本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)、《安徽省政務公開辦公室關(guān)于做好2023年政府信息公開工作年度報告編制和數(shù)據(jù)報送工作的通知》(皖政務辦秘〔2024〕2號)要求編制。使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為2023年1月1日至12月31日。本年度報告可在宣城市宣州區(qū)人民政府信息公開網(wǎng)站下載。如對本報告有疑問,請與宣城市宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局辦公室聯(lián)系(電話:0563-3023303;郵編:242000)。
一、總體情況
2023年我局貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合區(qū)政府工作要求,不斷深化政府信息公開工作,加強組織領(lǐng)導,優(yōu)化平臺建設(shè),強化政策解讀和主動回應關(guān)切,逐步建立健全工作機制,擴展公開范圍、豐富公開形式、規(guī)范公開辦理、政府信息公開工作取得新的成效。有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)主動公開情況
2023年我局積極做好主動公開政府信息的更新和規(guī)范工作。全年共發(fā)布、更新各類信息875條。其中:政策法規(guī)14條,重大決策預公開信息37條,規(guī)劃計劃24條,決策部署落實情況6條,建議提案辦理7條,機構(gòu)領(lǐng)導7條,機構(gòu)設(shè)置5條,財政資金21條,財政專項資金13條,人事信息7條,應急管理17條,權(quán)責清單和動態(tài)調(diào)整情況5條,公共服務清單和中介服務清單3條,行政權(quán)力運行60條,行政許可和行政處罰雙公示8條,行政執(zhí)法公示4條,“雙隨機一公開”6條,網(wǎng)上政務服務1條,招標采購4條,新聞發(fā)布6條,政策解讀10條,主動回應19條,監(jiān)督保障21條,精準扶貧情況3條,基層政務公開326條,重大建設(shè)項目37條,公共資源交易11條,重點欄目193條。
重點領(lǐng)域信息公開情況:我局根據(jù)上級部門相關(guān)要求,及時主動公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、公共資源配置信息、行政權(quán)力運行、三大攻堅戰(zhàn)(林長制)、社會公益事業(yè)及重點民生領(lǐng)域、財政資金(財政資金直達基層)、“放管服”改革等7類重點領(lǐng)域信息。
政策發(fā)布解讀情況:一是進一步完善政策解讀機制,增強規(guī)范性文件解讀。明確出臺的規(guī)范性文件,必須進行解讀,落實主要負責人為政策解讀的第一責任人。二是進一步拓展政策解讀方法。除常規(guī)解讀方法,還可以通過專家解讀、媒體解讀、新媒體解讀、在線訪談等方法,充分施展當局網(wǎng)站、政務微博、微信公眾號、電視報紙等流媒體作用,更多運用圖片、圖表、視頻等可視化方法,全范疇、全媒介抓好重大政策信息的解讀宣布工作。三是為進一步提高政策解讀質(zhì)量,優(yōu)化解讀工作流程,強化主體責任,完善審核把關(guān)機制。2023年我局通過文字、圖片等多種方式對上級、本級政策文件及部分重點工作進行政策解讀,增加解讀的可讀性、提高解讀宣傳效果。
回應關(guān)注:一是進一步完善輿情回應機制。牢靠建立“迅速實時有效回應”的理念,緊扣群眾關(guān)注和要求,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、收集、上報、研判、核實、處置、宣布、回應,果斷避免呈現(xiàn)反映遲緩、被動應對、回應不到位、回應后果不滿意等問題;二是進一步擴展回應渠道和方法。由本來單一的回應方法擴展到現(xiàn)在的專人回應、主動回應、12345熱線回應、縣長信箱回應、互動回應等5種回應;三是局主要負責同志帶頭回應社會關(guān)注;四是進一步突出國土空間規(guī)劃編制、用地報批、土地供應、補充耕地、違法用地查處、礦產(chǎn)資源管理和礦山生態(tài)修復、不動產(chǎn)登記等自然資源方面的熱點輿情回應。
(二)依申請公開情況
2023年我局嚴格按照依申請公開工作要求,進一步完善申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等工作制度,明確責任崗位和人員,明確依申請公開答復書由業(yè)務科室牽頭草擬、法規(guī)科核稿的辦理流程,積極配合區(qū)政務公開辦做好依申請公開答復工作。全年(截至2023年12月14日)共受理當面申請、信函和網(wǎng)上提交申請的依申請公開合計15件,已答復14件,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度1件;收到政府信息公開協(xié)調(diào)審查確認函8件,均已答復。未對政府信息公開申請收取任何費用。2023年我局辦理涉及政府信息公開的行政訴訟案件0件。
(三)政府信息管理情況
2023年我局嚴格執(zhí)行政府信息工作相關(guān)制度,一是嚴格落實“三審”制度,保障信息發(fā)布的準確、安全、高效,嚴格執(zhí)行分級審核和先審后發(fā)的程序管理;二是嚴格按照信息公開目錄公開信息,保證政府信息公開內(nèi)容的全面性和完整性;三是按照上級要求對公開的規(guī)范性文件列明文號、成文日期、發(fā)布時間、有效性等信息,提供文本下載功能,并做好防篡改和水印灰度處理等防偽工作;四是建立健全政府信息電子化存檔工作。
(四)平臺建設(shè)方面
我局將政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,持續(xù)優(yōu)化整合宣州區(qū)政府門戶網(wǎng)站上宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局信息公開內(nèi)容,堅持貫徹“五公開”要求,全面發(fā)布宣州區(qū)自然資源領(lǐng)域和規(guī)劃領(lǐng)域的各類重大信息。
我局同時在局機關(guān)大樓和各自然資源所(林業(yè)站)等辦公地點設(shè)立了政府信息公開欄,方便公眾查閱。
(五)監(jiān)督保障方面
一是明確責任分工,由局辦公室負責督促各責任科室(單位)按照工作職責提供、審核政務信息,最后由局辦公室負責匯總上傳;二是積極開展政務公開整改工作,對市自然資源和規(guī)劃局和區(qū)政府公開辦反饋的問題逐一排查整改,并在每季度末定期開展自查自糾。充分保障我局公開政務信息的準確性和全面性。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 224 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 90 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 107.561278 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,我局政府信息公開工作推進扎實有序,成效顯著,但對標上級要求,對照群眾望盼,還存在一些短板和不足,主要表現(xiàn)在在以下的四個方面:
(一)有效信息發(fā)布量相較于2022年有所減少。尤其是在“行政權(quán)力運行”和“重點欄目”這兩個項目的信息發(fā)布量相較于2022年的信息發(fā)布量有所減少,主要是因為“行政審批”欄目在今年刪除以及以季度整合發(fā)布行政權(quán)力信息。
(二)政務信息落實力度不夠。部分業(yè)務科室對于發(fā)布單位信息公開意識不強,導致群眾關(guān)心關(guān)注的信息公開不及時、不全面、不具體,公開方式單一,內(nèi)容不全,與真正暢通聯(lián)系群眾“最后一公里”還有一定距離。
(三)信息公開工作隊伍能力建設(shè)需加強。我局負責政務公開平臺的工作人員流動性大,整體專業(yè)化、理論化水平不高,一定程度上制約了政府信息公開工作的深入推進。
2024年,我局將提高認識、加強領(lǐng)導、夯實基礎(chǔ)、明確責任,重點做好以下工作:
1.完善政務公開催辦機制,增加政務公開專職人員,堅持政府信息公開通報制度,加大政府信息公開欄目維護監(jiān)督管理力度。由局辦公室牽頭,各業(yè)務科室為信息主要提供者,定期梳理政務信息的發(fā)布情況,及時發(fā)布信息,提高我局信息的發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量。
2.進一步壓實責任,細化政務公開工作分工,落實到科室站所,責任到人,督促各業(yè)務科室按時上傳各欄目信息,將考核重點轉(zhuǎn)向各重點欄目及發(fā)布信息質(zhì)量上,以考核促工作落實。加強同區(qū)政務公開辦的溝通對接,梳理確認重疊工作職責的信息公開責任主體,及時更新發(fā)布已明確的政府信息。根據(jù)政府督查部門的政務公開相關(guān)檢查活動,加強政務公開監(jiān)督檢查,增強工作推力,確保政務公開取得成效。對人民群眾關(guān)心的社會熱點問題進行及時主動回應,會同市自然資源和規(guī)劃局理清城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市區(qū)兩級政府信息公開范圍,重點做好涉及土地及規(guī)劃領(lǐng)域的信息公開工作。
3.進一步加強政務公開團隊建設(shè),提高工作效能。政務公開平臺成立工作小組,加強內(nèi)部培訓,小組成員學習提高政務公開標準目錄內(nèi)容要素,助推政務公開工作的落實。
六、其他需要報告的事項
(一)依申請公開收費情況
按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標準,本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。
(二)年度政務公開重點工作進展及落實情況
2023年,我局高度重視基層政務公開“兩化”工作,一是切實加強公開意識和制度建設(shè)。二是提高基層政務信息公開的準確度和及時性,嚴格執(zhí)行各項政策規(guī)定和監(jiān)督措施,切實保障基層政務公開工作的有序開展。
(三)其他事項
暫無其他需要報告的事項。
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