度，保證儲備糧賬實相符，對區(qū)級儲備糧實行專倉存儲、專人保管、專賬記載，落實儲備數(shù)量、質量、品種、地點。

四、區(qū)級儲備糧多久輪換一次？

區(qū)級儲備糧實行均衡輪換制度，每年輪換數(shù)量原則上為全市縣級政府儲備糧食總數(shù)的25%-40%。區(qū)級儲備糧食輪換架空期原則上不得超過4個月。經區(qū)糧食和物資儲備部門、區(qū)財政部門和市農發(fā)行批準可適當延長，最長不超過6個月。

五、什么情況下可以動用區(qū)級儲備糧？

因發(fā)生重大災害或其它突發(fā)事件引起糧食供不應求、價格異常波動，區(qū)政府可以直接動用區(qū)級儲備糧用于保障供應，平抑物價。出現(xiàn)下列情況之一的，并經區(qū)人民政府批準，可以動用區(qū)級儲備糧：

（一）轄區(qū)內糧食明顯供不應求或者市場價格異常波動；

（二）發(fā)生重大自然災害或者其他突發(fā)事件需要動用區(qū)級儲備糧；

（三）區(qū)人民政府認為需要動用區(qū)級儲備糧的其他情形。

六、區(qū)級儲備糧如何管理？

承儲區(qū)級儲備糧任務的企業(yè)要嚴格執(zhí)行地方政府儲備管理的法規(guī)、規(guī)章、國家標準、技術規(guī)范及各項業(yè)務管理制度，對區(qū)級儲備糧數(shù)量、質量和儲存安全負責。

區(qū)糧食和物資儲備部門負責區(qū)級儲備糧的行業(yè)監(jiān)管，對儲備數(shù)量、質量和儲存安全實施監(jiān)督檢查；區(qū)財政部門根據(jù)實際，負責安排區(qū)級儲備糧的貸款利息、管理費用和輪換補貼，并對區(qū)級儲備糧財務執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查；區(qū)審計部門依照審計法規(guī)定的職權和程序，對區(qū)級儲備糧財務收支情況實施審計監(jiān)督；中國農業(yè)發(fā)展銀行宣城市分行按照國家有關規(guī)定，及時、足額安排區(qū)級儲備糧所需貸款，并對發(fā)放的貸款實施信貸監(jiān)管。

七、解讀機關及政策咨詢方式

解讀機關：宣州區(qū)發(fā)改委（糧儲局）糧食儲備科

政策咨詢電話：0563-3014606